精簡(jiǎn)社保降稅率別傷害養(yǎng)老可持續(xù)性

仔細(xì)閱讀新聞會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些措施對(duì)我們職工而言，沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的變化，大家不喜不憂，不驚不乍，它只是希望在不降低職工養(yǎng)老金替代率水平的前提下，盡量減少企業(yè)為職工繳納社保的費(fèi)用，減緩企業(yè)的用工成本壓力。所以，國(guó)家采取此番措施的本義是想提振制造業(yè)的頹廢之勢(shì)，阻滯委靡的經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑。

從理論上分析，企業(yè)用工成本降低了，可以增加活力，企業(yè)有了提高勞動(dòng)者工資水平的空間。但是，逐利的企業(yè)是否愿意將節(jié)省下來(lái)的用工成本轉(zhuǎn)給勞動(dòng)者？這倒是其次，最關(guān)鍵的是，降低企業(yè)為職工繳納的社保費(fèi)用，也未必能阻滯制造業(yè)的頹廢。全球經(jīng)濟(jì)的不景氣，國(guó)內(nèi)企業(yè)管理水平不佳，缺乏技術(shù)含量做后盾等，是中國(guó)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭減緩的主因。國(guó)家降低企業(yè)的稅費(fèi)，為企業(yè)降壓，這本無(wú)可厚非，可是，在職工社保費(fèi)用上打主意，是否是正途呢？值得好好考量。

社保中的養(yǎng)老基金可持續(xù)性一直是公眾所憂慮的話題。曾有流言稱社?；鹪缫咽詹坏种?，我們不必當(dāng)真，不過(guò)，2013年11月北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的測(cè)算結(jié)果是，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將在2037年出現(xiàn)收支缺口，2048年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將耗盡枯竭。我們即將采取的延遲退休政策，就是為應(yīng)對(duì)人類老齡化和養(yǎng)老金不足而采取的策略。除此之外，盤活社保養(yǎng)老金存量，使其保值增值，跑過(guò)通貨膨脹，也是一個(gè)可持續(xù)性的選項(xiàng)之一，所以，養(yǎng)老金入市與延遲退休一并成為養(yǎng)老金可持續(xù)的優(yōu)選項(xiàng)?？墒?，入市風(fēng)險(xiǎn)又讓我們沒(méi)有足夠的底氣和從容。

精簡(jiǎn)社保降稅率，降低企業(yè)用工成本，或許能在一定程度上給企業(yè)增加活力。顯然，養(yǎng)老基金積蓄池的容量會(huì)因此變小，那么，本來(lái)就捉襟見(jiàn)肘的社保，是否也因此而雪上加霜呢？拿什么確保職工養(yǎng)老金替代率水平不降低呢？這一點(diǎn)政府應(yīng)認(rèn)真權(quán)衡。企業(yè)為職工繳納的社保雖然稅率高，但用人單位必然會(huì)從工資上抵沖。從這個(gè)角度考慮，政府不妨在征收的其他稅費(fèi)上給企業(yè)降壓，而不必考慮減免企業(yè)為職工繳納的社保稅費(fèi)。