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張峰:學習習總書記講話精神 加強大氣污染防治工作(5)

(三)精準施策,加快實施清潔空氣行動計劃

那么,人如何努力?首先,我們要搞清楚PM2.5是怎么來的。關于PM2.5的來源,北京市環(huán)保局組織監(jiān)測中心和清華大學等一些國內知名科研機構一起做了一個源解析。經(jīng)過源解析后得出一個結論,就是在正常情況下,北京全年的PM2.5來源中,區(qū)域傳輸占28%-36%,本地污染排放占64%-72%。換句話說,北京的PM2.5的1/3是從周邊吹過來的,2/3是本地產(chǎn)生的。而在本地產(chǎn)生的PM2.5中,汽車尾氣又占31.1%,是最大的污染來源;燃煤排放占22.4%,工業(yè)污染排放占18.1%,揚塵排放占14.3%,餐飲油煙、農(nóng)業(yè)污染排放占14.1%。也就是說,要治理PM2.5,必須要抓住四個關鍵:第一,機動車;第二,煤;第三,工業(yè);第四,揚塵。

在機動車方面,北京這兩年采取什么措施呢?

首先,要大力發(fā)展公共交通,讓更多的市民乘坐公交出行,減少小汽車出行的需求。2015年,北京的軌道交通里程達到554公里,中心城區(qū)公交出行比例提高到50%。

其次,我們要對車進行分類。新車怎么辦,老車怎么辦,暫用車怎么辦……

在新車方面,要壓縮配置指標。北京從2011年開始汽車搖號,每年新增汽車指標控制在24萬輛,從2014年開始壓縮到15萬輛。也就是在這15萬輛里面,還要逐步增加新能源車的數(shù)量。對此,北京制定了一個新能源汽車推廣計劃——2014年要配置新能源車2萬輛,2015年配置3萬輛,2016年和2017年配置6萬輛。

從前兩年推廣的實際情況來看,盡管沒有達到預期的目標。但是我們可以欣喜地發(fā)現(xiàn),北京市的電動汽車越來越多了。我這里有一組數(shù)據(jù),到2015年,北京的電動車規(guī)模達到3.5萬輛。我們相信,隨著充電樁、充電設施的普及,以及國家和本市對購買電動車的價格補貼,會有越來越多的市民去購買電動車。

那么,對于重型柴油車,也就是被普通市民所詬病的汽車,北京市采取了什么措施?北京是最先在全國執(zhí)行重型柴油車第五階段排放標準的城市,特別是要求公交、環(huán)衛(wèi)等八大行業(yè)的新柴油車,必須加裝“顆粒物捕集器”。“顆粒物捕集器”這個詞語太專業(yè),通俗地說,就是給汽車加個“口罩”。

那么,對老舊車我們采取什么措施?主要采取政府對淘汰的老舊車提高補助?,F(xiàn)在,每淘汰一輛老舊車,政府補助8000-8500元,企業(yè)還會根據(jù)你購買的汽車車型,給予一定額度的讓利。目前,我們可以說是采取這兩項措施,使更多的私家車主把家里的國一、國二等排放標準的老舊車給淘汰掉,換成國五的汽車。雖然車的數(shù)量沒有變,但是污染物排放量在明顯地減少。

對于黃標車,我們也采取了一些更為嚴格的措施。比如說,擴大禁行范圍。最早是六環(huán)路以內,后來擴展到六環(huán)路和遠郊區(qū)縣城關鎮(zhèn),為什么呢?北京的密云、懷柔、平谷、延慶這四個區(qū)的城關鎮(zhèn)在六環(huán)以外,所以先把他們給收納進來。2015年年底,北京對黃標車實行全市范圍內禁行,再加上加密檢測評示,就能淘汰全部的黃標車。除此以外,我們還淘汰了大概86.5萬輛老舊車。

對于外地車輛該怎么辦?要加強對外地進京車輛的管理。按照規(guī)定,外地車輛中只有綠標車才能進入六環(huán)路內。

對于載重車該怎么管理?主要是加強執(zhí)法監(jiān)管。在北京公主墳那邊的立交橋下,經(jīng)??梢钥吹揭惠v用于環(huán)保監(jiān)測的車。當你的車行駛過去的時候,執(zhí)法人員能夠看見你的車牌號碼,能夠瞬間檢測出你的車是否達標,這就是路檢路查。但這種是快速檢測的,還有一些路檢路查,比如進京入口檢查、入戶抽查等,都是嚴格執(zhí)法監(jiān)管。同時,還要鎖定重點,比如載重車、公交車就是重點監(jiān)管對象。2015年,北京對全市8800多輛柴油公交車進行了升級改造,單車能夠減排氮氧化物60%左右。

責任編輯:田甜校對:劉玉婧最后修改:
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