去年8月底，北京市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)市級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推進(jìn)會(huì)；9月初，召開(kāi)市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推進(jìn)會(huì)；9月中旬，召開(kāi)市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推進(jìn)會(huì)……去年，市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)分類指導(dǎo)，大力推動(dòng)市級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、市管企業(yè)、市屬高校派駐機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施，推進(jìn)改革持續(xù)向縱深發(fā)展，取得了階段性成果。

為強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，制定《貫徹落實(shí)〈重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例〉具體措施》、派駐機(jī)構(gòu)考核辦法；為深化紀(jì)法貫通、法法銜接機(jī)制建設(shè)，制定《問(wèn)題線索管理辦法》，修訂《監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》……一年來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委研究構(gòu)建“9+N”制度體系，確定9方面51項(xiàng)重點(diǎn)制度建設(shè)任務(wù)。

堅(jiān)持改革于法有據(jù)、制度先行，制定做強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善配套制度、改革逐級(jí)落地的時(shí)間表和路線圖。第三監(jiān)督檢查室制定《關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作的具體措施》，提出3方面11項(xiàng)工作機(jī)制。第四監(jiān)督檢查室先后起草關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件工作領(lǐng)導(dǎo)的辦法、建立企業(yè)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)臺(tái)賬，完善制度機(jī)制。第七監(jiān)督檢查室相繼制定《關(guān)于推進(jìn)市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)北京高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的若干措施》，明確4方面14項(xiàng)制度機(jī)制，強(qiáng)化6大類28項(xiàng)具體舉措。派駐機(jī)構(gòu)履職成效逐步顯現(xiàn)，背后的支撐正是本市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制的不斷完善。

“高校各種關(guān)系交織，紀(jì)委書(shū)記常面臨力不從心的狀況。現(xiàn)在，底氣足了、敢說(shuō)話了。”北京舞蹈學(xué)院紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察專員張盈坦言。這種變化主要源自本市高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。市屬高校設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，與紀(jì)委合署辦公，紀(jì)委書(shū)記任監(jiān)察專員。明確高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督等8項(xiàng)主要職責(zé)，賦予監(jiān)察專員辦公室7項(xiàng)調(diào)查措施。市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室主任徐航介紹，賦予高校部分監(jiān)察權(quán)，推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察權(quán)向高校延伸，把非黨員監(jiān)察對(duì)象納入有效監(jiān)督范圍，有力推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋。

市管企業(yè)也在改革中實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)設(shè)置的進(jìn)一步優(yōu)化。除1家未設(shè)黨委的企業(yè)外，其他49家市管企業(yè)全部設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組或成立監(jiān)察專員辦公室，完成組織調(diào)整和職責(zé)劃轉(zhuǎn)。同時(shí)，進(jìn)一步整合監(jiān)督力量，國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織人員編制由改革前的256人調(diào)整為459人。改革還明確了市紀(jì)委監(jiān)委是各市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，強(qiáng)化了市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

一年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革持續(xù)釋放治理效能。去年，市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案調(diào)查468件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分371人次，制發(fā)監(jiān)察建議書(shū)38份；市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理問(wèn)題線索394件，立案調(diào)查38件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分35人次……

各派駐機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上下功夫，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和查辦案件的能力不斷提高。疫情防控期間，市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室?guī)ьI(lǐng)市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，完成專項(xiàng)監(jiān)督檢查10余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題820個(gè)、督促整改756個(gè)，通報(bào)曝光12人次，先后向市委市政府報(bào)送“校園內(nèi)家屬區(qū)硬隔離”等7個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告，為校園疫情防控提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，一年來(lái)，從抓好頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化系統(tǒng)思維、創(chuàng)新方式方法等方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)本市紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作取得初步成效。今后將繼續(xù)堅(jiān)持分類指導(dǎo)，在更深層次、更高水平上推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。