美國哈佛大學(xué)的愛德華·格萊澤教授提出，高級人才喜歡在高品質(zhì)、高生活質(zhì)量的城市居住、工作。所以，在新的國際競爭環(huán)境下，在創(chuàng)造、創(chuàng)意、創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)時代，城市魅力、城市競爭力與我們過去所說的還有一點不同。這并不在于可貿(mào)易的產(chǎn)品，而在于不可貿(mào)易產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量，及其斗爭性。很多時候一些學(xué)者，包括一些社會學(xué)家都得出這樣一個結(jié)果。那么，為什么會出現(xiàn)這樣的結(jié)果？主要有三個方面的原因。

第一，隨著現(xiàn)在社會的發(fā)展，人們收入的提高，人們對于生活質(zhì)量的要求更高，也把時間看得越來越重，越來越珍貴。你想一想，一個生活在傳統(tǒng)農(nóng)村的人跟一個生活在現(xiàn)代化大都市的人，他們對于時間的觀念是不一樣的。對于一個生活在現(xiàn)代化大都市的人，時間就是金錢，時間非常珍貴；而對于一個生活在傳統(tǒng)的農(nóng)村環(huán)境的人來說，時間可能就遠(yuǎn)不如生活在一個現(xiàn)代化都市的人珍貴。生活在現(xiàn)代化大都市的人對地方品質(zhì)的要求增加了，對滿足個人需要的速度要求提高了，在同樣環(huán)境下，速度越快，越能最大化地節(jié)省辦一件事所需的時間。

第二，信息化和全球化。20世紀(jì)90年代以來，信息化和全球化發(fā)展非常迅速。這意味著在全球范圍內(nèi)，一切可以貿(mào)易的商品，包括觀念、信息，都能有效地、低成本地獲取。現(xiàn)在國內(nèi)外的交流越來越多，成本越來越低，所以我們越來越能夠有效地去獲取一些可貿(mào)易的產(chǎn)品和服務(wù)。也就是說，在地方競爭之間，可貿(mào)易品的相對重要性下降了，而非貿(mào)易、不可貿(mào)易品的重要性上升了。

第三，創(chuàng)造階層的興起。創(chuàng)造階層掌握著創(chuàng)意，他們喜歡生活在生活品質(zhì)比較高的地方。所以北京要想建設(shè)“四個中心”，就需要吸引人才、發(fā)展人才、實施人才驅(qū)動，而吸引人才、培育人才、發(fā)展人才，就需要提高城市的品質(zhì)，也就是城市的宜居性、舒適度。

那么怎么建設(shè)？從世界范圍總結(jié)，能否建成一個世界一流的和諧宜居之都是由四個方面的因素決定的。

第一，充分重視服務(wù)業(yè)。能夠有豐富多樣的地方性私人品、公共品，包括服務(wù)和消費的餐館、影院、圖書館、博物館、大學(xué)以及各種活動，豐富多樣的服務(wù)商品，這個是很重要的。所以，要把北京建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都，必須充分重視服務(wù)業(yè)，改善北京的消費環(huán)境。

第二，建筑、生態(tài)環(huán)境。實體環(huán)境的好壞、品質(zhì)有沒有改，品質(zhì)高不高，這是非常重要的。經(jīng)過30多年改革開放，北京實體環(huán)境的品質(zhì)得到了大大的提升。但是我們也應(yīng)該看到，比如實體環(huán)境的精細(xì)化品質(zhì)，應(yīng)該說跟東京、紐約、華盛頓、英國倫敦相比，還是有一定距離的。所以我們提出，要提升北京的城市建設(shè)指標(biāo)，這也是習(xí)總書記“2·26”講話中特別強調(diào)的，要按照世界城市的標(biāo)準(zhǔn)來提高城市建設(shè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量。我覺得這項任務(wù)還非常艱巨。

第三，公共服務(wù)水平。良好的公共服務(wù)非常重要。應(yīng)該說，北京在教育、醫(yī)療、社會保障、設(shè)施建設(shè)方面都是走在全國前面的，也取得了非常好的成績。但是另一方面，大家也看到，在郊區(qū)與城區(qū)、不同區(qū)縣、不同的地方有不同的人群，所享受到的公共服務(wù)的品質(zhì)是不一樣的。也就是說，公共服務(wù)的針對性并不是很強，所以北京在建設(shè)世界一流的國際和諧宜居之都時，一定要把推進(jìn)公共服務(wù)均等化，提高公共服務(wù)的教育醫(yī)療，全面提高公共服務(wù)的質(zhì)量，放到一個非常重要的戰(zhàn)略高度上。

第四，速度。隨著人們收入水平的提高，時間珍貴程度也越來越高，所以人們對生活品質(zhì)的提高速度也越來越高。這樣，交通速度、薪水獲取速度等，都應(yīng)該千方百計地提高。那么在這方面，北京也取得了很大的成績，尤其是改革開放以來，北京的交通、通信、數(shù)字北京、智慧北京都得到了很好的發(fā)展。但是我們也看到，北京的交通擁堵問題相當(dāng)突出，嚴(yán)重的交通擁堵已經(jīng)制約了北京“國際宜居之都”的形成和發(fā)展。所以未來在北京的發(fā)展之中，一定要把整個城市的運行速度，特別是交通速度、交通通暢問題解決好。

因此，只有解決好以上這四個方面的問題，并以世界城市的標(biāo)準(zhǔn)去衡量、去要求這四個方面的建設(shè)，我們才能夠建立起國際一流的宜居之都。此外，要把北京建設(shè)成為一個國際一流的和諧宜居之都，我們在思想觀念上也應(yīng)有所轉(zhuǎn)變。大家知道，在解放初期，北京可以說是一個消費中心。所以在20世紀(jì)50年代，我們就提出要把北京從消費城市變?yōu)樯a(chǎn)城市。幾十年來，我們?nèi)〉昧撕艽蟮某删汀５乔靶┠?，由于全國范圍?nèi)存在重生產(chǎn)輕消費、重經(jīng)濟(jì)輕社會、重建設(shè)輕管理等一些傾向，現(xiàn)在城市的消費中心功能與城市的發(fā)展是不適應(yīng)的。所以要推進(jìn)國際一流的和諧宜居城市的建設(shè)，我們就必須有一個新的轉(zhuǎn)變，要樹立起北京是一個消費中心城市的理念和觀點。

從本質(zhì)上來說，我覺得國際一流的和諧宜居之都就是一個國際一流的消費中心城市。但今天我們講的消費中心城市與解放初期講的消費中心城市是不太一樣的。當(dāng)時，我們沒有生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)。而今，經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我們已經(jīng)具有相當(dāng)強的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，所以我們在這樣一個更好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上來談?wù)勏M城市或者消費中心這樣的一個問題。

最后我想提一個建議，就是我們要貫徹落實實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的首都戰(zhàn)略定位，我特別建議，要啟動制定北京城市總體規(guī)劃2016－2049或2016－2030都可以，但最好是到2049的總體規(guī)劃。大家說，總體規(guī)劃不是已經(jīng)在修改了嗎？但是修改是不夠的，因為北京現(xiàn)在面臨的是變化非常深刻的階段性新環(huán)境——現(xiàn)代化城市，所以局部的修改方案是不適合新形勢下的發(fā)展的。那么，我們要重新著手研究制定《北京城市總體規(guī)劃（2016－2049年）》，只有這樣，我們才能夠充分地貫徹落實總書記“2·26”的重要講話精神，系統(tǒng)地貫徹落實，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的首都戰(zhàn)略定位的要求，建成一個與世界級強國相稱的新首都。

好，謝謝大家！

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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