精簡社保降稅率別傷害養(yǎng)老可持續(xù)性

仔細閱讀新聞會發(fā)現(xiàn)，這些措施對我們職工而言，沒有什么實質(zhì)性的變化，大家不喜不憂，不驚不乍，它只是希望在不降低職工養(yǎng)老金替代率水平的前提下，盡量減少企業(yè)為職工繳納社保的費用，減緩企業(yè)的用工成本壓力。所以，國家采取此番措施的本義是想提振制造業(yè)的頹廢之勢，阻滯委靡的經(jīng)濟持續(xù)下滑。

從理論上分析，企業(yè)用工成本降低了，可以增加活力，企業(yè)有了提高勞動者工資水平的空間。但是，逐利的企業(yè)是否愿意將節(jié)省下來的用工成本轉(zhuǎn)給勞動者？這倒是其次，最關(guān)鍵的是，降低企業(yè)為職工繳納的社保費用，也未必能阻滯制造業(yè)的頹廢。全球經(jīng)濟的不景氣，國內(nèi)企業(yè)管理水平不佳，缺乏技術(shù)含量做后盾等，是中國企業(yè)發(fā)展勢頭減緩的主因。國家降低企業(yè)的稅費，為企業(yè)降壓，這本無可厚非，可是，在職工社保費用上打主意，是否是正途呢？值得好好考量。

社保中的養(yǎng)老基金可持續(xù)性一直是公眾所憂慮的話題。曾有流言稱社?；鹪缫咽詹坏种В覀儾槐禺斦?，不過，2013年11月北京大學經(jīng)濟學院的測算結(jié)果是，養(yǎng)老保險基金將在2037年出現(xiàn)收支缺口，2048年養(yǎng)老保險基金將耗盡枯竭。我們即將采取的延遲退休政策，就是為應對人類老齡化和養(yǎng)老金不足而采取的策略。除此之外，盤活社保養(yǎng)老金存量，使其保值增值，跑過通貨膨脹，也是一個可持續(xù)性的選項之一，所以，養(yǎng)老金入市與延遲退休一并成為養(yǎng)老金可持續(xù)的優(yōu)選項?？墒?，入市風險又讓我們沒有足夠的底氣和從容。

精簡社保降稅率，降低企業(yè)用工成本，或許能在一定程度上給企業(yè)增加活力。顯然，養(yǎng)老基金積蓄池的容量會因此變小，那么，本來就捉襟見肘的社保，是否也因此而雪上加霜呢？拿什么確保職工養(yǎng)老金替代率水平不降低呢？這一點政府應認真權(quán)衡。企業(yè)為職工繳納的社保雖然稅率高，但用人單位必然會從工資上抵沖。從這個角度考慮，政府不妨在征收的其他稅費上給企業(yè)降壓，而不必考慮減免企業(yè)為職工繳納的社保稅費。