四、對(duì)策及建議

培養(yǎng)選拔年輕干部，培養(yǎng)是前提，是基礎(chǔ)。因此，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，造就一支優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍，我們認(rèn)為，主要應(yīng)從以下方面做起：

（一）創(chuàng)新培養(yǎng)選拔觀念，讓優(yōu)秀年輕干部競相涌動(dòng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。沒有思想的提高和觀念的突破，就沒有行動(dòng)的跨越。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)管理，是戰(zhàn)略思維，也是戰(zhàn)略部署，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是一把手。當(dāng)前要貫徹落實(shí)好十八大關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的精神，使年輕干部的培養(yǎng)管理工作取得新進(jìn)展，必須教育引導(dǎo)廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變選人用人觀念，樹立起符合時(shí)代要求的有利于年輕干部脫穎而出的新觀念。

一要進(jìn)一步樹立用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其長、用當(dāng)其愿的用人觀念。對(duì)年輕的選拔使用應(yīng)結(jié)合其特長使用在最佳時(shí)期，其效能才能最大發(fā)揮。因此，應(yīng)打破論資排輩、遷就照顧的桎梏，講臺(tái)階而不唯臺(tái)階，論資歷而不唯資歷，重經(jīng)驗(yàn)而不迷信經(jīng)驗(yàn)，敏銳地發(fā)現(xiàn)人才，不失時(shí)機(jī)地培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，讓他們?cè)谧罴褧r(shí)期在最合適的崗位上發(fā)揮最佳作用，實(shí)現(xiàn)任職時(shí)間、崗位和人員的最優(yōu)組合，讓各方面人才充分涌流，盡展其才。

二要進(jìn)一步樹立競爭擇優(yōu)的觀念。要進(jìn)一步破除選人用人中的“老眼光”和世俗偏見，樹立“機(jī)遇面前人人平等”的觀念，以德才取人，以能力取人，以實(shí)績?nèi)∪?，誰更適合、更優(yōu)秀就用誰，引入競爭機(jī)制，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“選準(zhǔn)一個(gè)人，影響一批人的效果”，真正讓有為者有位，無為者無位。

（二）創(chuàng)新選人用人機(jī)制，讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。建立一套能上能下、能進(jìn)能出、充滿生機(jī)與活力的培養(yǎng)選拔年輕干部的工作運(yùn)行機(jī)制，為年輕干部的健康成長提供制度保障。

一要建立年輕干部選用工作責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔年輕干部工作列入各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和任期目標(biāo)，建立一把手抓總，層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手對(duì)培養(yǎng)選拔年輕干部工作情況的考核，切實(shí)增強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部的緊迫感和責(zé)任感。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦干部制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部在舉賢任能方面的責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二要加大競爭性選拔干部的力度。繼續(xù)完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部制度，進(jìn)一步細(xì)化適用范圍和情形、基本程序和操作辦法，科學(xué)合理地確定選拔范圍和資格條件，讓更多年輕干部體驗(yàn)公平競爭的好處和壓力，讓優(yōu)秀人才進(jìn)入選拔視野。繼續(xù)加大對(duì)競爭性選拔工作的監(jiān)督，實(shí)行陽光操作，利用各種媒體，廣泛宣傳公平競爭的意義和公平競爭中出現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部，造成濃厚的輿論氛圍，為年輕干部的培養(yǎng)選拔創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。同時(shí)，在完善公開選拔、競爭上崗的基礎(chǔ)上，積極探索完善破格提拔使用干部的程序，對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部要實(shí)行“壓擔(dān)子”、“搭梯子”、“戴帽子”培養(yǎng)，及時(shí)放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去鍛煉，為年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造良好的平臺(tái)。

三要健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)體系，制定切實(shí)可行的以實(shí)績?yōu)楹诵模ǖ?、能、勤、績、廉各個(gè)方面在內(nèi)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，把考核與干部的升降去留掛鉤，形成合理的競爭、淘汰機(jī)制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制度和領(lǐng)導(dǎo)干部的引咎辭職、責(zé)令辭職制度，進(jìn)一步明確干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范“下”的程序，對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行能者上、平庸者下，真正使能上能下形成制度，疏通出口。

（三）創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制，讓年輕干部健康成長。年輕干部的成長既需要干部自身的努力，也需要黨組織的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的監(jiān)督管理，必須適應(yīng)年輕干部成長環(huán)境的變化，創(chuàng)新監(jiān)督管理模式，把握監(jiān)督管理的重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督管理的針對(duì)性。

一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。建立年輕干部思想政治素質(zhì)現(xiàn)狀定期分析和定期談話制度，有針對(duì)性地進(jìn)行思想教育。使年輕干部端正思想，正確對(duì)待和處理各種問題，始終保持清醒的頭腦和進(jìn)取向上的良好心態(tài)。堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活會(huì)制度和思想工作匯報(bào)制度，引導(dǎo)和幫助年輕干部認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)查找自身存在的問題和不足，切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉。

二要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。不斷擴(kuò)大干部工作民主化程度，疏通和拓寬群眾監(jiān)督渠道，結(jié)合干部考察、年度考核等日常工作，積極深入到廣大基層群眾中，通過民主評(píng)議、發(fā)放征求意見表、走訪調(diào)查等多種形式，了解年輕干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，尤其是生活作風(fēng)方面的表現(xiàn)情況，讓年輕干部在群眾測評(píng)、社會(huì)評(píng)議中受到監(jiān)督，不斷提高自身素質(zhì)，塑造良好形象。

三要加強(qiáng)自我監(jiān)督。要積極運(yùn)用政治理論培訓(xùn)、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正反兩方面典型教育等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的思想教育，使年輕干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

育人是用人的基礎(chǔ)，用人是育人的目的，對(duì)年輕干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理和監(jiān)督工作，要有長遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略意識(shí)，只有做好這一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我們的事業(yè)才能后繼有人，興旺發(fā)達(dá)！