（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義

中央提出加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以說是意義非凡，對于當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展而言至關(guān)重要。下面我就和大家聊一聊供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五個方面的意義。

第一，它是全面建成小康社會決勝階段的重要政策。

我們黨確定了到2020年全面建成小康社會的第一個百年的目標。2016年是決勝階段的第一年，這一年極為重要。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實現(xiàn)發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換，這對完勝這一階段具有極為重要的意義。

第二，它是2016年經(jīng)濟工作開局之年的重要引領(lǐng)。

2016年是“十三五”時期的第一年。因此在這一年怎么看、怎么辦、怎么干，要有思路，要有理念，要有路徑。理念決定思路，思路決定出路。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是一種回答。國外評論認為，從傳統(tǒng)的需求側(cè)角度，即關(guān)注投資、消費和出口這三個方面的推動因素，對當下中國經(jīng)濟來講，要么效率不夠，要么鏈條過長，要么不能左右。而供給側(cè)的改革是以結(jié)構(gòu)性改革來助推中國經(jīng)濟提質(zhì)增效，建立供需匹配、可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。我認為這種評論很有道理。

第三，它是“三期疊加”矛盾的化解良方。

我國經(jīng)濟正處于增長速度的換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”的矛盾與挑戰(zhàn)中，應對這些問題，可以說供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不失為良方。其中就蘊含著新機遇、新內(nèi)涵、新境界，預示著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是化解矛盾的實質(zhì)性的推動。

第四，它是新一輪創(chuàng)新提質(zhì)增效的重要之舉。

當前，中國作為全球的制造大國，世界工廠名聞天下，但我認為這并非是當之無愧。雖然我們能夠入深海、進太空、繞月球，高鐵、核電驚動世界，但大量的日常生活用品的質(zhì)量卻極為低下。比如，像馬桶蓋、電飯煲等日常生活用品的質(zhì)量都不能得到保障，化妝品、手表甚至奶粉更是如此，很多國人選擇從國外購買這些產(chǎn)品，導致我國大量的資金外流。有時，聯(lián)想到廚衛(wèi)設(shè)備，餐桌上的食品就使人更加汗顏，不粘鍋經(jīng)常用不到兩年就粘鍋了，保溫瓶沒用多久就不保溫了，電池沒用幾天就沒有電了。過去在長期貧困下，容易使人對產(chǎn)品質(zhì)量要求不高，這就使得企業(yè)生產(chǎn)標準不高，殘次、偽劣產(chǎn)品大行其道。現(xiàn)在，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，企業(yè)再不創(chuàng)新就無法生存下去，這將倒逼企業(yè)生產(chǎn)加速創(chuàng)新，推出更好、更高級的產(chǎn)品，以適應大眾日益提升的品位需求。

第五，它是進一步提高人民大眾生活質(zhì)量的重要措施。

如今，已經(jīng)擺脫貧困，步入小康，奔向富裕的國人，對生活質(zhì)量、生活品位逐漸有了更高的追求?，F(xiàn)如今，農(nóng)村人對城里人都這樣說：我們進城了，你們反倒下鄉(xiāng)了；我們吃大米白面了，你們反倒吃粗茶淡飯了；我們吃肉了，你們反倒吃素了；我們吃糖了，你們反倒尿糖了。這是對城鄉(xiāng)人民大眾生活變化的一種幽默寫照。

特別要看到，我國中產(chǎn)階級人數(shù)不斷擴大，從而產(chǎn)生的對高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務的需求也亟待滿足。外國媒體就一再講到，大量的中國人到海外去求學、求醫(yī)、購物，這都說明很多東西在國內(nèi)還是供不應求的。另外，中國中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施這類公共產(chǎn)品的供給也有缺口。

當前，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，但也面臨著一些結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性的突出矛盾和問題。致力于解決中國中長期經(jīng)濟問題，根本之道就在于結(jié)構(gòu)性的改革，重點在于供給側(cè)。

在全球經(jīng)濟的新瓶頸之下，有些經(jīng)濟體寄希望于寬松的貨幣政策，或者從財政的刺激政策中尋求突破。我國是經(jīng)濟的新常態(tài)，全球經(jīng)濟則是一種“新平庸”，我國經(jīng)濟仍在以中高速發(fā)展并不斷演進?，F(xiàn)在，我國選擇把政策的著力點更多地放在供給側(cè)，力求巧妙地運用政策的方向和力度，壓舊促新，打造更具競爭力與活力的中國新經(jīng)濟，這顯示出黨中央的深謀遠慮與高超的藝術(shù)。

我們說，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革是進一步提升人民大眾生活質(zhì)量的重要措施，還因為這種改革能認真觀察、悉心研究人民大眾的消費心理、消費結(jié)構(gòu)、消費趨向。比如，現(xiàn)如今我國已提前進入老齡化社會，老年人中大多流行“一二三”：“一個中心”——以健康為中心；“兩個基本點”——瀟灑一點、享受一點；“三要”——一要俏、二要跳、三要鬧。其中，以健康為中心，就大有講究、大有學問、大有需求。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》就強調(diào)“推進健康中國建設(shè)”。健康，作為一種產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占GDP的比重，美國為15%，加拿大、日本為10%，我國卻只有4%。僅就老年人而言，就對健康有著多方面的需求。他們要健康、他們要瀟灑、他們要享受、他們要俏麗，這其中的需求側(cè)著實不小，那么供給側(cè)就要為此發(fā)力。我在海南就看到，每年10月一過，大量北方“候鳥”式老人就飛去了，到第二年5月份左右才回到北方。那么，這些“候鳥”式老人在海南居住大半年時間，他們對養(yǎng)生、養(yǎng)老都有多種多樣的需求?？墒窍抻诤Ｄ蠗l件不足，他們的很多需要還不能被完全滿足。而對于北方企業(yè)來說，就可以加大力度開發(fā)，加強這方面的供給。比如，解放軍301醫(yī)院就在海南設(shè)立分院，很受歡迎。再比如，中國現(xiàn)在的旅游團，幾乎變成了全球的采購團。人們都在呼喚能有更多的更衛(wèi)生、更安全、更健康的食品，呼喚能有更多的更好、更便捷的服務，而這些現(xiàn)在都有很大一部分滿足不了人們的需求。尤其是對于1980年至2000年出生的一代人和廣大女性消費群體，這兩個群體正在成為消費群體的中堅力量。其中，1980年至2000年出生的這代人的消費就占我國總?cè)丝谙M的30%，他們中的80后十分注重生活質(zhì)量，90后則屬于主動型消費。2015年十一長假期間，這些人就在網(wǎng)絡上不斷地展示旅游、聚會的各種照片。這說明中國的需求側(cè)仍極為可觀，消費占GDP的比重已經(jīng)達到了49%，占了半壁江山。還比如，多年以來，老百姓都面臨著入托難、上學難、看病難、一線城市購房難等各種問題?？梢哉f，這些難題是難在百姓中、難在需求上。這里又該有多么巨大的需求側(cè)？而這種需求側(cè)，就召喚著供給側(cè)。