（三）不失時機加快價格改革，制定加快完善市場決定價格機制的若干意見。修訂中央和地方政府定價目錄，大幅縮減政府定價種類和項目。穩(wěn)步分批放開競爭性商品和服務價格，取消絕大部分藥品政府定價，建立健全藥品市場價格監(jiān)管規(guī)則，放開煙葉收購價格和部分鐵路運價，下放一批基本公共服務收費定價權(quán)。實現(xiàn)存量氣與增量氣價格并軌，理順非居民用天然氣價格，試點放開部分直供大用戶供氣價格。擴大輸配電價改革試點，完善煤電價格聯(lián)動機制?？偨Y(jié)新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標價格改革試點經(jīng)驗，改進補貼辦法，降低操作成本。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)水價，建立精準補貼機制。督促各地完善污水處理和排污收費政策并提高收費標準。全面實行?；?、促節(jié)約的居民用水、用氣階梯價格制度。

（四）加快形成商事制度新機制，深化落實注冊資本登記制度改革方案，深入推進工商登記前置審批事項改為后置審批相關(guān)改革，推行全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照，加快實現(xiàn)“三證合一、一照一碼”，清理規(guī)范中介服務。簡化和完善企業(yè)注銷流程，對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權(quán)債務企業(yè)試行簡易注銷程序，構(gòu)建和完善全國統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，建立嚴重違法和失信企業(yè)名單制度，實施企業(yè)年度報告、即時信息公示、公示信息抽查和經(jīng)營異常名錄制度。

（五）制定清理、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定、做法的意見。制定實行市場準入負面清單制度的指導意見和負面清單草案，出臺負面清單制度改革試點辦法并開展試點。促進產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策有效協(xié)調(diào)，建立和規(guī)范產(chǎn)業(yè)政策的公平性、競爭性審查機制。修改反不正當競爭法。改革市場監(jiān)管執(zhí)法體制，推進重點領(lǐng)域綜合執(zhí)法。落實社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要，出臺以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案，推動信用記錄共建共享。制定深化標準化工作改革方案。組織開展國內(nèi)貿(mào)易流通管理體制改革發(fā)展綜合試點。

（六）全面實施中央和國家機關(guān)公務用車制度改革，做好車輛處置、司勤人員安置等后續(xù)工作。本著從實際出發(fā)、有利于工作、有利于節(jié)約開支、有利于機制轉(zhuǎn)換的原則，因地制宜推進地方黨政機關(guān)和駐地方中央垂直管理單位公務用車制度改革，啟動國有企事業(yè)單位公務用車制度改革。出臺深化出租汽車行業(yè)改革指導意見。

（七）推進地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，完善發(fā)展成果考核評價體系。加快建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。出臺行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革方案并開展試點。出臺改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見。

三、深化企業(yè)改革，進一步增強市場主體活力

以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，提高國有企業(yè)核心競爭力和國有資本效率，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。

（八）推進國企國資改革，出臺深化國有企業(yè)改革指導意見，制定改革和完善國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等系列配套文件。制定中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組方案，加快推進國有資本運營公司和投資公司試點，形成國有資本流動重組、布局調(diào)整的有效平臺。

（九）制定進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)方案，修改完善中央企業(yè)董事會董事評價辦法，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善中央企業(yè)分類考核實施細則，健全經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬分配有效銜接的激勵約束機制。推進剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。

（十）出臺加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防范國有資產(chǎn)流失的意見。出臺進一步加強和改進外派監(jiān)事會工作的意見。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計監(jiān)督體系和制度。加強對國有企業(yè)境外資產(chǎn)的審計監(jiān)督。完善國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制。健全國有企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營責任追究體系，制定國有企業(yè)經(jīng)營投資責任追究制度的指導意見。

（十一）落實進一步深化電力體制改革的若干意見，制定相關(guān)配套政策，開展售電側(cè)改革等試點。研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準入。推進鹽業(yè)體制改革。

（十二）支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改制，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。出臺實施鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導意見。

（十三）完善產(chǎn)權(quán)保護制度，健全歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，讓各類企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)依法得到保護。修改國有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管辦法和實施細則，提高國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)的規(guī)范性和透明度。查處侵犯市場主體產(chǎn)權(quán)的典型案例，引導和改善保護產(chǎn)權(quán)的輿論環(huán)境和社會氛圍。