4.優(yōu)生態(tài)

推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，優(yōu)化改善生態(tài)環(huán)境。我們的理念就是在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，以動(dòng)態(tài)的眼光、動(dòng)態(tài)的視角、動(dòng)態(tài)的手段和動(dòng)態(tài)的思路來分析問題、解決問題，創(chuàng)新解決、分析問題的思路和手段。要在“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的基礎(chǔ)之上，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。“十三五”時(shí)期，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量目標(biāo)是分別下降23%、15%和18%。這些都是使我們的天更藍(lán)、地更綠、水更清的發(fā)展目標(biāo)，美麗中國也將得到進(jìn)一步提升。森林覆蓋率達(dá)到23.04%，治理霧霾要取得顯著進(jìn)展，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。這些對(duì)于生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，既是老百姓的生活訴求，也是中國經(jīng)濟(jì)提升的重要表現(xiàn)。

5.新體制

深化改革開放，構(gòu)建發(fā)展新體制。從基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度出發(fā)，形成市場、政府、企業(yè)、勞動(dòng)者之間的新型關(guān)系，形成國與國之間的良好合作和互動(dòng)。此外，形成一系列的對(duì)外窗口地區(qū)、試驗(yàn)地區(qū)、示范地區(qū)，從而使中國更好地融入世界、服務(wù)世界，同時(shí)也讓世界更好地支持中國，為中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展創(chuàng)造更好的空間和環(huán)境。

6.共享有

持續(xù)增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。面對(duì)共享有的目標(biāo)，我們要做好以下幾點(diǎn)工作。

首先，努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板。這個(gè)短板主要體現(xiàn)在特殊群體、特殊區(qū)域所存在的貧困問題上，我們要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面小康是全中國人民共同的小康，不是一部分人的小康；全面小康是消除貧困問題基礎(chǔ)上的小康，不是還存在貧困問題的小康。因此，在“十三五”時(shí)期，要使我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧苦人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

其次，建立國家基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單。讓老百姓一目了然地知道自己享受國家哪些服務(wù)，承擔(dān)哪些義務(wù)，如何維護(hù)和行駛自己的權(quán)利。

再次，建立健全更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。要使中國的勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從現(xiàn)在的10.23年提到10.8年。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上的目標(biāo)。進(jìn)一步完善收入分配制度，縮小收入差距，提高中等收入人口比重。完善住房保障體系，推動(dòng)城鎮(zhèn)棚戶住房改造2000萬套以上。加強(qiáng)公共醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展，推進(jìn)健康中國建設(shè)，使人均預(yù)期壽命提高1歲。

此外，為滿足人民群眾不斷增長的精神文化需要，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，為全體人民的文化需求提供最可靠最基礎(chǔ)的保障和支撐。

這是我們總結(jié)“十二五”、面對(duì)“十三五”產(chǎn)生的一大系列重大結(jié)論。國務(wù)院在政府工作報(bào)告中對(duì)這些結(jié)論進(jìn)行了良好的概括和有效的梳理，為全國人民了解我們所取得的成就，堅(jiān)定全國人民面向未來發(fā)展的信心、信念創(chuàng)造了重要條件。我們也相信中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將在更好的水平上、更高遠(yuǎn)的目標(biāo)下和更開放的環(huán)境之中有一系列的突破和創(chuàng)新。