在習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。中國(guó)未來(lái)的發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興以及更好地回應(yīng)世界有關(guān)中國(guó)的關(guān)切,都極大地受益于中國(guó)的國(guó)家治理體系和相關(guān)治理理念——“中國(guó)之治”。例如,在外交領(lǐng)域,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交”,“堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交”。習(xí)近平主席提出的治國(guó)理政理念,被認(rèn)為是中國(guó)邁入新時(shí)代的指路明燈,有助于全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)。與此同時(shí),中國(guó)也在通過(guò)各種方式向世界闡釋“中國(guó)之治”,積極為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。
法治是治國(guó)理政的基本方式
新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的中共中央不斷提高治國(guó)理政水平,采取了諸多措施。其中,法治是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的基本方式。在此背景下,中共中央堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,為中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)提供了明確的理論指導(dǎo)。習(xí)近平法治思想的提出,為中國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)鋪平了道路,提供了明確的工作方案。與此同時(shí),相關(guān)文件的印發(fā)也保障了全面依法治國(guó)的推進(jìn),如《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》。
全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。中共十八屆四中全會(huì)提出了這一總目標(biāo),十九大報(bào)告進(jìn)一步確認(rèn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善,全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。中國(guó)共產(chǎn)黨的二十大報(bào)告指出,社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn),全面依法治國(guó)總體格局基本形成,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系加快建設(shè),司法體制改革取得重大進(jìn)展,社會(huì)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí),法治中國(guó)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。
描繪中國(guó)與世界共同發(fā)展的新畫(huà)卷
對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,中國(guó)持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,以更好地建設(shè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入以及使中國(guó)成為更具投資吸引力的國(guó)家,這也是“中國(guó)之治”的基礎(chǔ)之一。中國(guó)旨在與其他國(guó)家共享利益,實(shí)現(xiàn)合作共贏。為此,中國(guó)政府承諾加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,并采取擴(kuò)大進(jìn)口的相關(guān)措施。“中國(guó)之治”還致力于描繪中國(guó)與世界共同發(fā)展的歷史新畫(huà)卷,這與習(xí)近平主席在2018年博鰲亞洲論壇上發(fā)表主旨演講時(shí)明確指出的“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大”一脈相承。鑒于目前取得的改革開(kāi)放成果,中國(guó)將在此基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步,增強(qiáng)中國(guó)在全球傳播“中國(guó)之治”的能力。
中國(guó)在全球治理中扮演著越來(lái)越重要的角色,多邊外交是中國(guó)參與全球治理、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要途徑。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),積極參與國(guó)際多邊論壇,為參與全球治理作出中國(guó)貢獻(xiàn)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)不僅注重確保自身利益,而且在國(guó)際社會(huì)處于十字路口的時(shí)刻,提出了一系列中國(guó)倡議與中國(guó)方案,為國(guó)際社會(huì)發(fā)展提供新方向、新思路、新動(dòng)力。在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)上,共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等一道,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)互通、互鑒共贏,促進(jìn)全球化進(jìn)程。全球發(fā)展倡議旨在促進(jìn)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段。全球安全倡議旨在共克各方面臨的安全挑戰(zhàn),走一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路。全球文明倡議旨在促進(jìn)不同文明之間的友好相處,呼吁秉持全人類(lèi)共同價(jià)值,實(shí)現(xiàn)不同文明和諧共存、相互借鑒。
在國(guó)際層面,共建“一帶一路”倡議在全球尤其是在發(fā)展中國(guó)家傳播“中國(guó)之治”的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)共建“一帶一路”倡議,秉持共商共建共享原則,尋求與其他國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接。共建“一帶一路”倡議是中國(guó)在全球傳播治理理念的重要方案,以應(yīng)對(duì)各國(guó)面臨的和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字不斷加重等挑戰(zhàn)。共建“一帶一路”倡議將東亞直至西歐充滿活力的經(jīng)濟(jì)中心連接起來(lái),通過(guò)雙邊和集體協(xié)議加深了對(duì)亞洲、非洲和拉丁美洲發(fā)展中國(guó)家發(fā)展過(guò)程的參與。中國(guó)已在包括非洲國(guó)家在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行了大量投資,與此同時(shí),中國(guó)投資還將形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)中國(guó)提供的全球公共產(chǎn)品和治理理念在整個(gè)歐亞地區(qū)的傳播。
習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)指出,10年的歷程證明,共建“一帶一路”站在了歷史正確一邊,符合時(shí)代進(jìn)步的邏輯,走的是人間正道。站在新的歷史起點(diǎn)上,高質(zhì)量共建“一帶一路”前景光明,有助于實(shí)現(xiàn)中國(guó)與各方在美好未來(lái)的合作共贏。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,是共建“一帶一路”最重要的力量源泉。對(duì)于共建“一帶一路”而言,絲綢之路被認(rèn)為是亞洲、歐洲和非洲大陸上不同種族、信仰和文化背景的國(guó)家和人民的共同歷史遺產(chǎn),是東西方交流合作的重要標(biāo)志。這凸顯了通過(guò)共建“一帶一路”倡議在全球傳播“中國(guó)之治”的重要性。
搭建治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)
中國(guó)也在通過(guò)舉辦培訓(xùn)課程和研討會(huì)等方式,在全球范圍內(nèi)傳播中國(guó)的國(guó)家治理理念與智慧,讓世界讀懂“中國(guó)之治”。中國(guó)啟動(dòng)了各項(xiàng)全球倡議,使世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家從中受益,在合作共贏、互惠互利的基礎(chǔ)上向世界傳達(dá)“全球南方”的聲音,這是中國(guó)與世界各國(guó)交流其治理理念和智慧的重要基礎(chǔ)。
自共建“一帶一路”倡議提出以來(lái),中國(guó)始終堅(jiān)持與阿拉伯國(guó)家分享發(fā)展機(jī)遇。2016年,中國(guó)制定了首份《中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件》,該文件主要包括五個(gè)部分,詳細(xì)列出了中國(guó)希望與阿拉伯國(guó)家合作的領(lǐng)域,包括在治理領(lǐng)域的優(yōu)先事項(xiàng)。2017年,上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)承辦了中阿改革發(fā)展研究中心,該中心致力于為中阿雙方搭建交流改革開(kāi)放、治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的思想平臺(tái),為阿拉伯國(guó)家官員提供培訓(xùn)課程。該中心已經(jīng)成功舉辦了多期阿拉伯國(guó)家官員研修班,來(lái)自阿拉伯國(guó)家的中高級(jí)官員、知名學(xué)者參與其中。研修班采用專(zhuān)家講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、參觀考察等形式,圍繞中國(guó)基本國(guó)情和治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)政治制度與決策過(guò)程、中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等專(zhuān)題展開(kāi)研修。2022年12月,習(xí)近平主席在首屆中國(guó)—阿拉伯國(guó)家峰會(huì)上提出中阿務(wù)實(shí)合作“八大共同行動(dòng)”,并指出要擴(kuò)大人員往來(lái),深化人文合作,開(kāi)展治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流。此外,中國(guó)商務(wù)部也舉辦了與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題有關(guān)的政府間培訓(xùn),其中最重要的是組織公共行政、司法事務(wù)和非政府組織管理等領(lǐng)域的培訓(xùn)課程,其中一些培訓(xùn)課程以阿拉伯語(yǔ)講授。
中國(guó)的治理理念不僅在發(fā)展中國(guó)家,同時(shí)也在歐洲各國(guó)進(jìn)行傳播。2015年,繼英國(guó)宣布有意成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的意向創(chuàng)始成員國(guó)后,法國(guó)、意大利和德國(guó)宣布將申請(qǐng)作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行。最終,57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)共同創(chuàng)建亞投行,這證明全球首個(gè)由中國(guó)倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)得到廣泛認(rèn)可。
“中國(guó)之治”是建立在中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)基礎(chǔ)上的,實(shí)現(xiàn)了與人口現(xiàn)狀相適應(yīng),符合走和平發(fā)展道路、世界各國(guó)共同繁榮的目標(biāo)。注重物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生,這意味著中國(guó)式現(xiàn)代化是建立在良好治理理念的基礎(chǔ)上,也與共建“一帶一路”倡議的理念相契合。中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持正確義利觀,更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,堅(jiān)持走開(kāi)放發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路,將不斷造福中國(guó)以及世界其他國(guó)家的人民。
(作者系埃及貝尼蘇韋夫大學(xué)政治學(xué)教授)
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