黨建專家 劉志兵
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今天我們上課的主題是深刻理解習主席重要講話精神,按照“四個自覺”要求當好表率。2015年12月28日到29日,中共中央政治局召開專題民主生活會,對照檢查踐行“三嚴三實”情況,討論研究加強黨風廉政建設(shè)措施。習近平總書記對中央政治局如何當好“三嚴三實”表率提出了“四個自覺”的要求,即:自覺把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到堅持堅定正確的政治方向上;自覺把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到落實黨中央重大決策部署上;自覺把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到對分管方面的管理上;自覺把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到嚴格要求自己上。
“四個自覺”的論述是習近平同志“三嚴三實”重要思想的豐富發(fā)展,是黨員領(lǐng)導干部加強思想作風建設(shè)、加強黨性鍛煉的重大課題,為敬終如始抓好“三嚴三實”專題教育、持之以恒推進作風建設(shè)提供了重要遵循。
下面,我談?wù)剬W習體會,主要談兩個方面:一是對習近平總書記“四個自覺”要求的認識;二是怎樣按照“四個自覺”指示要求當好“三嚴三實”表率。
一、對習近平總書記“四個自覺”要求的認識
我們理解習近平總書記關(guān)于領(lǐng)導干部做到“四個自覺”在“三嚴三實”上當表率的論述,首先需要解開一個思想“扣子”:為什么中國共產(chǎn)黨特別強調(diào)領(lǐng)導干部要做“嚴、實”作風的模范。這個要求蘊含著中國共產(chǎn)黨的世界觀和方法論,體現(xiàn)著習近平同志的治黨風格,有著深厚的歷史文化底蘊,同時也具有強烈的現(xiàn)實針對性。我從四個方面來理解。
(一)這是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨的本質(zhì)要求
政黨是現(xiàn)代政治區(qū)別于傳統(tǒng)政治的顯著標志。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前世界上大約90%的國家存在政黨,大多數(shù)為資產(chǎn)階級政黨。政黨結(jié)構(gòu)主要是由組織、規(guī)則與成員這三大要素組成。組織是政黨的硬件,一般包括中央組織、地方組織、基層組織和議會黨團等。規(guī)則是政黨的軟件,主要包括黨綱、黨章、黨紀等。成員是政黨的主體,包括政黨領(lǐng)袖和一般黨員等。
相對于資產(chǎn)階級政黨,無產(chǎn)階級政黨更加強調(diào)組織嚴密、紀律嚴明、黨性堅強。為什么會出現(xiàn)這樣一種特點呢?這與無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)宗旨和擔負的歷史使命緊密相關(guān)。
無產(chǎn)階級政黨代表廣大人民的利益,其最高理想是消滅剝削、消滅階級,實現(xiàn)共產(chǎn)主義。無產(chǎn)階級政黨要消滅現(xiàn)存的剝削階級,要消滅剝削現(xiàn)象,這就必然與剝削階級產(chǎn)生尖銳的矛盾和對抗。這個矛盾和對抗不是通過談判、通過選舉就可以實現(xiàn)的,必須以革命的手段才能實現(xiàn)。這就決定了無產(chǎn)階級政黨的革命性。無產(chǎn)階級政黨要實現(xiàn)歷史任務(wù),就需要有嚴密的組織、嚴明的紀律和堅強黨性的黨員隊伍。無產(chǎn)階級政黨的最高領(lǐng)導和組織原則是民主集中制,強調(diào)“四個服從”。這種高度集中的政黨,它的領(lǐng)導行為、領(lǐng)導作風對于下級、對于各級黨組織的影響極為強大的,因此必須要以上率下。這是無產(chǎn)階級政黨的一個規(guī)律。
相對于資產(chǎn)階級政黨的組織來說,無產(chǎn)階級政黨要求組織嚴密、黨紀嚴格。我們黨提出黨的紀律是鐵一般的紀律,要求黨的組織要團結(jié)統(tǒng)一。我們對黨員紀律的要求是從政治紀律一直規(guī)定到生活紀律,對黨員的管理是從八小時以內(nèi)管到八小時以外,從管思想一直到管言行。這種在組織紀律和黨性要求上的嚴格,越到黨的高層,對黨的領(lǐng)導干部的體現(xiàn)越是明顯。列寧認為:“政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗、被選出擔任最高最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們組成的比較穩(wěn)定的集團來主持的。”那么,領(lǐng)袖集團、領(lǐng)導干部一旦出了問題,對黨的團結(jié)統(tǒng)一、對黨的戰(zhàn)斗力所產(chǎn)生的傷害,比一般的黨員出了問題所產(chǎn)生的傷害要大得多。所以,我們看,人們對一些西方公眾人物個人品德的要求似乎相對比較寬容。比如,美國前總統(tǒng)克林頓出了作風問題、意大利前總理貝盧斯科尼出了作風問題,但他們國家的國民相對寬容他們。而中國共產(chǎn)黨的官員一旦出現(xiàn)了這方面的問題,那是絕對不允許的。習近平總書記強調(diào)領(lǐng)導干部要做嚴實作風的模范,提出要抓“關(guān)鍵少數(shù)”,正是基于以上我們談到的無產(chǎn)階級政黨的內(nèi)在屬性所決定的。
(二)這是從嚴治黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚
我們回顧黨的革命斗爭歷史就會發(fā)現(xiàn),中國共產(chǎn)黨從誕生就以嚴和實著稱,并將其作為自身建設(shè)的核心理念和對黨員的基本要求,形成了嚴的紀律、嚴的組織、嚴的方針,實事求是的思想路線、求真務(wù)實的作風、真抓實干的態(tài)度,而且要求領(lǐng)導干部帶頭實踐嚴和實的要求。這一點,在黨的歷史上得到了非常鮮明的體現(xiàn)。
毛澤東同志在延安為陜甘寧邊區(qū)起草《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》時提出“共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”。
1938年,抗日戰(zhàn)爭進入關(guān)鍵時刻。當時,日本囂張,揚言要在三個月內(nèi)滅亡中國。國內(nèi)人民群眾的民族覺悟、民族自尊心和自信心不足,政治不民主,腐敗現(xiàn)象叢生,悲觀情緒彌漫。面對這種困難情況,毛澤東同志在黨的六屆六中全會上提出,共產(chǎn)黨員在民族戰(zhàn)爭中要做5類11個模范。他指出:“共產(chǎn)黨員在八路軍和新四軍中,應該成為英勇作戰(zhàn)的模范,執(zhí)行命令的模范,遵守紀律的模范,政治工作的模范和內(nèi)部團結(jié)統(tǒng)一的模范。共產(chǎn)黨員在和友黨友軍發(fā)生關(guān)系的時候,應該堅持團結(jié)抗日的立場,堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線的綱領(lǐng),成為實行抗戰(zhàn)任務(wù)的模范;應該言必信,行必果,不傲慢,誠心誠意地和友黨友軍商量問題,協(xié)同工作,成為統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨相互關(guān)系的模范。共產(chǎn)黨員在政府工作中,應該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范。” “共產(chǎn)黨員應是實事求是的模范,又是具有遠見卓識的模范。”“共產(chǎn)黨員又應成為學習的模范”。
這個要求在實踐中得到了很好的體現(xiàn)。1937年10月,時任紅軍抗日軍政大學第三期第六隊隊長的黃克功,因逼婚未成,在延河畔槍殺了陜北公學學員劉茜,由一個革命的功臣變成殺人犯。事件發(fā)生后,黨中央、中央軍委和邊區(qū)政府高度重視,黨中央和中央軍委在毛澤東同志主持下召開會議,經(jīng)過慎重討論,決定將黃克功處以死刑。那個時候黃克功只有26歲,但是少年參加紅軍,是個老紅軍,經(jīng)歷過艱苦卓絕的井岡山斗爭和二萬五千里長征,年齡還不是很大,他負過傷,流過血,從臂部到腿部,傷疤連著傷疤,猶如打結(jié)的老樹皮。很多人都同情他,為他求情,認為正值抗日用人之時,應該讓他戴罪殺敵、將功贖罪。黃克功也表示他寧愿死在與敵人作戰(zhàn)的戰(zhàn)場上。但是,毛澤東同志卻不顧戰(zhàn)友求情,毅然“揮淚斬馬謖”。毛澤東同志在給時任陜甘寧邊區(qū)高等法院院長雷經(jīng)天的信中寫道:“正因為黃克功不同于一個普通人,正因為他是一個多年的共產(chǎn)黨員,正因為他是一個多年的紅軍,所以不能不這樣辦。共產(chǎn)黨與紅軍,對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴格的紀律。”
而同一時期的國民黨,對名將張靈甫殺妻則采取了另外一種處理方式。1935年,蔣介石的愛將張靈甫因生活原因,射殺了他的妻子吳海蘭。蔣介石下達諭旨,干預司法,殺人重罪,未經(jīng)審理,輕判10年,還沒到兩年又特赦張靈甫,不久加官晉爵。
我們說歷史的細節(jié)其實已經(jīng)隱含著事件未來的走向。蔣介石赦一張靈甫,毒瘤暗生,風氣亂而后功潰;毛澤東斃一黃克功,三軍整肅,風氣肅而后功成。
在中國共產(chǎn)黨剛?cè)〉酶锩鼊倮麜r,大家九死一生,受盡了苦難,革命勝利了,可以放松一下了,而且作為勝利者也有資格享受一下了,這時候就可能放松對自己的要求。當時,這種情況應該說在一些人的思想中比較普遍的存在著。毛澤東同志適時強調(diào)加強作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè),要求全黨牢記兩個“務(wù)必”,“不當李自成”。就在這樣的背景和環(huán)境下,發(fā)生了劉青山、張子善腐敗案件。
劉青山、張子善何許人也?他們一個是天津地委書記,一個是天津地委的書記、行署專員,這兩位都是土地革命戰(zhàn)爭時期入黨的老革命。過去在黨的培養(yǎng)教育下,他們?yōu)辄h為人民做過很多有益的工作。無論是在抗日戰(zhàn)爭還是在解放戰(zhàn)爭中,他們都曾進行過英勇的斗爭,建立過卓著的功勛。但在和平環(huán)境中,他們經(jīng)不起資產(chǎn)階級腐朽思想和生活方式的侵蝕,經(jīng)不起糖衣炮彈的打擊,逐漸腐化墮落,成為人民的罪人。那么經(jīng)過調(diào)查,劉、張共盜竊騙取國家171億元(舊幣,一萬元相當于1元,171億相當于今的171萬),被判處死刑。這個時候,同樣發(fā)生了有人為他們求情這么一種現(xiàn)象。當時的天津市委書記是劉張二人的老上級,對二人比較熟悉,找到了當時華北局第一書記的薄一波同志,說:劉、張錯誤嚴重,罪有應得,當判重刑。但考慮到他們在戰(zhàn)爭年代出生入死,有過功勞,在干部中影響大,是否可以向毛主席說說,不要槍斃,給他們一個改過的機會。這件事情傳到毛澤東同志那里后,毛澤東同志嚴肅地說:正因為他們兩人的地位高,功勞大,影響大,所以才要下決心處決他們。只有處決他們,才可能挽救二十個、二百個、二千個、二萬個犯有各種不同程度錯誤的干部。
事實證明,嚴格要求黨的領(lǐng)導干部,對建國初期我們黨加強自身建設(shè)、鞏固新生政權(quán)確實起到了重要作用,也達到了毛澤東同志所說的“殺掉兩個,挽救二十個、二百個、兩千個、兩萬個干部”的目的??梢哉f,抓作風建設(shè)從高級干部抓起,從中央抓起,中央領(lǐng)導集體以身作則、率先垂范、立言立行,這是我們黨的一貫風格和精神境界。
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