（二）立起標(biāo)桿，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)

高標(biāo)桿、高標(biāo)準(zhǔn)就是高質(zhì)量的前提。古人說：“取之上而得乎中，取之中而得乎下。”我們是一個(gè)高度集中的政黨，層層立起高標(biāo)桿，確立看齊意識(shí)非常重要。

在作風(fēng)建設(shè)上，中央政治局帶頭貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。這次專題民主生活會(huì)，習(xí)近平總書記又對(duì)中央政治局25名成員提出“四個(gè)自覺”當(dāng)好表率的要求，這為全黨上下開好民主生活會(huì)、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，立起了高標(biāo)桿、確立了高標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，我覺得立標(biāo)桿的過程也是立規(guī)矩的過程。標(biāo)桿高就是規(guī)矩高，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)就是規(guī)矩嚴(yán)。古人說：“教者，效也，上為之，下效之。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體以正風(fēng)反腐開局破題，出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，重拳整治“四風(fēng)”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，每一次都是先制定規(guī)矩，然后中央政治局從自身帶頭做起，之后層層壓緊、上下互動(dòng)。這就是立規(guī)矩。

破壞規(guī)矩的就要受到處罰，不管職務(wù)高低。中央立的是從我做起的規(guī)矩，對(duì)下傳導(dǎo)的是徙木立信的威信，在全黨全國產(chǎn)生了強(qiáng)大示范效應(yīng)，短短三年時(shí)間，大家感覺到黨風(fēng)政風(fēng)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，整個(gè)政治生態(tài)都清潔了。像公款吃喝、公費(fèi)旅游的問題、過年過節(jié)違規(guī)發(fā)放福利……這些在過去都是一些老大難、推不動(dòng)的問題，雖然也有很多文件來管制，但就像大家常說的“幾十個(gè)文件也管不住一張嘴”，為什么呢？因?yàn)闆]有規(guī)矩，一級(jí)看一級(jí)。那么，這一次，這些問題都得到了很好的糾正。關(guān)鍵是中央立了規(guī)矩，帶頭遵循了規(guī)矩，做出了榜樣，一級(jí)給一級(jí)立標(biāo)桿，一級(jí)給一級(jí)訂標(biāo)準(zhǔn)。在這種正風(fēng)肅紀(jì)的風(fēng)氣下，誰也不敢搞特殊，誰也不敢頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)“闖紅燈”。這就是標(biāo)桿高的威力所在。

我們的作風(fēng)建設(shè)標(biāo)桿之高，高在黨中央、習(xí)總書記這個(gè)標(biāo)桿，高在黨的理論和路線方針政策這個(gè)標(biāo)桿。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四個(gè)自覺”，都要有強(qiáng)烈的看齊意識(shí)。怎么看齊呢？

一是要強(qiáng)化向黨中央、習(xí)總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊的意識(shí)。像我們這樣一個(gè)大黨，擁有接近8800萬的黨員，440多萬個(gè)基層組織，我國發(fā)展極不平衡，要實(shí)現(xiàn)黨提出的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，沒有一個(gè)集中統(tǒng)一、強(qiáng)有力的中央權(quán)威，沒有各級(jí)和中央保持高度一致的步伐，是很難實(shí)現(xiàn)的。

1945年，抗日戰(zhàn)爭即將勝利，我們黨的隊(duì)伍擴(kuò)大了，面臨的任務(wù)艱巨了。這時(shí)候，開始強(qiáng)調(diào)全黨的看齊意識(shí)。毛澤東同志在黨的七大預(yù)備會(huì)議上說：“要知道，一個(gè)隊(duì)伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊，我們要向中央基準(zhǔn)看齊，向大會(huì)基準(zhǔn)看齊?？待R是原則，有偏差是實(shí)際生活，有了偏差，就喊看齊。”毛澤東同志一貫強(qiáng)調(diào)全黨要保持一致，強(qiáng)調(diào)步調(diào)一致才能得勝利。他還經(jīng)常組織黨的高級(jí)干部唱《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》。中國共產(chǎn)黨之所以有力量，能克服各種困難挑戰(zhàn)，不斷取得勝利，重要的一條就是全黨上下有很強(qiáng)的看齊意識(shí)，始終保持一致，從而形成了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。現(xiàn)在中央的一些決策要想在全黨全國得以實(shí)現(xiàn)，必須有很強(qiáng)的標(biāo)桿意識(shí)、看齊意識(shí)。不看齊，隊(duì)伍就會(huì)混亂，就沒有戰(zhàn)斗力，就是一群烏合之眾?？待R了，中央有要求，各級(jí)有行動(dòng)，就是一個(gè)整體，就能形成磅礴的力量。

二是經(jīng)?？待R、主動(dòng)看齊、全維看齊。我們講的看齊意識(shí)是一種思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，體現(xiàn)為：經(jīng)?？矗l(fā)現(xiàn)不齊現(xiàn)象及時(shí)改正；主動(dòng)看，把自己擺進(jìn)去，而不是被動(dòng)看；多方面看，既在思想上看齊，做到對(duì)黨忠誠，又要在政治上看齊，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，還要在行動(dòng)上看齊，與黨中央保持高度的一致。

什么是思想上看齊呢？思想看齊，就是帶頭學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，確立馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念。這方面，要理直氣壯地講，中央講，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要講，這樣才能不斷增強(qiáng)黨性，與中央看齊、與理論看齊、與方針政策看齊。在這方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要注意，不能因?yàn)楫?dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部、入黨時(shí)間長了，就以為自己的黨性已經(jīng)固化了，就以為自己的理論已經(jīng)很高了。從一些領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐化墮落的現(xiàn)象，我們得出一個(gè)啟示：思想入黨是共產(chǎn)黨員的永恒課題，共產(chǎn)黨員的黨性并不會(huì)隨著黨齡增長和職位提升而自然地提高。如果放松了黨性修養(yǎng)、黨性錘煉，黨性也會(huì)下降，甚至完全喪失。

什么是政治上看齊呢？政治上看齊，就是堅(jiān)守對(duì)黨忠誠可靠的政治立場，堅(jiān)定正確的政治方向，強(qiáng)化共產(chǎn)黨員的角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，在黨言黨，在黨憂黨，在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到政治生活和日常工作生活中，時(shí)刻不能忘記了自己的初衷，不能忘記了自己的黨員身份、領(lǐng)導(dǎo)干部身份，把自己當(dāng)作“黨外人士”、“旁觀者”、一般的群眾，對(duì)黨的路線方針政策說三道四，要對(duì)一些攻擊黨的政治言論保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，對(duì)黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決地斗爭，對(duì)社會(huì)上一些否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤言論積極批駁。這是政治上看齊的具體表現(xiàn)。

什么是行動(dòng)上看齊呢？行動(dòng)上看齊，就是同黨中央保持高度一致，要落實(shí)到具體行動(dòng)上。實(shí)際上，行動(dòng)上同黨中央保持一致是不容易做到的。任何事情，一具體就體現(xiàn)真實(shí)思想，一具體就見精神、見風(fēng)格、見黨性。一個(gè)人的思想和黨性是通過言行來表現(xiàn)出來的。有的人在表態(tài)的時(shí)候，能鏗鏘有力，甚至調(diào)子很高，但一落實(shí)到行動(dòng)上，立馬判若兩人，能夠找出各種理由來應(yīng)對(duì)黨的路線方針政策。比如，有的認(rèn)為，我們是地方和基層，與中央比，標(biāo)準(zhǔn)可以低一點(diǎn)，工作打八折；有的以情況特殊、具體問題具體對(duì)待為借口，對(duì)中央路線方針政策采取“拿來主義”，對(duì)我有利的就執(zhí)行，甚至加碼，對(duì)我不利的就不執(zhí)行，或者執(zhí)行不好；還有的內(nèi)心里開始也想堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，但又擔(dān)心提出的標(biāo)準(zhǔn)高，被周圍人看作是脫離實(shí)際、不關(guān)心本地區(qū)、本單位利益，心存顧慮而放棄了高標(biāo)準(zhǔn)；還有的剛開始能夠與中央看齊，慢慢地就放松了，不能做到敬終如始，陷入前緊后松的魔咒。

當(dāng)前，在作風(fēng)建設(shè)上，有的地方存在著“中梗阻”現(xiàn)象、“山高皇帝遠(yuǎn)”現(xiàn)象，群眾對(duì)發(fā)生在身邊的侵害切身利益的基層作風(fēng)問題反映比較強(qiáng)烈，地方上有的黨委政府執(zhí)行中央要求存在不徹底不及時(shí)的問題，都說明了保持一致的重要性。保持一致就要有正確的大局觀，站在黨和國家大局上想問題看問題，自覺地把所在地方、所在部門、所分管的工作放到全黨、全國大局中來考量、放在實(shí)現(xiàn)黨的戰(zhàn)略目標(biāo)的大局中來考量，一切工作都要服從大局、服務(wù)大局，與大局銜接起來、統(tǒng)一起來，而不能把所在地區(qū)、所在部門、所分管工作的利益與全局利益、長遠(yuǎn)利益割裂開來、對(duì)立起來。

當(dāng)然了，沒有差異性就沒有政策。與中央保持一致，不是照抄照搬，而要因地制宜、因時(shí)制宜，把維護(hù)中央權(quán)威與發(fā)揮主觀能動(dòng)性結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。機(jī)械地照搬照抄中央文件，不顧實(shí)際情況的做法，是教條主義的做法，是惰政的表現(xiàn)，是不作為，實(shí)際上是人為地增加了人民群眾對(duì)黨的政策的誤解。

（三）擔(dān)當(dāng)篤行，真改實(shí)改

所謂行之篤，就是要擔(dān)當(dāng)篤行，真改實(shí)改。人民群眾看一個(gè)政黨，不僅看它怎么說，更看它怎么做。中國共產(chǎn)黨在革命建設(shè)改革中能夠贏得老百姓的支持，由小到大，由弱到強(qiáng)，由一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，根本的還是因?yàn)檎f到做到。老百姓評(píng)價(jià)中國共產(chǎn)黨好，中國共產(chǎn)黨是人民的好領(lǐng)導(dǎo)，就是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨說得到、做得到，人民群眾真切地感受到了它是全心全意為人民立功勞的，所以說共產(chǎn)黨好，社會(huì)主義好。

當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”上當(dāng)表率，敢于揭短、聚焦問題不容易，向中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊也不容易，但最不容易的還是在“最后一公里”，還是在說到做到、真改實(shí)改上。

很多思想和實(shí)際問題，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了問題所在，也知道應(yīng)該怎么干，但就是不見行動(dòng)。關(guān)鍵就是缺少“行之篤”。古人說：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”再短的距離，再小的事，你不走也到不了，你不做也達(dá)不成?！抖Y記·中庸》中有一句話經(jīng)常被習(xí)近平同志引用，“博學(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”。“篤行之”是最根本的。學(xué)問思辨，最后都要落實(shí)到行上。我國有近70多所高校把篤行作為校訓(xùn)。這體現(xiàn)了“知行合一”的中國文化。作風(fēng)上的問題，有的是因個(gè)人能力造成的，但大量的還是出在實(shí)際行動(dòng)上。非不能也，實(shí)不為也。

解決真改實(shí)改的問題，需要解決動(dòng)力問題。沒有動(dòng)力，他就不去做；有了動(dòng)力，就會(huì)自覺去做。什么是動(dòng)力問題呢？動(dòng)力問題就是價(jià)值的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部改作風(fēng)的動(dòng)力來自于兩個(gè)方面：精神和利益。精神動(dòng)力由崇高的理想信念產(chǎn)生，利益動(dòng)力由科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)生。

在精神動(dòng)力方面，馬克思主義信仰是根本價(jià)值追求，因而也是根本動(dòng)力。一般意義上，人的精神動(dòng)力來自三個(gè)方面：宗教信仰、政治信仰和職業(yè)信仰。對(duì)于中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，精神動(dòng)力由馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念來提供。我們的政治信仰在革命戰(zhàn)爭年代與剝削階級(jí)的政治理論形成了鮮明對(duì)比。廣大的工人、農(nóng)民和有志知識(shí)分子從落后腐朽的政治現(xiàn)實(shí)中認(rèn)識(shí)到了我們黨政治信仰的先進(jìn)性，從而在先進(jìn)信仰的激勵(lì)下為打破舊社會(huì)、建立新社會(huì)而奮斗，產(chǎn)生了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。中國共產(chǎn)黨在殘酷的自然條件和強(qiáng)大的敵人的雙重挑戰(zhàn)面前能夠堅(jiān)持下來，最終取得勝利，主要就是靠政治信仰。新中國成立后，一直到冷戰(zhàn)時(shí)期，東西方政治信仰尖銳對(duì)抗，不堅(jiān)持政治信仰，就會(huì)被敵人打敗，不是東風(fēng)壓倒西風(fēng)，就是西風(fēng)壓倒東風(fēng)，這時(shí)候政治信仰同樣支撐起我們的動(dòng)力大廈。蘇東劇變、冷戰(zhàn)體系瓦解、世界政治生態(tài)發(fā)生巨大變化；我國實(shí)行改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生巨大變化。這兩個(gè)巨大變化對(duì)中國共產(chǎn)黨的政治信仰產(chǎn)生了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，甚至有瓦解的危險(xiǎn)。我們說“四個(gè)考驗(yàn)”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，“四個(gè)危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前，這就是現(xiàn)實(shí)。

一段時(shí)間以來，有的人談全面建成小康社會(huì)理直氣壯，因?yàn)?020年就要實(shí)現(xiàn)；有人談中國特色社會(huì)主義理直氣壯，因?yàn)槲覀兛吹靡?、摸得著；有人?ldquo;兩個(gè)一百年”理直氣壯，因?yàn)槲覀冇芯唧w的路線方針政策。但是，有人談起共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想來，就不那么理直氣壯，感覺太遙遠(yuǎn)。這恰恰反映了政治信仰上的動(dòng)搖。那么，信仰的大堤一旦決口，一切罪惡都會(huì)隨之而來。在周永康、薄熙來、令計(jì)劃等人身上，都印證了這一點(diǎn)。信仰大廈的倒塌直接把他們送到了人民的對(duì)立面，這些人曾經(jīng)官居高位，長期以教育者自居，他們政治信仰的背叛，對(duì)一般的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員群眾信仰系統(tǒng)的建立帶來的負(fù)面沖擊是巨大的。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”，做到“四個(gè)自覺”，就必須在政治信仰上筑牢，增強(qiáng)精神動(dòng)力。

在利益動(dòng)力方面，引導(dǎo)廣大黨員干部正確的利益追求，這是做到“三嚴(yán)三實(shí)”的重要?jiǎng)恿?。馬克思說，人類為之奮斗的一切，都與他的利益有關(guān)。列寧也說過，幾何公理要是觸犯了人們的利益，那也一定會(huì)遭到反駁的。

我們是唯物主義者，我們承認(rèn)利益。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所有的人一樣，也有喜怒哀樂、人情世故，也有平民情懷、百姓情緒。但是，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部又不僅僅是普通一員，他們擔(dān)負(fù)著黨和人民賦予的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)而努力奮斗，要為官一任、造福一方，這就決定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的利益觀，正確處理全局利益與局部利益、黨的利益與個(gè)人利益的關(guān)系，牢固確立人民利益高于一切的精神境界。這個(gè)問題在革命戰(zhàn)爭年代相對(duì)好解決。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)代，個(gè)人利益和人民利益是緊密地聯(lián)系在一起的。革命就是為人民謀利益，而要取得革命的勝利，就必須要維護(hù)人民的利益，以爭取人民的支持；不維護(hù)人民利益，不僅革命不能取得勝利，個(gè)人利益也實(shí)現(xiàn)不了，甚至連個(gè)人生命都保存不來。現(xiàn)在，利益矛盾開始顯現(xiàn)出來了。我們說，黨沒有自己的利益，一切為了人民的利益，黨員隊(duì)伍作為一個(gè)整體，集體利益、黨的利益、國家利益是完全一致的。但是，作為黨員個(gè)體，是有自己的利益的。特別是在當(dāng)前，在觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難的情況下，就有人利用黨的政治資源，利用黨賦予的權(quán)力地位為自己謀取不應(yīng)得的利益。這個(gè)時(shí)候，“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng)就不容易貫徹下去。

要解決這個(gè)問題，一方面，需要領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，端正利益追求；另一方面，作為黨組織，也要重視利益引導(dǎo)，發(fā)揮政策導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、紀(jì)律導(dǎo)向等的牽引作用，真正地讓黨性強(qiáng)、能力高、作風(fēng)好的干部用起來，讓作風(fēng)不好的干部受到教育，讓違犯了黨紀(jì)政紀(jì)國法的人員受到應(yīng)有的處理。這個(gè)問題做好了，領(lǐng)導(dǎo)干部就能在作風(fēng)建設(shè)自覺地把自己擺上位置，在“三嚴(yán)三實(shí)”上當(dāng)表率，自覺地把“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)到堅(jiān)持正確的政治方向上、落實(shí)黨中央重大決策部署上、對(duì)分管方面的管理上，嚴(yán)格要求自己，做政治上的明白人、落實(shí)上的帶頭人，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到修身、用權(quán)、律己的各方面。

我們回過頭來看，定位準(zhǔn)、標(biāo)桿高、行之篤，實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)工程。定位是反饋系統(tǒng)，通過反饋來發(fā)現(xiàn)問題；標(biāo)桿是操作系統(tǒng)，通過樹立標(biāo)桿來明確方向；篤行則是動(dòng)力系統(tǒng)，通過樹立崇高的理想信念和科學(xué)的利益激勵(lì)為作風(fēng)建設(shè)提供動(dòng)力，使廣大干部有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、能守矩，自覺落實(shí)好工作責(zé)任。有了目標(biāo)，有了動(dòng)力，又能靈活地反饋，作風(fēng)建設(shè)這艘大船就健康有力地開動(dòng)起來。所以說，這九個(gè)字的要求不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”上當(dāng)好表率的做法要求，也是黨內(nèi)一切教育實(shí)踐活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)、黨性鍛煉的基本做法要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只要不斷地發(fā)現(xiàn)和找準(zhǔn)問題，確立起高標(biāo)準(zhǔn)，向黨中央、習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，扎扎實(shí)實(shí)地從自身做好、把隊(duì)伍帶好、把負(fù)責(zé)的工作做好，長期堅(jiān)持下去，黨風(fēng)廉政建設(shè)就會(huì)不斷地凈化，黨的政治生態(tài)、作風(fēng)環(huán)境就會(huì)有一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變。

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