今年5、6、7三個月，習(xí)近平總書記在赴浙江、貴州、吉林考察期間，曾連續(xù)召開三場座談會，聽取對“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議，并發(fā)表重要講話。十八屆五中全會召開之際，新華網(wǎng)“講習(xí)所”推出《習(xí)總書記三次座談透露“十三五”發(fā)展三大指針》，學(xué)習(xí)梳理總書記的這些重要講話，以及7月20日和10月12日兩次中央政治局會議精神，不難找到標(biāo)記“十三五”發(fā)展的重要指針。

2015年5月27日，習(xí)近平在浙江召開華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，聽取對“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議并發(fā)表重要講話。記者蘭紅光攝

指針一：發(fā)展要有新境界

歷經(jīng)近40年改革開放，“發(fā)展是硬道理”“發(fā)展是第一要務(wù)”，早已成為全黨的重要共識。然而今天談?wù)摪l(fā)展，與以往有何不同？

習(xí)近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上說：“‘十三五’時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點”，“是我國發(fā)展的重要階段。”

重要在哪里？中央政治局分析指出——

到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段。

中央還提出，“十三五”不僅要確保如期全面實現(xiàn)小康社會，還要為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

換句話說，“十三五”規(guī)劃之于今日中國，既是全面建成小康社會進(jìn)入攻堅階段的“收官”性規(guī)劃，也是為第二個百年目標(biāo)全面布局的“奠基”性規(guī)劃。

可見，“十三五”這一特殊發(fā)展階段，關(guān)乎我們黨對人民、對世界作出的鄭重承諾能否如期兌現(xiàn)，也關(guān)系到我們黨對“三大規(guī)律”的認(rèn)識能否實現(xiàn)新的飛躍。因此，“不斷開拓發(fā)展新境界”也必然成為“發(fā)展”這個時代命題的題中之義。

新境界如何開拓？

在貴州座談會上總書記講了4個“深刻把握”——深刻把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨向新態(tài)勢，深刻把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點新要求，深刻把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新目標(biāo)新任務(wù)，深刻把握我們面臨的新挑戰(zhàn)新機遇。

在浙江座談會上，習(xí)近平指出，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些，把各種風(fēng)險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。

在吉林的座談會上，習(xí)近平強調(diào)，有矛盾有風(fēng)險本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。

從這些重要講話可以看到，發(fā)展的新境界，蘊含在制定“十三五”規(guī)劃所要遵循的一些重要原則之中：聚焦全面建成小康社會、放眼國內(nèi)國際兩個大局、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、突出前瞻性和引領(lǐng)性、既勾勒藍(lán)圖又要繪制施工圖等等。