（二）“十三五”時期經濟發(fā)展的典型特征

接下來看“十三五”。“十三五”經濟發(fā)展的典型特點，將會形成以下六個方面特征：中高速、重創(chuàng)新、促協(xié)調、優(yōu)生態(tài)、新體制、共享有。

雖然我們是站在“十三五”的起點來遠眺“十三五”，但這個遠眺有著堅實的實踐基礎和理論基礎，我們實現(xiàn)這個目標有非常堅定的路線。我們一定能夠實現(xiàn)“十三五”的各項發(fā)展目標，這不是一個空洞的口號，而是來自我們對規(guī)律的把握、對現(xiàn)實的認識、對經驗的汲取、對改革的信念和全面推進改革的大無畏勇氣。

接下來就是和大家共同分享一下“十三五”期間可能會出現(xiàn)的一系列的發(fā)展成就。

1.中高速

所謂中高速就是保持經濟的中高速增長，推動產業(yè)邁向中高端水平。2020年要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，表現(xiàn)在經濟總量和經濟增速上，2020年的經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番，我國經濟總量將會超過90萬億元。“十三五”時期，中國經濟增長要保持在6.5%以上。同樣，要推動產業(yè)邁向中高端水平，立足于現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，還要立足于“四化”并進的格局，使全員勞動生產率從當前的人均8.7萬元提高到2020年人均12萬元以上，這是在效率和規(guī)模上所體現(xiàn)出來的堅定信念。

2.重創(chuàng)新

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，在國家發(fā)展全局中處于核心位置，我們應該深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。怎樣來推動創(chuàng)新？一是要有創(chuàng)新的目標；二是要有創(chuàng)新的融合；三是要有創(chuàng)新的主體。從整個創(chuàng)新的格局來看，要堅持“頂天”和“立地”互動、“創(chuàng)新”和“融合”相濟。“頂天”就是要有一大批國家重大科技項目的啟動，要取得進展，并且能夠較快、較好地取得相應的預期成果和收獲，這是“頂天”。“立地”就是要讓大家以盡可能少的壁壘、盡可能低的限制參與到創(chuàng)新活動當中，所依據(jù)的主要基礎就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。除此之外，還要強調創(chuàng)新與融合相濟，使創(chuàng)新能夠進入到我們的社會生活中，并且能夠與當期的產業(yè)、生產設備、工藝、技術實現(xiàn)良好結合和有序提升。在這個條件下，要促進大數(shù)據(jù)技術、云計算技術、物聯(lián)網技術進入現(xiàn)有的生產方式和生產格局中，并且不斷發(fā)揮它的優(yōu)勢和融合動力，為中國經濟的發(fā)展提供直接、可靠、高效的創(chuàng)新支撐。到2020年，中國將力爭在基礎研究、應用研究和戰(zhàn)略前沿領域取得重大突破，全社會研發(fā)經費投入強度要達到2.5%，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%，中國將邁入創(chuàng)新型國家和人才強國行列。也就是說，在90萬億的GDP中，2.5%的研發(fā)投入將會達到2.3萬億左右，這是個了不起的數(shù)字，因為它比2015年高出接近1萬億元，這將使中國的創(chuàng)新型投入、創(chuàng)新的特征、中國企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新保障都得到極大改觀和有效提升。

3.促協(xié)調

促協(xié)調主要是推進新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化建設，從而促進城鄉(xiāng)協(xié)調、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。在這個條件下，要重點做以下工作，并且要達到我們的發(fā)展目標。一是要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設。實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化，這就是“三個1億人”的概念。“三個1億人”的概念不是2016年提出來的，而是我們對“十二五”的繼承、確認和深化發(fā)展。二是常住人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展指標和戶籍人口城鎮(zhèn)化率的發(fā)展指標。到2020年我國常住人口城鎮(zhèn)化率要達到60%，也就是說，中國要有60%的人在城鎮(zhèn)工作和生活。同時，戶籍人口城鎮(zhèn)化率要達到45%，如果以戶籍作為人的城鎮(zhèn)化最突出標志來看，戶籍人口城鎮(zhèn)化率也將趨近于整個總人口的一半左右，而且戶籍人口城鎮(zhèn)化率和常住人口城鎮(zhèn)化率的差額，要在“十三五”末控制到15%以內。因此，在“十三五”時期，兩個城鎮(zhèn)化要并行發(fā)展，并且還要加速戶籍人口城鎮(zhèn)化的推進速度和程度。

再有就是區(qū)域平衡、區(qū)域協(xié)調問題。我們要以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎，以“三大戰(zhàn)略”為引領，形成沿海、沿江、沿線經濟帶為主的縱向、橫向經濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。同時，還要加大基礎設施建設，高鐵運營里程要達到3萬公里，80%以上的大城市要在高鐵可以通達和覆蓋的范圍之內，高速公路的新建改建里程要達到3萬公里左右，與此同時，中國高速公路的網絡要更加完善，高速公路與非高速公路體系之間運行協(xié)同要更加密切、更加有效。另外，還要實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網絡全覆蓋，寬帶中國、智能中國要在“十三五”時期進一步發(fā)力。