第四章組織原則

第十五條黨的地方委員會必須始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨組織決定，堅決維護黨中央權(quán)威，任何地方工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。

黨的地方委員會應當每年向上一級黨委作1次全面工作情況報告，執(zhí)行黨中央和上級黨組織某項重要決定的情況應當專題報告。遇有重大突發(fā)事件、重大問題應當及時請示報告。

第十六條黨的地方委員會應當支持和保證下級黨組織依法依規(guī)正常履職。凡屬下級黨組織職責范圍內(nèi)的事項，如無特殊情況，應當由下級黨組織處理。

黨的地方委員會作出同下級黨組織有關(guān)的重要決定，一般應當事前征求下級黨組織意見。需要同級黨代表大會代表、下級黨組織和黨員了解的重要情況和重大問題，應當及時通報。

第十七條黨的地方委員會應當堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬應當由全會或者常委會會議討論和決定的事項，必須由集體研究決定，任何個人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定。在集體討論和決定問題時，個人應當充分發(fā)表意見。個人對集體作出的決定必須堅決執(zhí)行，有不同意見的可以保留，也可以向上級黨組織報告。

常委會委員應當根據(jù)分工和集體決定，勇于擔當、敢于負責，切實履行職責；對不屬于自己分管的工作，也應當從全局出發(fā)關(guān)心支持，加強研究，積極提出意見和建議。

第十八條黨委書記應當帶頭執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，善于集中正確意見，自覺接受常委會其他委員監(jiān)督，不得凌駕于組織之上、班子之上，不得搞獨斷專行。

常委會其他委員應當支持書記開展工作，自覺接受書記對其工作的督促檢查。

常委會委員應當在黨性原則基礎(chǔ)上維護團結(jié)，互相信任、互相諒解、互相支持、互相監(jiān)督。

第十九條常委會委員代表黨委的講話和報告，署名發(fā)表或者出版同工作有關(guān)的文章、著作、言論，應當事先經(jīng)過常委會審定或者黨委書記批準。

常委會委員在調(diào)查研究、檢查指導工作或者參加其他公務(wù)活動時發(fā)表的個人意見，應當符合黨委集體決定精神。

第五章議事和決策

第二十條黨的地方委員會及其常委會議事決策應當堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定，實行科學決策、民主決策、依法決策。

第二十一條黨的地方委員會及其常委會應當健全決策咨詢機制，重大決策一般應當在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，充分聽取各方面意見，進行風險評估和合法合規(guī)性審查，經(jīng)過全會或者常委會會議討論和決定。

第二十二條全會每年至少召開2次，遇有重要情況可以隨時召開。全會由常委會召集并主持，議題一般由常委會征詢黨委委員、候補委員意見后確定。

全會應當有三分之二以上黨委委員到會方可召開。黨委委員、候補委員因故不能參加會議的應當在會前請假，其意見可以用書面形式表達。根據(jù)工作需要，常委會可以確定有關(guān)人員列席全會。

表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同，采用舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行，贊成票超過應到會黨委委員半數(shù)為通過。未到會黨委委員的意見不得計入票數(shù)。候補委員沒有表決權(quán)。

對黨委委員、候補委員作出撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上黨紀處分決定，必須由全會三分之二以上多數(shù)決定。在特殊情況下，可以先由常委會作出處理決定，待召開全會時予以追認。對黨委委員、候補委員的上述處分，必須經(jīng)上級黨委批準。

第二十三條常委會會議一般每月召開2次，遇有重要情況可以隨時召開。

常委會會議由黨委書記召集并主持。書記不能參加會議的，可以委托副書記召集并主持。會議議題由書記提出，或者由常委會其他委員提出建議、書記綜合考慮后確定。

常委會會議應當有半數(shù)以上常委會委員到會方可召開。討論和決定干部任免事項必須有三分之二以上常委會委員到會。常委會委員因故不能參加會議的應當在會前請假，其意見可以用書面形式表達。根據(jù)工作需要，會議召集人可以確定有關(guān)人員列席會議。

表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同，采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行，贊成票超過應到會常委會委員半數(shù)為通過。未到會常委會委員的意見不得計入票數(shù)。會議討論和決定多個事項，應當逐項表決。

常委會會議由專門人員如實記錄，決定事項應當編發(fā)會議紀要。經(jīng)常委會會議討論通過、以黨委名義上報或者下發(fā)的文件，由書記簽發(fā)。

遇重大突發(fā)事件、搶險救災等緊急情況，不能及時召開常委會會議決策的，書記、副書記或者常委會其他委員可以臨機處置，事后應當及時向常委會報告。

第二十四條黨的地方委員會及其常委會可以根據(jù)工作需要召開擴大會議，但不得代替全會、常委會會議作出決策。

第二十五條需要提交常委會會議審議的重要事項，可以先召開書記專題會議進行醞釀。書記專題會議由書記主持，副書記和其他有關(guān)常委會委員等參加。書記專題會議不得代替常委會會議作出決策。

常委會委員可以根據(jù)工作需要，在其職責范圍內(nèi)主持召開議事協(xié)調(diào)會議，研究解決有關(guān)問題，但不得超越權(quán)限作出決策。

黨的地方委員會應當加強對同級人大、政府、政協(xié)等的領(lǐng)導，建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，及時通報重要情況。注重通過國家機關(guān)、政協(xié)組織、民主黨派、人民團體、基層單位等渠道，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益實際問題，廣泛協(xié)商、廣集民智、增進共識、增強合力。

第二十六條黨的地方委員會通過全會作出的決策，由常委會負責組織實施；常委會作出的決策，由常委會委員分工負責組織實施。

黨的地方委員會應當建立有效的督查、評估和反饋機制，確保決策落實。決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的，應當按照誰決策、誰調(diào)整的原則通過召開全會或者常委會會議決定。