六、堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,拓展互利合作,著力提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
把握國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),深化粵港澳合作,加快建立與國(guó)際接軌的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng),提高開(kāi)放水平,構(gòu)建全方位開(kāi)放發(fā)展新格局,形成廣東參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
(27)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資、貿(mào)易、管理規(guī)則接軌的自由貿(mào)易園區(qū)。在實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度、國(guó)際貿(mào)易功能集成、口岸通關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新、人民幣資本項(xiàng)目可兌換、跨境人民幣業(yè)務(wù)、融資租賃等方面先行先試,加快形成可復(fù)制、可推廣的制度框架和經(jīng)驗(yàn)做法。廣州南沙新區(qū)片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地和具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐;深圳前海蛇口片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口、世界服務(wù)貿(mào)易重要基地和國(guó)際性樞紐港;珠海橫琴新區(qū)片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)文化教育開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)和國(guó)際商務(wù)服務(wù)休閑旅游基地,促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元化,打造與葡語(yǔ)系、西語(yǔ)系國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作新平臺(tái)。
(28)建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐和經(jīng)貿(mào)合作中心。以經(jīng)貿(mào)合作為重點(diǎn),加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作,在陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局中發(fā)揮重要引擎作用。支持企業(yè)積極走出去建設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)基地和區(qū)域總部,參與大型基礎(chǔ)設(shè)施工程承包,加強(qiáng)資源能源聯(lián)合開(kāi)發(fā)利用。支持廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江等重要支點(diǎn)城市與沿線友好城市共建空港聯(lián)盟或港口聯(lián)盟,推動(dòng)海上物流大通道、海上絲綢之路空中走廊和數(shù)字海上絲綢之路建設(shè)。建設(shè)廣東(石龍)鐵路國(guó)際物流中心,打通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)出口雙向鐵路貨運(yùn)通道。促進(jìn)粵東西北地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,發(fā)揮汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)、廣東(湛江)奮勇東盟產(chǎn)業(yè)園等重要載體作用。深化與南太平洋島國(guó)合作,力爭(zhēng)成為我國(guó)與南太平洋島國(guó)合作的示范省。
(29)提升與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體合作水平。加強(qiáng)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的多層次經(jīng)貿(mào)合作,以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、高端人才和優(yōu)質(zhì)管理為重點(diǎn),集聚高端生產(chǎn)力,培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)。重點(diǎn)加強(qiáng)與歐盟在高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的合作,推動(dòng)與美國(guó)在高端制造、電子信息、金融服務(wù)、科技服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。提升中德(佛山)工業(yè)服務(wù)區(qū)、中德(揭陽(yáng))金屬生態(tài)城等平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。挖掘與東歐、非洲、拉美等新興市場(chǎng)合作潛能,加強(qiáng)在能源資源、農(nóng)業(yè)、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作。
(30)深化粵港澳緊密合作。創(chuàng)新粵港澳合作機(jī)制,打造粵港澳大灣區(qū),形成最具發(fā)展空間和增長(zhǎng)潛力的世界級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。全面落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議,深入實(shí)施CEPA有關(guān)協(xié)議,推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,重點(diǎn)在金融服務(wù)、交通航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、科技服務(wù)等領(lǐng)域取得突破。鼓勵(lì)引進(jìn)港澳創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源,建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)。發(fā)揮港珠澳大橋等跨境基礎(chǔ)設(shè)施功能,輻射帶動(dòng)珠江西岸地區(qū)加快發(fā)展。深化粵臺(tái)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作。
(31)推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持優(yōu)進(jìn)優(yōu)出并重、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易并重,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從外貿(mào)大省向貿(mào)易強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和高技術(shù)含量、高附加值、高效益產(chǎn)品出口。深入推進(jìn)國(guó)家加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè),培育發(fā)展跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài),創(chuàng)新和完善多種貿(mào)易平臺(tái)。建立金融、商貿(mào)、物流等政策支撐體系,拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展電子口岸,建立國(guó)際貿(mào)易單一窗口。培育大型本土跨國(guó)公司,支持企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),以聯(lián)合投資等多種方式參與全球資源配置。推進(jìn)自主對(duì)外投資促進(jìn)體系建設(shè),打造境外重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)或產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)以參與承包工程帶動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)走出去。全面推進(jìn)以備案制為主的對(duì)外投資管理方式改革,落實(shí)放寬境外投資外匯管理和企業(yè)人員出入境管理政策。加強(qiáng)境外投資信息、法律等配套服務(wù),建立走出去風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制。
(32)深化泛珠三角等區(qū)域合作。貫徹《泛珠三角區(qū)域深化合作共同宣言(2015-2025年)》,務(wù)實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資、商務(wù)貿(mào)易、旅游、農(nóng)業(yè)、人力資源、科教文化、醫(yī)療社保、環(huán)境生態(tài)、信息化建設(shè)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。加快區(qū)域交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程,推進(jìn)跨?。▍^(qū))鐵路、公路項(xiàng)目和珠江-西江黃金水道建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域間口岸合作,共建內(nèi)陸無(wú)水港和沿海飛地港。強(qiáng)化跨?。▍^(qū))江河流域水環(huán)境協(xié)調(diào)保護(hù)和治理,共同建設(shè)粵贛湘桂南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)。深化以西電東送、西氣東輸為重點(diǎn)的能源合作。以珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、武廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶、南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶以及粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)、湛江-北??缡√貏e經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、廣州南站泛珠省會(huì)城市合作示范區(qū)為重大區(qū)域發(fā)展平臺(tái),加強(qiáng)沿海、沿江、沿路經(jīng)濟(jì)帶和合作園區(qū)建設(shè)。
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