不拘一格促進年輕干部小步快跑

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不拘一格促進年輕干部小步快跑

3月10日新浪網(wǎng)轉(zhuǎn)中國“江西網(wǎng)—江西手機報”報道,江西用人“不拘一格”,資溪縣女縣長彭映梅跨過縣委書記層級,35歲直升副廳級的江西中醫(yī)藥大學副校長;另有陳韜、張志剛、袁凱等優(yōu)秀年輕干部,從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或街道辦主任崗位直升副區(qū)長。誠如南昌大學公共管理學院博士生導師曾明所評價:“有關(guān)部門能夠在遵守干部任用條例的情況下不斷創(chuàng)新干部選拔任用工作,堅持民主集中制原則,打破傳統(tǒng)習慣思維和做法,讓優(yōu)秀人才更早更快脫穎而出,對于激發(fā)干部工作積極性創(chuàng)造性,是非常有益的”,這或許正是江西省2014年啟動的“五個一批”年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實踐價值和借鑒意義所在。

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不可否認,一段時期以來,在黨政人才培養(yǎng)和使用上,我們在實踐探索中曾經(jīng)陷入非左即右的形而上學的的片面認識,也為此交了很多“學費”,付出了不小的代價。黨的十二大黨章提出的干部隊伍建設(shè)“四化”(革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化)方針,本是一個有機的整體,四者相輔相成、不可偏廢,在堅持革命化,即要求干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,具有堅定的政治信念和良好的道德品質(zhì)的前提下,逐步實現(xiàn)各級領(lǐng)導人員的年輕化、知識化和專業(yè)化。各地在執(zhí)行干部“四化”方針時,對知識化、專業(yè)化的定性、定量比較容易理解把握,操作上也相對客觀全面,對年輕化往往片面理解、急于求成、以偏概全,在年齡上搞一刀切、層層遞減。以縣一級為例,在很多地方,35歲沒有被提拔進入科級干部行列,基本等于宣告這個公職人員仕途上被判了死刑;40歲上下還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導崗位的,大家就自覺不自覺地不在工作狀態(tài)了,因為按照以往對干部“年輕化”的要求,不定哪天組織上就把自己調(diào)整交流到縣直委辦局或人大、政協(xié)去了;45歲上下不能步入副縣級領(lǐng)導崗位的,大家對職務晉升就失去了動力和源泉,因為過了這個年齡坎,你再優(yōu)秀也沒有多少機會得到組織的眷顧,能夠更上層樓了。在這種職場亞文化的驅(qū)使下,一度有無數(shù)優(yōu)秀的基層干部的創(chuàng)造才能和干事激情,被年齡這個攔路虎無情地埋沒和淘汰,很多正值年富力強的干部,在思維最活躍、創(chuàng)造力最旺盛、干事創(chuàng)業(yè)激情最昂揚的時候,創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的激情和動力被年齡這個坎溫柔的一絆,從此湮沒眾人之中,浪費了很多寶貴的優(yōu)秀人才資源。更有甚者,有的干部或者出于繼續(xù)建功立業(yè)的強烈愿望,有的干部或者出于仕途上更上層樓的自身利益考量,自覺不自覺地走上了更改個人“三齡一歷”的不歸路,導致在中央三令五申嚴令禁止之下,仍有為數(shù)不少的干部執(zhí)紀違紀、知法犯法,篡改年齡、工齡、黨齡及偽造學歷、身份的行為屢禁不止,出現(xiàn)有的干部十多歲就大學畢業(yè),十二、三歲甚至幾歲就參加工作的咄咄怪事,以致之前曾有坊間議論言之,有些領(lǐng)導干部的年齡,和很多未卸妝的女子是一樣,是經(jīng)不起推敲、試水的,言辭雖有偏頗之處,但卻道出了干部年齡和學歷造假這一惡疾,對黨的形象和聲譽造成的傷害之深。

由于實際操作執(zhí)行過程中出現(xiàn)的種種不適應的情形,以及人們思想觀念的更新和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊技術(shù)的廣泛運用,干部年輕化近年來又出現(xiàn)了另一個極端傾向,就是年輕干部的培養(yǎng)選拔和使用,出現(xiàn)了嚴重的信任危機,而且在政府與社會公眾出現(xiàn)信息不對稱的程度越高的時候,這種傾向就越為明顯。這種情形,一方面說明政府政務公開的機制和管道有待健全完善,手段和措施需要與時倶進得到加強和提升;另一方面,也不同程度折射了當下公眾的某種集體無意識的浮躁和盲從心態(tài)。年輕干部由于與同齡人相比在成長軌跡、任職履歷、責任擔當方面的領(lǐng)跑地位,很多時候成為公眾輿論的焦點,其處境類似于玻璃缸里的金魚,成績和進步公眾自然不會熟視無睹,但哪怕一丁點的瑕疵和紕漏,都有可能成為公眾追逐的興奮發(fā)酵點和網(wǎng)絡(luò)輿情的持續(xù)關(guān)注點。一分為二辯證地看,這種狀況,對干部年輕化的進程,可謂挑戰(zhàn)與機遇并存,是壞事也是好事。一方面,從不利的方面看,公眾對年輕干部的高度關(guān)注,使年輕干部在成長上升的每一個階段、每一個節(jié)點,都必須以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢如履薄冰的敬畏和審慎心態(tài),踏踏實實地去走好,留給組織和年輕干部個人閃轉(zhuǎn)騰挪的余地有限,年輕干部培養(yǎng)選拔的容錯和糾錯機制不易構(gòu)建。另一方面,從長遠的角度看,公眾的高度關(guān)注和參與,為年輕干部培養(yǎng)選拔的全程構(gòu)筑了一道長效而管用的防火墻,使組織上確定的有培養(yǎng)價值的好苗子,無論在八小時之內(nèi)還是八小時之外,在體制內(nèi)還是體制外,都能得到有效的監(jiān)督和約束,長此以往,對年輕干部的成長進步肯定是利大于弊的。

責任編輯:李丹華校對:于川最后修改:
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