（二）“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型特征

接下來(lái)看“十三五”。“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型特點(diǎn)，將會(huì)形成以下六個(gè)方面特征：中高速、重創(chuàng)新、促協(xié)調(diào)、優(yōu)生態(tài)、新體制、共享有。

雖然我們是站在“十三五”的起點(diǎn)來(lái)遠(yuǎn)眺“十三五”，但這個(gè)遠(yuǎn)眺有著堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)，我們實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有非常堅(jiān)定的路線。我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)“十三五”的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，這不是一個(gè)空洞的口號(hào)，而是來(lái)自我們對(duì)規(guī)律的把握、對(duì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)、對(duì)經(jīng)驗(yàn)的汲取、對(duì)改革的信念和全面推進(jìn)改革的大無(wú)畏勇氣。

接下來(lái)就是和大家共同分享一下“十三五”期間可能會(huì)出現(xiàn)的一系列的發(fā)展成就。

1.中高速

所謂中高速就是保持經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。2020年要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)增速上，2020年的經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將會(huì)超過(guò)90萬(wàn)億元。“十三五”時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要保持在6.5%以上。同樣，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，立足于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還要立足于“四化”并進(jìn)的格局，使全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從當(dāng)前的人均8.7萬(wàn)元提高到2020年人均12萬(wàn)元以上，這是在效率和規(guī)模上所體現(xiàn)出來(lái)的堅(jiān)定信念。

2.重創(chuàng)新

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在國(guó)家發(fā)展全局中處于核心位置，我們應(yīng)該深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。怎樣來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新？一是要有創(chuàng)新的目標(biāo)；二是要有創(chuàng)新的融合；三是要有創(chuàng)新的主體。從整個(gè)創(chuàng)新的格局來(lái)看，要堅(jiān)持“頂天”和“立地”互動(dòng)、“創(chuàng)新”和“融合”相濟(jì)。“頂天”就是要有一大批國(guó)家重大科技項(xiàng)目的啟動(dòng)，要取得進(jìn)展，并且能夠較快、較好地取得相應(yīng)的預(yù)期成果和收獲，這是“頂天”。“立地”就是要讓大家以盡可能少的壁壘、盡可能低的限制參與到創(chuàng)新活動(dòng)當(dāng)中，所依據(jù)的主要基礎(chǔ)就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。除此之外，還要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新與融合相濟(jì)，使創(chuàng)新能夠進(jìn)入到我們的社會(huì)生活中，并且能夠與當(dāng)期的產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)設(shè)備、工藝、技術(shù)實(shí)現(xiàn)良好結(jié)合和有序提升。在這個(gè)條件下，要促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)入現(xiàn)有的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)格局中，并且不斷發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)和融合動(dòng)力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供直接、可靠、高效的創(chuàng)新支撐。到2020年，中國(guó)將力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度要達(dá)到2.5%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，中國(guó)將邁入創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。也就是說(shuō)，在90萬(wàn)億的GDP中，2.5%的研發(fā)投入將會(huì)達(dá)到2.3萬(wàn)億左右，這是個(gè)了不起的數(shù)字，因?yàn)樗?015年高出接近1萬(wàn)億元，這將使中國(guó)的創(chuàng)新型投入、創(chuàng)新的特征、中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新保障都得到極大改觀和有效提升。

3.促協(xié)調(diào)

促協(xié)調(diào)主要是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在這個(gè)條件下，要重點(diǎn)做以下工作，并且要達(dá)到我們的發(fā)展目標(biāo)。一是要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化，這就是“三個(gè)1億人”的概念。“三個(gè)1億人”的概念不是2016年提出來(lái)的，而是我們對(duì)“十二五”的繼承、確認(rèn)和深化發(fā)展。二是常住人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展指標(biāo)和戶籍人口城鎮(zhèn)化率的發(fā)展指標(biāo)。到2020年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到60%，也就是說(shuō)，中國(guó)要有60%的人在城鎮(zhèn)工作和生活。同時(shí)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到45%，如果以戶籍作為人的城鎮(zhèn)化最突出標(biāo)志來(lái)看，戶籍人口城鎮(zhèn)化率也將趨近于整個(gè)總?cè)丝诘囊话胱笥?，而且戶籍人口城?zhèn)化率和常住人口城鎮(zhèn)化率的差額，要在“十三五”末控制到15%以內(nèi)。因此，在“十三五”時(shí)期，兩個(gè)城鎮(zhèn)化要并行發(fā)展，并且還要加速戶籍人口城鎮(zhèn)化的推進(jìn)速度和程度。

再有就是區(qū)域平衡、區(qū)域協(xié)調(diào)問(wèn)題。我們要以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，形成沿海、沿江、沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向、橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市群和增長(zhǎng)極。同時(shí)，還要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高鐵運(yùn)營(yíng)里程要達(dá)到3萬(wàn)公里，80%以上的大城市要在高鐵可以通達(dá)和覆蓋的范圍之內(nèi)，高速公路的新建改建里程要達(dá)到3萬(wàn)公里左右，與此同時(shí)，中國(guó)高速公路的網(wǎng)絡(luò)要更加完善，高速公路與非高速公路體系之間運(yùn)行協(xié)同要更加密切、更加有效。另外，還要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，寬帶中國(guó)、智能中國(guó)要在“十三五”時(shí)期進(jìn)一步發(fā)力。