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劉宗超:“十三五”時期生態(tài)文明建設新思路新舉措(6)

學習十八屆五中全會精神

第四,要全面節(jié)約和高效利用資源。資源利用最大的矛盾,也是最不應該發(fā)生的事情就是浪費。全世界的能源,比如像美國這樣的發(fā)達國家,對于能源的利用大概也只在50%左右,我們的能源利用率也不到50%。那么大多的能源干什么去了?都浪費掉了!單位產(chǎn)值的耗能太高、耗水太高。在城市消費中,建筑的能源浪費占到了一半。冬天要采暖,夏天要沖涼,要開空調(diào),如果我們在建筑方面進行有效的保暖、保溫建設,利用一些保溫材料,僅在建筑方面的能源就可以節(jié)省一半,在城市運營方面的能源就可以節(jié)省四分之一。

當然,還有其它許多方面。一方面,我們比較缺水,另一方面,城市很多地方“跑冒滴漏”,水都浪費掉了。所以要把資源的高效利用落到實處,要對水源的利用、各種資源的利用有嚴格的控制,有一定的規(guī)矩,不能想怎么搞就怎么搞。比如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,中國平均每畝土地的肥料應用是很多的。在灌溉上,我們往往是使用大水機灌。在水資源本來就很缺少的國家,又用大量的水源換取糧食,所以我們的糧食生產(chǎn)成本很高,不僅是由于生產(chǎn)規(guī)模小帶來的成本高,我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也不合理。

另外,在飲食方面,比如“光盤行動”,就有效緩解了我們在飲食方面的很多毛病。有時候,我們的飲食和人的飯量是不相關(guān)的。可能飯桌上有很多菜,但最后卻不能進行有效、精準地分配。我認為,為了落實生態(tài)文明,中華民族的飲食也要做到精準飲食——能吃多少就做多少,不要吃不完就扔掉。這些農(nóng)產(chǎn)品可謂是“粒粒皆辛苦”,因為我們的蔬菜、糧食很多是用極其緊缺的資源來換取的。我們用本來就少的水源和土地來生產(chǎn)糧食,就更應該懂得珍惜??墒?,在吃飯消費的過程中卻造成了大量的浪費。如果說貪污與浪費都是極大的犯罪,那么,我們在吃飯過程中的漫不經(jīng)心,就是一種浪費,甚至是巨大的犯罪。這樣的現(xiàn)象,在人們的生活中,在每一個人的周邊,都隨時隨地發(fā)生著。我們要建設綠色中國,就不能浪費,不浪費就是節(jié)約。

第五,加大環(huán)境治理的力度。過去,我們的環(huán)境治理是很難落到實處的。最初的時候,有一個口號叫“誰污染誰治理”,但是現(xiàn)在,“誰污染誰治理”是不行的。另外,之所以會形成環(huán)境污染,這與西方自由主義的經(jīng)濟學相關(guān)。這些自由主義的經(jīng)濟學滲透進中國,企業(yè)都進行比較自由的生產(chǎn),結(jié)果把環(huán)境成本都甩給了社會,甚至采取偷排、偷放、轉(zhuǎn)移等惡劣的行為污染環(huán)境。如果把環(huán)境納入生產(chǎn)成本,那么企業(yè)就不會浪費了。所以,我們要把環(huán)境納入成本,在環(huán)境脆弱或者比較好的地區(qū),如果要進行某一種污染性的生產(chǎn),那么就要繳納很高的環(huán)境稅。這樣一來,就可以讓他不敢做、不敢為。

之所以要在城市進行環(huán)境治理,是因為城市是高效利用環(huán)境資源的,城市的環(huán)境治理要比農(nóng)村的環(huán)境治理更容易一些。盡管城市有霧霾,空氣也不好,但是,治理起來總是能找到抓手,因為城市比較容易管理。而在很多地方的農(nóng)村,村邊垃圾成堆,甚至沒有一處干凈的用水,一些農(nóng)村的不法企業(yè)和小企業(yè)把環(huán)境給破壞了,把河流污染了,所以在某一點上治理起來比較容易,但要在整個面上治理起來就非常困難。我國的農(nóng)業(yè)還沒有完全實現(xiàn)現(xiàn)代化,農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)帶來的面源污染更是難治。所以,要發(fā)動群眾進行治理,要讓政策得到有效落實,相關(guān)部門還要進行監(jiān)管。

第六,筑牢安全屏障。大家知道,1998年的特大洪水淹了很多地方,其主要原因就在于對上游山體土地的開發(fā)破壞太嚴重。在農(nóng)業(yè)方面,盡量提倡多年生農(nóng)作物的種植,植物、動物、微生物要平衡,要盡量采用免耕法。為什么呢?因為從土壤本身來說,如果把土壤作為生態(tài)文明指標之一的話,我國的土壤和全世界的土壤相比,有很大的差距。全世界土壤的平均有機含量是2.3%,美國土壤的平均有機含量是5%,而中國只有1.3%。那么,我國有沒有好的土壤呢?也有。我國東北的黑土地就是世界上僅有的幾大塊黑土地之一,最初的土壤有機含量是6%到11%之間??墒牵瑬|北黑土地的開發(fā)在不到一個世紀的時間里,平均有機含量下降到小于5%。那么下個一百年呢?再下個一百年呢?可能中國就沒有黑土地了,中國東北這塊富饒的黑土地就消失了。但是,當這塊黑土地消失的時候,我國的東北大糧倉也就不復存在了。所以,防止水土流失、保護好土壤、保護好森林是至關(guān)重要的。

責任編輯:余永峰校對:張凌潔最后修改:
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