為什么貞觀的大臣敢跟皇帝提這樣私人性的意見(jiàn)呢？因?yàn)榫加懈叨鹊墓沧R(shí)，大家的想法是一致的，才會(huì)有這樣的事情、故事發(fā)生。君臣有高度共識(shí)，朝廷有高度共識(shí)，共識(shí)在什么地方呢？任何政府、任何國(guó)家，它都不用選代言人的，它的領(lǐng)導(dǎo)人就是天然的代言人，他就是形象代表?；噬暇痛韲?guó)家，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)就代表各級(jí)政府。你以為你的行為就是個(gè)人行為？不對(duì)，你是一個(gè)政府行為。所以要想人不知，除非己莫為，這是最重要的。壞事兒不要做，做了趕快改，知錯(cuò)就改，那是重要的。

為什么呢？這說(shuō)來(lái)話長(zhǎng)，其實(shí)在儒家的理論中最強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，就是人民對(duì)國(guó)家的信任。憑什么信任呢？就憑你做得好唄。信這個(gè)東西，它真的說(shuō)不清楚，道不明白，那就是心靈相通的東西。我就信你這個(gè)人，你做的事兒我信。所以國(guó)家能贏得百姓的信任和信心，這才是最重要的。所以日常的治理就要注意這些東西，注意你的言談舉止，你的行為是不是體現(xiàn)了國(guó)家的正面形象，國(guó)家的正確發(fā)展方向和精神。

為什么說(shuō)這是儒家的想法呢？有一次子貢問(wèn)孔子，說(shuō)夫子當(dāng)政當(dāng)何為？如果先生你來(lái)管理國(guó)家，您覺(jué)得什么樣的事情是最重要的呢？孔子給了三個(gè)答案：足兵、足食、民信。有足夠的軍隊(duì)保護(hù)國(guó)家；糧食——物質(zhì)基礎(chǔ)；還有人民群眾對(duì)你的信任——民信。子貢說(shuō)，迫不得已而去其一，你去掉哪一條呢？孔子說(shuō)，去兵，沒(méi)有足夠的武裝也要有足食和民信。子貢還沒(méi)完，說(shuō)再迫不得已去其一，你去掉哪一條呢？孔子說(shuō)去食，什么東西都沒(méi)有了，也要有民信。因?yàn)槊癫恍艅t國(guó)不立。國(guó)家的建立，軍隊(duì)是一方面，更重要的是人民對(duì)你的信任，那才叫你的合法性。誰(shuí)都不信任你了，你有什么合法性可言？所以民不信則國(guó)不立。

到孟子那里，說(shuō)得就更簡(jiǎn)單了，說(shuō)得人心者得天下，也是一個(gè)意思。所以政府從最高的領(lǐng)導(dǎo)人，從皇帝到各級(jí)官員，都要注意這一點(diǎn)，這就是贏得民心的一種表現(xiàn)。所以大家為什么能提問(wèn)題，敢于提問(wèn)題？因?yàn)榇蠹抑肋@么做對(duì)國(guó)家是好的。這樣的意見(jiàn)都能提出來(lái)，還有什么不可以提？

第二，怎么樣以人為本？很簡(jiǎn)單，制定法律、制定政策的時(shí)候，考慮到百姓的需求。不能說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)苛捐雜稅，沒(méi)有賦稅，那是做不到，咱們不能超越歷史主義。那個(gè)時(shí)代只能是如此，它能做到輕徭薄賦，你就應(yīng)該表示歡迎。你說(shuō)那不理想，跟共產(chǎn)主義一比差遠(yuǎn)了，這種邏輯沒(méi)有意義。唐太宗時(shí)代能做到以人為本，那就相當(dāng)不錯(cuò)了。以人為本，這是儒家的民本主義的基本思想，可以說(shuō)是一個(gè)核心概念。唐太宗怎么做的？

思想上高度重視。唐太宗說(shuō)：“水則載舟，水則覆舟。”這是大家都知道的話，唐太宗說(shuō)過(guò)另外的一句話，我覺(jué)得更典型，他說(shuō)政府過(guò)分盤(pán)剝百姓，如同割股自食。什么意思？說(shuō)你不要跟老百姓盤(pán)剝得太厲害，太嚴(yán)重了就相當(dāng)于割股自食。什么叫割股自食？這個(gè)人很餓了，揮一刀把自己腿上的肉割下來(lái)自己吃，吃飽了，結(jié)果那不就把自己殺了嗎？所以，過(guò)分盤(pán)剝百姓等同政治自殺，我覺(jué)得可以翻譯成這樣的話，這就更充分地體現(xiàn)了“君民一體”的概念。

其實(shí)任何一個(gè)政治體制都是一樣的，群眾活不下去了，你這個(gè)體制肯定就是失敗的。貞觀時(shí)期做到了這一點(diǎn)，而且在制定政策的時(shí)候，充分考慮這一點(diǎn)。比如貞觀時(shí)期朝廷討論一個(gè)問(wèn)題，如何去賊，也就是解決刑事犯罪問(wèn)題，咱們現(xiàn)在的習(xí)慣思維是什么？加大打擊力度，嚴(yán)刑峻法。唐太宗說(shuō)，這是不行的，你得分析為什么那么多老百姓犯法。一個(gè)人合法勞動(dòng)，養(yǎng)活一家老小，是不是應(yīng)該的呀？可是如果他合法的正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)，養(yǎng)活不了一家老小，有了衣食之憂，生活有了切膚之痛，不采取非法手段就沒(méi)法生存下去，這樣說(shuō)明什么問(wèn)題？那不是個(gè)人的問(wèn)題，說(shuō)明社會(huì)有問(wèn)題了。