(五)共享
共享更強調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。為了更有效的制度安排,這里強調(diào)的共享要體現(xiàn)在我國的制度上。老百姓對制度是很敏感的,真的符合他利益要求的制度,他是能體會到的。
《建議》針對共享提了八個方面,此處重點講解收入分配。扶貧當然很重要,但最重要的支撐點從生產(chǎn)力上講是制造業(yè),從生產(chǎn)關(guān)系上講是中產(chǎn)階級。所以,相關(guān)的制度設(shè)計要能夠推動更多的人進入中產(chǎn)行列,而且能夠使中產(chǎn)階級有一個長期穩(wěn)定的制度保障。二戰(zhàn)之后,發(fā)達國家的體制都是圍繞塑造和維護中產(chǎn)階級產(chǎn)生的。馬克思說得很有道理,西方國家戰(zhàn)爭危機不斷,根源還是貧富差距。所以,有時講階級斗爭也不是說沒有道理。階級的形成是收入差距形成的結(jié)果,不是原因。不是說先有一個窮人階級然后形成貧富差距,而是由于結(jié)構(gòu)、地域等問題形成了貧富差距,貧富差距固化就形成了階級。所以,階級是個結(jié)果,不是原因。所以,西方國家經(jīng)過第一次世界大戰(zhàn)、第二次世界大戰(zhàn),痛定思痛,發(fā)現(xiàn)發(fā)動戰(zhàn)爭不是解決辦法,真正的解決辦法還是要塑造中產(chǎn)階級。貧富差距縮小了,社會矛盾減輕了,危機、戰(zhàn)爭的根源大體上就能消除了。所以,西方發(fā)達國家戰(zhàn)后基本上都建立了一整套致力于塑造和維護中產(chǎn)階級的體制。
當然,這些體制之間各有不同。比較合理的是德國。德國是企業(yè)解決分配問題,國家提供必要的社會安全網(wǎng)。我國現(xiàn)在塑造中產(chǎn)階級的模式有借鑒德國模式之處。首先是三個微觀渠道,還有三個宏觀渠道。微觀渠道首先讓勞動者成為中等收入主體,比如提高工資、讓勞動者獲得有尊嚴的收入,勞動者體面地勞動。第二,保護財產(chǎn)權(quán)利。第三,推動要素價格改革,使各種要素公平競爭。比如,人力資源是要素,那就給它有效的市場競爭和市場回報。這是微觀改革,通過勞動收入、財產(chǎn)收入和要素收入的提高來塑造中等收入階層。
宏觀上,社會保障制度、稅收制度的改革,財政預(yù)算中公共服務(wù)、公共資源的傾斜。過去我國是把經(jīng)濟增長放在宏觀政策的第一位,但是現(xiàn)在已經(jīng)把就業(yè)放在宏觀政策的首位。所以,我國用一系列政策來調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),緩解乃至縮小收入分配差距,最終使更多的人能進入全面小康的行列,進入中高等收入的行列,最后實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。
歸納起來,“十三五”規(guī)劃一再強調(diào)經(jīng)濟深度調(diào)整和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型首先要保持經(jīng)濟的中高速增長,但是中高速增長不能靠刺激總量去實現(xiàn),而是要靠結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和動力的轉(zhuǎn)換去實現(xiàn)。
十八屆五中全會之后,習近平總書記召開的第一個會議是中央領(lǐng)導(dǎo)小組深化改革會議,通過了八個深化改革的文件。所以,至少從經(jīng)濟上,我國“十三五”時期的任務(wù)是很繁重的,要解決的問題很多。如果這些問題都能夠得到有效的解決,那么我國取得的成就也將是很大的。
以上就是我的一些學習體會,謝謝各位!
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責任)
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
未經(jīng)許可,不得印刷、出版,轉(zhuǎn)載請注明出處,違者追究法律責任。)
已有0人發(fā)表了評論