二、中國國有企業(yè)發(fā)展存在的一些問題

第二，中國國有企業(yè)也存在一些問題。我們談問題的前提是不能否認成績，因為中國是“二分思維”。一說問題，都很嚴重，一說成績，就很突出，所以一定要冷靜地看待問題。問題就是機遇，但是我們不能漠視問題。

2008年全球金融風(fēng)暴中，西方金融系統(tǒng)和大企業(yè)受到了重創(chuàng)，但是中國企業(yè)的規(guī)模和盈利在全球的地位呈跳躍式攀升。BBC（英國廣播公司）、CNN（美國有線電視新聞網(wǎng)）都拍過類似的紀錄片，其中有一部叫做《中國人要來了》（THE CHINESE ARE COMING）。其中有一個鏡頭，采訪的是美國的一位議員，他的話聽起來很中肯。他說，中國人現(xiàn)在具有的精神就是我們美國人過去所具有的精神。結(jié)果他們來了，我們應(yīng)該感到歡迎，我們要歡迎他們，也要重振我們美國人過去的創(chuàng)業(yè)精神。這句話對我觸動很深，面對全球各個方面的挑戰(zhàn)，我們國家在很多領(lǐng)域已經(jīng)站在排頭兵的位置上。

（一）國有企業(yè)存在的問題或不足

關(guān)于國有企業(yè)存在的問題或不足，我認為有七點比較重要。

第一，在治理結(jié)構(gòu)上重疊、復(fù)雜，相互制衡、協(xié)調(diào)關(guān)系缺乏清晰的定位；在治理功能上，董事會與管理層未能獲取其應(yīng)有的權(quán)利，沒有充分行使其應(yīng)有的職能，制衡不力、效率受損。效率受損就是制度力不夠，準確來說是制度結(jié)構(gòu)的競爭力不夠。

第二，企業(yè)增長模式主要依賴要素投入和規(guī)模擴張，企業(yè)大而不強。

第三，組織架構(gòu)中鏈條過長，在權(quán)力配置上過度分權(quán)，總部配置資源、協(xié)調(diào)內(nèi)部交易的權(quán)威不夠、能力不強。這些國有企業(yè)大部分是大企業(yè)，大企業(yè)有一個通病——科層結(jié)構(gòu)。這個詞很有意思，當(dāng)管理層每增加一層，利好信息失真36%，利壞信息失真47%，如果超過三成，基本全部失真。富士通的老總有一次發(fā)現(xiàn)，他在總部開會時，讓大家往東走，到基層的一線問，大家都在往西走。我問他為什么，他說昨天開會了就讓往西走，這樣的問題只有一家公司妥善解決了。他是怎么解決的呢？通過企業(yè)大學(xué)的形式，利用60%到80%時間，把人員集中在一個村里邊進行培訓(xùn)。與其說他是一個董事長，不如說他是一個校長。其他公司這個問題全部沒有得到解決，或者沒有全部解決。這就是組織架構(gòu)導(dǎo)致的信息失真。

 第四，資產(chǎn)配置上仍存在橫向無關(guān)產(chǎn)品多元化的問題。企業(yè)也是一個利維坦，具有無限擴張的可能。什么是無限擴張？——縱到底、橫到邊，就叫無限擴張。

第五，在價值鏈的管理中存在“大而全”的情況。

第六，企業(yè)人力資源，特別是高管的配置、定價、考評，過度依賴組織方式，排斥市場方式。有些有能耐的，價值再多，但是回過頭過來，仍然在這個市場。什么叫人力資本？什么叫勞動者？比如我在天安門廣場有一個工作，然后你一聽工資就過去了，都擠著上公共汽車，那這人叫啥？勞動者。啥叫人力資本？人力資本就是說，我要討價還價?，F(xiàn)在中央把人力資源當(dāng)成地域資源，中國人很難區(qū)別勞動者、人力資源和高端人才，這三者區(qū)別不開。我們現(xiàn)在經(jīng)常把高端人才當(dāng)成普通勞動者去管理，這是一個很大的問題。

第七，企業(yè)內(nèi)部為爭奪有限資源的尋租行為腐蝕了企業(yè)的制度、程序。主要是企業(yè)內(nèi)部各個機構(gòu)的功能。功能沒邊界，特別是有些部門的領(lǐng)導(dǎo)強勢，他就會爭取資源，那把弱勢部門的權(quán)力都奪走了，他奪的時候不說奪責(zé)任，他關(guān)鍵是奪利益。當(dāng)然，過去實際中國的文化很有意思，一看強勢的人，大家都說NO，但是要跟著強勢的人誰都高興。