第一章總則
第一條為了落實全面從嚴(yán)治黨要求,加強和改進黨的地方委員會工作,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,促進黨的執(zhí)政目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條本條例適用于黨的省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)委員會及其常務(wù)委員會。
第三條黨的地方委員會在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,按照協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,對本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo),對本地區(qū)黨的建設(shè)全面負責(zé)。
第四條黨的地方委員會工作必須遵循以下原則:
(一)堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。
(二)堅持立黨為公、執(zhí)政為民,認(rèn)真踐行黨的宗旨和群眾路線。
(三)堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,結(jié)合本地區(qū)實際創(chuàng)造性開展工作。
(四)堅持民主集中制,增強黨的地方委員會領(lǐng)導(dǎo)集體活力和黨的團結(jié)統(tǒng)一。
(五)堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終保持黨的先進性和純潔性。
(六)堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履職盡責(zé)。
第五條黨的地方委員會主要實行政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),把方向、管大局、作決策、保落實:
(一)對本地區(qū)重大問題作出決策。
(二)通過法定程序使黨組織的主張成為地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章或者其他政令。
(三)加強對本地區(qū)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。
(四)按照干部管理權(quán)限任免和管理干部,向地方國家機關(guān)、政協(xié)組織、人民團體、國有企事業(yè)單位等推薦重要干部。
(五)支持和保證人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、人民團體等依法依章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(六)加強對本地區(qū)群團工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(七)動員、組織所屬黨組織和廣大黨員,團結(jié)帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)。
第二章組織和成員
第六條黨的地方委員會由同級黨代表大會選舉產(chǎn)生,由委員、候補委員組成,每屆任期5年。
黨的地方委員會的常務(wù)委員會(簡稱常委會)由黨的地方委員會全體會議(簡稱全會)選舉產(chǎn)生,由黨的地方委員會書記、副書記和常委會其他委員組成。
第七條黨的地方委員會委員、候補委員配備應(yīng)當(dāng)具有代表性,符合黨齡、年齡、性別、專業(yè)等方面要求。人選應(yīng)當(dāng)包括書記、副書記和常委會其他委員,一般還應(yīng)當(dāng)包括同級政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,同級人大常委會、政協(xié)、法院、檢察院主要負責(zé)人,同級黨委和政府有關(guān)部門主要負責(zé)人,同級工會、共青團、婦聯(lián)主要負責(zé)人,下一級黨委和政府主要負責(zé)人,以及適當(dāng)比例的基層黨員。
黨的地方委員會任期內(nèi),委員出缺的由候補委員按照得票多少依次遞補,遞補后仍有空缺的可以召開黨代表大會或者黨代表會議補選。
因調(diào)離本地區(qū)、辭去公職、退休等原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任黨委委員、候補委員的,應(yīng)當(dāng)辭去或者由所在的黨的地方委員會按程序免去其黨委委員、候補委員職務(wù)。死亡、喪失國籍、被追究刑事責(zé)任、被停止黨籍、受到留黨察看以上黨紀(jì)處分的,委員、候補委員職務(wù)自動終止。辭去、免去或者自動終止委員、候補委員職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)報上一級黨委備案。確有必要時,上一級黨委可以任免下級黨委委員、候補委員職務(wù)。
第八條常委會委員配備,由上級黨委根據(jù)工作需要,按照有利于貫徹執(zhí)行民主集中制、提高議事決策水平的原則決定。常委會委員名額,省級為11至13人,市、縣兩級為9至11人,個別地方需要適當(dāng)增減的,由黨中央決定或者省級黨委根據(jù)中央精神審批。
黨的地方委員會設(shè)書記1名、副書記2名,個別民族自治地方需要適當(dāng)增加副書記職數(shù)的,由黨中央決定或者省級黨委根據(jù)中央精神審批。
黨的地方委員會換屆時,書記、副書記和常委會其他委員由全會選舉產(chǎn)生,并報上一級黨委審批。新當(dāng)選的書記、副書記和常委會其他委員一般應(yīng)當(dāng)任滿一屆。在黨代表大會閉會期間,上級黨委可以根據(jù)工作需要,調(diào)動、任免下級黨委書記、副書記和常委會其他委員,其數(shù)額在任期內(nèi)一般不得超過常委會委員職數(shù)的二分之一。
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