翻開北京市紀(jì)委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室副主任于書京的工作筆記,里面寫滿了今年以來出臺(tái)的就業(yè)和援企穩(wěn)崗政策要點(diǎn)。記在紙上的內(nèi)容,早已爛熟于心,大半年的監(jiān)督工作干下來,他成了“就業(yè)專家”。
穩(wěn)就業(yè)作為最大的民生工程,被擺在“六穩(wěn)”“六保”之首。今年以來,市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,聚焦基本民生保障,開展專項(xiàng)監(jiān)督。第八監(jiān)督檢查室將穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)作為重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)督工作,相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組靠前監(jiān)督,把保居民就業(yè)作為第一任務(wù),緊盯高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群,聚焦居民就業(yè)政策落實(shí)情況,督促主責(zé)部門履職盡責(zé),為維護(hù)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法監(jiān)督保障。
“點(diǎn)對點(diǎn)”監(jiān)督服務(wù)重點(diǎn)人群就業(yè)
前不久,一通電話讓正在為找工作發(fā)愁的首都體育學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生李冰鈺心頭一暖。
來電的是海淀區(qū)人力社保系統(tǒng)服務(wù)人員,對方詳細(xì)介紹了今年的就業(yè)政策,還提供了不少招聘信息。
更讓李冰鈺沒想到的是,“雪中送炭”之后還有“回訪”。
一位駐市人力社保局紀(jì)檢監(jiān)察組的工作人員很快也打來了電話,詢問是否有人主動(dòng)聯(lián)系她提供就業(yè)信息,相關(guān)信息有沒有幫助。
高校畢業(yè)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。駐市人力社保局紀(jì)檢監(jiān)察組組長章建偉介紹,今年北京地區(qū)高校畢業(yè)生23.95萬人,北京生源畢業(yè)生6.46萬人,受新冠肺炎疫情沖擊,就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。該組及時(shí)研判形勢,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,指定專人持續(xù)跟進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作情況,推動(dòng)精準(zhǔn)幫扶、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)政策落實(shí)。特別是對全市710名家庭困難應(yīng)屆畢業(yè)生建立工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握就業(yè)情況,以電話“回訪”形式,“點(diǎn)對點(diǎn)”抽查主責(zé)部門推薦崗位信息工作落實(shí)情況。
“都說今年是‘就業(yè)寒冬’,但我挺有信心。”如今,李冰鈺充滿干勁,已經(jīng)投出不少簡歷,還在精心準(zhǔn)備著北京市某區(qū)統(tǒng)一組織的招聘。
紀(jì)檢工作人員的“回訪”,既是一種監(jiān)督,也是在進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)。
不僅如此,駐市人力社保局紀(jì)檢監(jiān)察組還到畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心現(xiàn)場檢查,聽取畢業(yè)生服務(wù)工作報(bào)告,查看“北京畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”線上招聘運(yùn)行模式,按照政策措施確定的“時(shí)間表”“路線圖”開展精準(zhǔn)監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決政策落實(shí)的難點(diǎn)、堵點(diǎn),累計(jì)提出監(jiān)督意見20余條、工作建議7條,積極協(xié)助市人力社保局黨組加大穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)就業(yè)、促民生工作力度。
出臺(tái)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)“京8條”專項(xiàng)政策,搭建“北京畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”,創(chuàng)新推出畢業(yè)生專屬二維碼“京尤碼”,將畢業(yè)生10個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)共30項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容“打包成一件事”,舉辦線上招聘活動(dòng)3000場,在全國率先組織京漢地區(qū)高校畢業(yè)生線上招聘活動(dòng)……本市一系列務(wù)實(shí)舉措為畢業(yè)生提供了不斷線的優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)。
目前,北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)率已達(dá)81%,北京生源高校畢業(yè)生就業(yè)率為82%,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。
發(fā)揮“嵌入式”貼身監(jiān)督優(yōu)勢
保企業(yè)就是保崗位,保崗位就是保就業(yè)。疫情發(fā)生后,市人力社保局作為“穩(wěn)就業(yè)”的主責(zé)部門,打出政策組合拳,重點(diǎn)將支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展作為政策靶心。
駐市人力社保局紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“嵌入式”貼身監(jiān)督優(yōu)勢,監(jiān)督覆蓋政策出臺(tái)到落地的全過程,注重傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,以小切口推動(dòng)解決大問題。
“我們2月初就建立了問題臺(tái)賬,緊盯重點(diǎn)事項(xiàng)推進(jìn)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)監(jiān)督工作的臺(tái)賬化、項(xiàng)目化、具體化。”章建偉介紹,駐市人力社保局紀(jì)檢監(jiān)察組通過下發(fā)監(jiān)督方案、制定監(jiān)督清單、開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查等做法,針對社保減免、穩(wěn)崗就業(yè)、支持中小微企業(yè)、勞動(dòng)人事仲裁、滯鄂人員崗補(bǔ)、畢業(yè)生就業(yè)等政策的制定出臺(tái)、組織實(shí)施情況,開展專人對接、跟蹤監(jiān)督、持續(xù)督導(dǎo)。同時(shí)建立“一攬子”重點(diǎn)難點(diǎn)問題項(xiàng)目化臺(tái)賬,按照臺(tái)賬抓問題、按照項(xiàng)目抓管理、深入具體抓落實(shí),堅(jiān)持日記錄、周督促、月督查,目前已消除重點(diǎn)問題25個(gè),新增督促穩(wěn)就業(yè)各類進(jìn)展記錄400余條,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作有賬可查、工作動(dòng)態(tài)有人跟進(jìn)、工作情況有人掌握,達(dá)到了對被監(jiān)督單位重點(diǎn)難點(diǎn)問題情況“一門清”的目標(biāo)。
此外,駐市人力社保局紀(jì)檢監(jiān)察組還成立了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組,全員參與局黨組到16區(qū)29家企業(yè)的穩(wěn)就業(yè)調(diào)研,跟進(jìn)掌握一線實(shí)情30條,針對政策精準(zhǔn)度提升、就業(yè)市場需求不足等問題督促開展整改。
政策精準(zhǔn)落地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)就業(yè)和增加就業(yè)的“雙重效能”。就拿昌平區(qū)一家高新技術(shù)企業(yè)樂普公司來說,今年以來,在區(qū)人力社保局幫扶下,公司獲失業(yè)保險(xiǎn)返還近70萬元,上半年不僅沒裁員,7月社保人數(shù)較去年12月還增加了90人。
以督促改杜絕監(jiān)督“走過場”
不僅注重加強(qiáng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題,更強(qiáng)調(diào)以督促改,確保“藥到病除”。針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的學(xué)生求職不便、簽約效果不夠理想等情況,駐市人力社保局紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯大學(xué)生處和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心履職盡責(zé)情況,突出強(qiáng)調(diào)“快和改”,第一時(shí)間反饋督促、全程監(jiān)督跟蹤、緊盯整改效果,適時(shí)約談相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,共同研究分析疫情對大學(xué)生就業(yè)工作的影響,督促層層壓實(shí)主體責(zé)任,確保大學(xué)生就業(yè)措施落實(shí)落細(xì)落地。同時(shí)開展持續(xù)監(jiān)督檢查,采取大數(shù)據(jù)比對、視頻認(rèn)證等方式加強(qiáng)監(jiān)管,不斷建立問題溝通和報(bào)告制度,形成良性體制機(jī)制,杜絕監(jiān)督“一次性”、走過場。
監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織與主責(zé)部門擰成一股繩,實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。今年上半年,本市及時(shí)精準(zhǔn)推出一系列政策措施,為企業(yè)減免社保費(fèi)用800多億元,返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)26億元,保企業(yè)保崗位,本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在1.5%以內(nèi),全市就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定。
章建偉表示,駐市人力社保局紀(jì)檢監(jiān)察組還將聚焦群眾就業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn),嚴(yán)肅查糾穩(wěn)就業(yè)中的不作為、慢作為、亂作為等問題,以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障“就業(yè)這個(gè)最大的民生”落實(shí)落地。
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