2015年7月16日，習(xí)近平在延邊州和龍市東城鎮(zhèn)光東村同當(dāng)?shù)厝罕娫谝黄?。記?鞠鵬 攝

指針三：發(fā)展須有新路徑

提出發(fā)展新路徑，是開(kāi)辟發(fā)展新境界和發(fā)展理念轉(zhuǎn)變的邏輯必然。

縱觀黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央在治國(guó)理政實(shí)踐中提出的一系列新思想、新論斷，我們大致可以勾勒出未來(lái)中國(guó)發(fā)展的基本路徑——概括為“一二三四五”，其基本特征就是體現(xiàn)發(fā)展的全面性和系統(tǒng)性，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

一面旗幟：中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。高舉這面旗幟，決定著發(fā)展的總路徑就是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

兩個(gè)百年：這是黨的十八大提出的奮斗目標(biāo)，也是鄧小平同志關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”大戰(zhàn)略的邏輯展開(kāi)。處于承前啟后關(guān)鍵階段的“十三五”規(guī)劃，必然要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來(lái)制定。

三期疊加：外部環(huán)境蘊(yùn)含著應(yīng)對(duì)舉措。在吉林座談時(shí)，習(xí)近平一針見(jiàn)血指出，目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國(guó)“三期疊加”等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等個(gè)性方面的原因。在浙江座談時(shí)，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措和辦法，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問(wèn)題，挖掘增長(zhǎng)潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺(tái)階。

四個(gè)全面：“十三五”規(guī)劃是黨中央提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局后的第一個(gè)五年規(guī)劃，勢(shì)必要體現(xiàn)戰(zhàn)略布局與發(fā)展問(wèn)題的邏輯關(guān)系：發(fā)展目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)，發(fā)展動(dòng)力——全面深化改革，發(fā)展保障——全面依法治國(guó)，發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量——全面從嚴(yán)治黨。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局引領(lǐng)下制定的五年規(guī)劃，一定會(huì)凸顯發(fā)展的全面性和系統(tǒng)性，回答國(guó)家治理能力治理體系現(xiàn)代化的時(shí)代課題。

五位一體：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，是黨的十八大提出的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總布局。“十三五”規(guī)劃同樣也是在這一總布局提出后的第一個(gè)五年規(guī)劃，可以想見(jiàn)，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必然與“五位一體”相銜接。