（四）經(jīng)濟社會雙轉型

“十三五”期間將以經(jīng)濟社會雙重轉型升級為主線，在未來，發(fā)展是硬道理，轉型也是硬道理，這意味著要從加快發(fā)展速度轉向加快轉變發(fā)展方式。我們既要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是經(jīng)濟轉型，也要擴展到加快轉變社會發(fā)展方式，也就是社會轉型，實際上就是經(jīng)濟社會雙轉型。根據(jù)我觀察英國、法國、美國這三個國家這200年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，這三個國家都是在貧富差距拉大、區(qū)域差距拉大的時候社會最平穩(wěn)。但是，我們又不能無限的拉大，那會導致社會斷裂。怎么解決？世界銀行推薦，也是中國逐步開始建立的社會普遍服務。當然，中央沒有普遍服務的提法，我把它叫做普遍服務。中央是拆開說的：政府提供的公共服務是均等、可獲得、全覆蓋、公正和可持續(xù)；同時，又包括人文普遍服務體系、產業(yè)普遍服務體系、信息知識普遍服務體系。在人文上，保證生存權、發(fā)展權和遷徙自由權。從全球來看，遷徙次數(shù)越多的人發(fā)展得越快。產業(yè)普遍服務體系，有網(wǎng)絡性產業(yè)的普及化、高新技術產業(yè)的擴散化以及企業(yè)的社會責任。企業(yè)的社會責任不是讓企業(yè)去找社會，它是企業(yè)發(fā)展內在的規(guī)定性，也是企業(yè)內在競爭力的重要表現(xiàn)。你看，所有的跨國公司都要報它的企業(yè)社會責任，有的人認為企業(yè)社會責任是非經(jīng)濟要素的，不是的，是內在的。構筑社會信息知識普遍服務體系，包括信息普遍服務、知識普遍服務和知情權。

后新千年人類發(fā)展目標、城市進化指數(shù)設計，這是我領導團隊為聯(lián)合國做的，也是“十三五”以后中國發(fā)展很大的改變。我們?yōu)槭裁匆行聵I(yè)態(tài)。后新千年城市和區(qū)域發(fā)展，第一是產業(yè)的替代度，就是我們說的新業(yè)態(tài)；第二是職業(yè)的替代度，30年來中國消亡了將近兩萬個職業(yè)和工種；第三是社會善治的程度，良法善治，依法治國；還有，社會流動與融合的程度，開放的程度，環(huán)境的宜居度。

（五）開放格局

我們談到中國未來要奉行互利共盈的開放戰(zhàn)略，并為發(fā)展中國家和不發(fā)達國家、為國際組織提供必要的資金、人員。國內國際兩個大格局要統(tǒng)籌。軟件和硬件等公共產品的供給，我們要供給國際公共產品，大國布局、大國姿態(tài)，這是過去沒有的。在全球治理體系中，在經(jīng)濟治理平臺上將來我們還要布局政治治理平臺，提高中國的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。五中全會提出完善對外開放戰(zhàn)略布局，推進雙向開放。支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū)。

我從四個方面給大家匯報一下我對五中全會精神的理解和“十三五”布局的學習心得，講得不對的地方請大家批評指正。