統(tǒng)籌兼顧四類人才、深耕高級別自動駕駛領(lǐng)域、攜手津冀加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力——

北京高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐

立足首都城市戰(zhàn)略定位，北京如何開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面？3月19日，在國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，北京市委副書記、市長殷勇介紹了相關(guān)領(lǐng)域重點工作和方向，并表示北京高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，將奮力推動新時代首都發(fā)展。

將招賢引才之門越開越大

北京的研發(fā)投入強度多年保持在6%左右，在全國全球都是名列前茅；擁有55萬余名科研人員、全國近一半的兩院院士、超過四分之一的“萬人計劃”專家；有411人次入選全球“高被引科學(xué)家”，數(shù)量居全球城市首位；人工智能頂尖人才占到全國總量的43%左右……

一組數(shù)據(jù)足以證明，北京教育科技人才優(yōu)勢突出，有基礎(chǔ)、有條件為國家科技自立自強作出貢獻。殷勇強調(diào)，面對全球新一輪的科技和產(chǎn)業(yè)變革，北京將繼續(xù)搶抓機遇、持續(xù)發(fā)力，也會將招賢引才之門越開越大，讓各類人才在北京能各得其所、各展所長。

殷勇介紹，在加強人才培養(yǎng)引進方面，北京將統(tǒng)籌兼顧四類人才。對于一流的科技領(lǐng)軍人才，要建立快速地發(fā)現(xiàn)、引進、落地機制，對創(chuàng)新團隊實施專項支持保障政策；對于青年科技人才，要用好推出更多的像青年北京學(xué)者、科技新星等各項支持計劃，給予更多長期穩(wěn)定的科研經(jīng)費支持，鼓勵青年人才挑大梁、當主角；對于卓越工程師，要深化產(chǎn)教融合的工程碩博士培養(yǎng)改革試點，培養(yǎng)行業(yè)急需短缺人才；對于大國工匠、高技能人才，要加強技能大師工作室建設(shè)，打造一支高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才隊伍。

謀劃更大范圍自動駕駛區(qū)域建設(shè)

近期百度、小馬、小米以及寧德時代等企業(yè)在北京的布局和發(fā)展受到廣泛關(guān)注，殷勇表示，這些都和北京的高級別自動駕駛項目密切相關(guān)。

據(jù)介紹，北京市從三年前開始率先采用車路協(xié)同技術(shù)路線，推進自動駕駛技術(shù)發(fā)展。當時以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為起點，劃定了60平方公里的區(qū)域進行試點，逐步向600平方公里的區(qū)域推廣，目前試點已進入到第三階段。殷勇透露，北京正在謀劃更大范圍的建設(shè)，把平原新城等集中連片區(qū)域都聯(lián)通起來。

自動駕駛技術(shù)的推廣應(yīng)用也為城市管理帶來了意想不到的效果。例如，大興機場開通的自動接駁服務(wù)，為夜間到來的旅客提供了更多的選擇；無人環(huán)衛(wèi)車夜間清掃可以風(fēng)雨無阻、不怕疲勞、不打瞌睡；無人出租車為乘客提供了更好的隱私空間，有的乘客在乘車途中安排開會。通過路側(cè)感知系統(tǒng)動態(tài)調(diào)整紅綠燈變化間隔，去年經(jīng)開區(qū)試點范圍內(nèi)交通流量增加20%，車的通行速度提升超過15%……

殷勇表示，未來北京市將繼續(xù)在自動駕駛領(lǐng)域吸引更多的領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)鏈的上下游配套，也歡迎各類資本特別是長期資本加大對這個領(lǐng)域的投入。北京也愿意將這些探索實踐分享給國內(nèi)外同行，一道解決在城市管理、社會發(fā)展中面對的共同挑戰(zhàn)。

以提升企業(yè)獲得感為最終目標

這些年來，北京不斷推動營商環(huán)境建設(shè)，一年一個節(jié)點迭代升級，累計推出1200多項營商環(huán)境的改革措施，減事項超過60%、減時限71%、減材料74%、減證明超過320項，在40多個行業(yè)推廣“一業(yè)一證”，推出了62個“一件事”集成辦理服務(wù)，在50個場景實現(xiàn)了一體化綜合監(jiān)管，“雙隨機”檢查覆蓋率超過90%。

“營造好的營商環(huán)境，就是對企業(yè)最大的支持。我們深知，營商環(huán)境沒有最好，只有更好。”殷勇表示，未來將堅持問題導(dǎo)向，以提升企業(yè)的獲得感為最終目標，努力打造營商服務(wù)的“北京服務(wù)”品牌。

既注重頂層設(shè)計又注重企業(yè)感受，既注重普惠性又注重針對性，既注重發(fā)展又注重安全——這是接下來北京在優(yōu)化營商環(huán)境方面將重點發(fā)力的方向。據(jù)了解，近日將召開市長國際企業(yè)家顧問會議，與來自全球的十幾家國際知名跨國公司負責(zé)人面對面交流，聽取他們對北京營商環(huán)境的真知灼見。

此外，北京還從細微之處著手，不斷為外籍人士在京工作、學(xué)習(xí)、生活、旅游提供便利。市委常委、常務(wù)副市長夏林茂介紹，北京將更大力度解決好外國朋友關(guān)心的問題，讓大家一到北京就能享受到咨詢、支付、旅游、交通、電信等一體化的服務(wù)。

京津冀一道加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年，殷勇指出，京津冀是我國資源稟賦最為互補的一個區(qū)域。北京科技、人才、資本等優(yōu)勢突出，天津在重點產(chǎn)業(yè)布局、港口貿(mào)易、貨運物流這些方面具有非常便利的條件，河北在土地、勞動力等要素方面競爭力強、發(fā)展空間廣闊，所以三地完全能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。

未來在三地推進協(xié)同發(fā)展上如何進一步展現(xiàn)北京作為？殷勇表示，北京將與天津、河北一道，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同為重點，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)和示范區(qū)。

為此，北京謀劃在幾個方面繼續(xù)加大工作力度：一是繼續(xù)深化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。不斷完善區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)，加快城際鐵路建設(shè)，促進區(qū)域空港、陸港、海港口岸互聯(lián)互通，使三地人流、物流等要素流動更加順暢。

二是深入推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。圍繞氫能、生物制造等產(chǎn)業(yè)鏈條，“一鏈一策”開展產(chǎn)業(yè)鏈延伸和協(xié)同配套，共同打造先進制造業(yè)集群。

三是共同優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。在營商環(huán)境方面突出區(qū)域一體，推動出臺京津冀一流營商環(huán)境建設(shè)行動方案。在政務(wù)服務(wù)方面突出“同事同標”，公共服務(wù)方面突出共建共享，促進北京優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源能夠在京津冀更大范圍內(nèi)服務(wù)好廣大群眾。

著重解決新市民等群體住房問題

發(fā)布會上，市領(lǐng)導(dǎo)圍繞北京在學(xué)前教育、住房等民生方面將開展的工作作了相關(guān)介紹。

學(xué)前教育方面，市委常委、教育工委書記、市政府黨組成員于英杰提到，面對出生人口減少，學(xué)前學(xué)位逐步富余，特別是民辦幼兒園出現(xiàn)更多空余學(xué)位的新情況，在全面摸底分析研判的基礎(chǔ)上，北京同步推動學(xué)前教育質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。

其中，北京開展了托育工作作為兒童成長鏈條和教育培養(yǎng)鏈條的向前延伸，進行一體化設(shè)計。支持有意愿且符合條件的幼兒園參加托育試點，在充分滿足3—6歲幼兒入園需求的基礎(chǔ)上，向下延伸開辦2—3歲托班，利用學(xué)前學(xué)位的轉(zhuǎn)化來提供豐富的托位供給。據(jù)了解，今年將新增1萬個托位，推動解決好“小小孩”的問題。

住房方面，夏林茂表示，北京正大力推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造“三大工程”，加快構(gòu)建房地產(chǎn)新模式。據(jù)介紹，今年北京市將籌集建設(shè)7萬套保障性租賃住房，完工竣工各類保障性住房8萬套，特別是要加大對“一張床”“一間房”產(chǎn)品的供給力度，著重解決好新市民、年輕人和一線務(wù)工人員的住房問題。