（四）經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型

“十三五”期間將以經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙重轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，在未來，發(fā)展是硬道理，轉(zhuǎn)型也是硬道理，這意味著要從加快發(fā)展速度轉(zhuǎn)向加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我們既要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也要擴(kuò)展到加快轉(zhuǎn)變社會(huì)發(fā)展方式，也就是社會(huì)轉(zhuǎn)型，實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型。根據(jù)我觀察英國、法國、美國這三個(gè)國家這200年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)國家都是在貧富差距拉大、區(qū)域差距拉大的時(shí)候社會(huì)最平穩(wěn)。但是，我們又不能無限的拉大，那會(huì)導(dǎo)致社會(huì)斷裂。怎么解決？世界銀行推薦，也是中國逐步開始建立的社會(huì)普遍服務(wù)。當(dāng)然，中央沒有普遍服務(wù)的提法，我把它叫做普遍服務(wù)。中央是拆開說的：政府提供的公共服務(wù)是均等、可獲得、全覆蓋、公正和可持續(xù)；同時(shí)，又包括人文普遍服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)普遍服務(wù)體系、信息知識(shí)普遍服務(wù)體系。在人文上，保證生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和遷徙自由權(quán)。從全球來看，遷徙次數(shù)越多的人發(fā)展得越快。產(chǎn)業(yè)普遍服務(wù)體系，有網(wǎng)絡(luò)性產(chǎn)業(yè)的普及化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散化以及企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任不是讓企業(yè)去找社會(huì)，它是企業(yè)發(fā)展內(nèi)在的規(guī)定性，也是企業(yè)內(nèi)在競爭力的重要表現(xiàn)。你看，所有的跨國公司都要報(bào)它的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，有的人認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任是非經(jīng)濟(jì)要素的，不是的，是內(nèi)在的。構(gòu)筑社會(huì)信息知識(shí)普遍服務(wù)體系，包括信息普遍服務(wù)、知識(shí)普遍服務(wù)和知情權(quán)。

后新千年人類發(fā)展目標(biāo)、城市進(jìn)化指數(shù)設(shè)計(jì)，這是我領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)為聯(lián)合國做的，也是“十三五”以后中國發(fā)展很大的改變。我們?yōu)槭裁匆行聵I(yè)態(tài)。后新千年城市和區(qū)域發(fā)展，第一是產(chǎn)業(yè)的替代度，就是我們說的新業(yè)態(tài)；第二是職業(yè)的替代度，30年來中國消亡了將近兩萬個(gè)職業(yè)和工種；第三是社會(huì)善治的程度，良法善治，依法治國；還有，社會(huì)流動(dòng)與融合的程度，開放的程度，環(huán)境的宜居度。

（五）開放格局

我們談到中國未來要奉行互利共盈的開放戰(zhàn)略，并為發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家、為國際組織提供必要的資金、人員。國內(nèi)國際兩個(gè)大格局要統(tǒng)籌。軟件和硬件等公共產(chǎn)品的供給，我們要供給國際公共產(chǎn)品，大國布局、大國姿態(tài)，這是過去沒有的。在全球治理體系中，在經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)上將來我們還要布局政治治理平臺(tái)，提高中國的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。五中全會(huì)提出完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開放。支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭，培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)。

我從四個(gè)方面給大家匯報(bào)一下我對(duì)五中全會(huì)精神的理解和“十三五”布局的學(xué)習(xí)心得，講得不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。