國資劃轉(zhuǎn)社保能否緩解養(yǎng)老金缺口難題?
國有資本取之于民,如何更好用之于民,也是此次改革意見的一大看點。
樓繼偉介紹,一方面要建立健全國有資本收益管理制度;另一方面在改組組建國有資本投資、運營公司過程中,將部分國有資本劃轉(zhuǎn)至社會保障基金管理機構(gòu)持有,分紅和轉(zhuǎn)讓收益用于彌補養(yǎng)老等社會保障資金缺口。
李錦說,這是改革回歸“國企為民”本意之舉。過去國企紅利直接用于社會保障等民生領(lǐng)域存在諸多障礙,此次改革縮短了中間鏈條,讓群眾直接感受到國企發(fā)展的好處。
今年3月,山東省出臺《省屬企業(yè)國有資本劃轉(zhuǎn)充實社會保障基金方案》,在全國率先啟動國有資本充實社保金改革試點。該省提出,將全省470余戶省屬企業(yè)30%國有資本一次性轉(zhuǎn)由省社保基金理事會持有。
山東省國資委主任張新文介紹,目前,山東省國資委履行出資人職責(zé)的18戶省管企業(yè)30%的國有資本共計180.65億元,已劃轉(zhuǎn)至省社?;鹄硎聲钟?。剩下400多家歸屬部門管理的國企資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作也正在進行中,預(yù)計明年底前完成。
“隨著我國進入老齡化社會,社會保障能力建設(shè)形勢日益嚴(yán)峻。”山東省副省長王書堅說,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實省社會保障基金,充分體現(xiàn)國有資本“全民所有、全民受益”的理念,也有助于提高社會保障能力。多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)會倒逼國企加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進國有資本有序流動,增強企業(yè)活力,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
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