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張峰:學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神 加強大氣污染防治工作(8)

三、大氣污染防治工作的下一步安排

首先,國家有一個大氣污染防治行動計劃。所以,我們還要堅定不移地貫徹落實好國家“大氣十條”,要按照戰(zhàn)略上打“持久戰(zhàn)”、戰(zhàn)術(shù)上打“殲滅戰(zhàn)”的思路,堅持問題導(dǎo)向,在全面推進各項工作的同時,要打好“三大戰(zhàn)役”。分別是哪“三大戰(zhàn)役”呢?第一,農(nóng)村散煤;第二,高排放車;第三,城鄉(xiāng)結(jié)合部。

就農(nóng)村散煤來說,我們力爭實現(xiàn)城六區(qū)和平原地區(qū)采暖非煤化,要因地制宜、多措并舉,以電采暖為主,以燃?xì)夥謶簟崃芫W(wǎng)輻射、低氮燃?xì)忮仩t集中等供暖方式為補充,加快農(nóng)村采暖清潔化步伐。

2016年的目標(biāo)是要對400個村子進行改進。2017年底前,要基本實現(xiàn)朝陽、海淀、豐臺、石景山四個區(qū)無煤化。到2020年,全市平原地區(qū)的所有農(nóng)村,采暖要全部改用清潔能源。也就是說,像通州、大興、順義區(qū),以及其他的平原地區(qū)全部都要改用清潔能源。對于山區(qū)里尚沒有改用清潔能源的村,要加大優(yōu)質(zhì)煤替換力度,對生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)煤的,要嚴(yán)格執(zhí)法,加大打擊力度,確保優(yōu)質(zhì)燃煤全覆蓋。

第二,在高排放車方面,有這么幾個措施:

第一個,要制定一些公共政策,提高用車成本,降低使用強度。比如說,完善中心城區(qū)差別化停車收費的政策,對中心城區(qū)違章停車、違法占道的,要加大執(zhí)法力度,其目的就是引導(dǎo)降低機動車的使用強度。

第二個,對于國一國二標(biāo)準(zhǔn)的輕型客車,要采取法律手段、經(jīng)濟手段、行政手段,處罰超標(biāo)排放行為,擠壓行駛空間,發(fā)放淘汰補助。對重型柴油車,特別是我剛才提到的公交、環(huán)衛(wèi)等八大行業(yè)新增車輛,要加“口罩”,以減少其85%的顆粒物排放。對于國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,要加大處罰。

對于外地進京的重型柴油車,要嚴(yán)格管控。對于“假國三”的外地柴油車,要一律高限處罰。而且我們還在考慮,在國家有關(guān)政策堅決落實的基礎(chǔ)上,能否再加大對新能源汽車的推廣力度。

第三,對城鄉(xiāng)結(jié)合部的污染,要重點考慮減少燃煤和“小散亂污”企業(yè)。

第一個,城鄉(xiāng)結(jié)合部的電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施要跟上,這為我們實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)用人結(jié)構(gòu)的調(diào)整和清潔能源改造提供了基礎(chǔ),其目的就是把煤給替換掉,減少燃煤污染。

第二個,要對棚戶區(qū)進行改造,拆除違法建筑,綠化造林,加快清退不符合首都功能定位、污染物超標(biāo)排放的“小散亂污”企業(yè),尤其是在政策上、資金上、技術(shù)上、執(zhí)法上,持續(xù)加大對豐臺、房山、大興、通州這南部四區(qū)的支持力度,力爭用兩年的時間率先清退全部“小散亂污”企業(yè)。

在打好“三大戰(zhàn)役”的同時,我們還要做到兩個完善。

第一個完善,要著力強化區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任,把大氣污染防治壓力真正傳導(dǎo)下去。我們要實現(xiàn)大氣污染防治的考核目標(biāo)更加明確,重點更加突出,任務(wù)更加具體,考核更加嚴(yán)格。我們要明確街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大氣污染防治職責(zé),對工作不力、責(zé)任落實不到的單位要督察問責(zé)。

第二個完善,要完善空氣重污染應(yīng)急預(yù)案。2015年有兩次空氣重污染紅色預(yù)警,也有一些市民朋友給我們指出,說應(yīng)急措施還存在這樣那樣的問題,對此我們都認(rèn)真進行了研究。2016年,應(yīng)急預(yù)案可能會再次修訂。我們修訂應(yīng)急預(yù)案的目的,就是要有針對性地、差別化地啟動應(yīng)急響應(yīng),更加人性化地、合理化地實施應(yīng)急措施。在消風(fēng)降速的同時,還要降低社會成本。

以上就是我今天和廣大網(wǎng)友分享的一些心得和體會,不妥之處,敬請批評指正。謝謝!

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責(zé)任)

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責(zé)任編輯:田甜校對:劉玉婧最后修改:
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