降低社保繳費莫成“明年復明年的定局”
“社保繳費降低成定局”,是一件相當吸引人的大事??墒?/span>,點進鏈接看完報道之后,許多人和我的反應幾乎是一致的——因為沒有時間表,沒有明確的指導意見,更沒有具體的執(zhí)行方案,所以我們只能預想降低社保繳費是“定局”,但不過是一個“明年復明年的定局”。
社保繳費比例高到什么程度,這是一個大家都深有體會的問題。除了切身的痛感體會之外,還需要通過橫向對比來看一看我國社保繳費數(shù)額是不是高以及有多高。公開資料顯示,目前我國法定的五項社保繳費之和已達工資的40%以上,在181個國家中排名第一,為北歐五國的3倍和G7國家的2.8倍,東亞鄰國和地區(qū)的4.6倍。如此之高的法定繳費率不僅在國際上獨占鰲頭,而且早已對企業(yè)和個人造成了負擔。
社保繳費高,也得到了官方和廟堂的回饋。去年12月,十二屆全國人大常委會第十二次會議舉行聯(lián)組會議,國務院副總理馬凱在回答委員詢問時表示,現(xiàn)在的養(yǎng)老保險繳費水平確實偏高,“五險一金”已占到工資總額的40%至50%。應該說,馬凱副總理對于“社保繳費過高”的表態(tài)體現(xiàn)了官方的態(tài)度,代表了官方的聲音。因此,通過降低社保繳費的方式,減輕企業(yè)和廣大職工的負擔,繼而促進“雙創(chuàng)”,釋放市場活力,就很可能會成為不久的將來的官方動作。然而,整整一年時間過去了,官方的表態(tài)猶在耳畔,但這一年時間里,關于社保費用如何降低、降多少等具體事宜的決策,卻沒有任何實質性的進展。
本質的問題在于,降低社保繳費的“定局”,面臨著社保壓力支出越來越大的壓力。11月中旬,財政部、人社部和衛(wèi)計委對外公布了關于2014年全國社會保險基金決算的說明,決算報告顯示,盡管過去一年全國社?;鹬С鑫闯鍪杖?,總支出33681億元,但17.2%的支出增幅明顯高于12.4%的收入增幅,支出壓力不容忽視。也就是說,老齡化社會帶來的養(yǎng)老壓力,將越來越大。面對這一壓力,政府部門正在考慮的是,如何擴大社保的收入,而不是降低繳費比例。
當下相關部門做的所有工作,也都是圍繞著“擴大社保收入”的目標來做的。比如,延長退休年齡,比如,傳說中的男女同齡退休,比如,每個城市每年都要提高社會平均收入,以此來提高社保繳納的基數(shù),比如,讓養(yǎng)老金部分入市……此語境下,降低社保繳費,就無疑是讓政府有關部門難為的事,也是很分裂的事。
社保繳費高,是不爭的事實,官方也承認了這是事實,老百姓也知道官方承認了這是事實,并且,降低社保繳費也已經成為了傳說中的“定局”,但是更大的事實是,誰也不知道什么時候降低社保繳費,能降多少。以至于全體國人都守著這塊“降低社保繳費”的畫餅留口水,這不免是一個很大的悲哀和遺憾。
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