在最近幾年，從南美到北美，從南非到北非，從南亞到北亞，從南歐到北歐，在形式和內(nèi)容上重復(fù)，但政府陷入治理困境的舉不勝舉。

世界各地發(fā)生社會(huì)治理危機(jī)明顯有共同原因

半個(gè)世紀(jì)前，全世界陷入治理危機(jī)，各地區(qū)的原因頗不相同，相互推波助瀾，形成世界性大動(dòng)蕩。但在眼下的全球化時(shí)代，世界很多地方發(fā)生社會(huì)治理危機(jī)卻明顯有共同原因，與社會(huì)治理體系是否“現(xiàn)代”無關(guān)。這些因素大致有三點(diǎn)。

第一，世界范圍的古典自由主義經(jīng)濟(jì)政策。在發(fā)達(dá)國家，這種政策起初加速了低端第二產(chǎn)業(yè)的外移和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來了經(jīng)濟(jì)活力。然而在最近十來年，歐洲和美國逐漸陷入困境，主要是互聯(lián)網(wǎng)金融資本崛起導(dǎo)致的教育水準(zhǔn)和貧富差距迅速擴(kuò)大，中產(chǎn)階級開始萎縮。在欠發(fā)達(dá)國家，由于蘇聯(lián)的崩潰，新古典自由主義經(jīng)濟(jì)思想被奉若神明，徹底扭轉(zhuǎn)了效法社會(huì)主義政策的大局。少數(shù)有能力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的窮國出現(xiàn)了制造業(yè)繁榮，也催生了龐大的中產(chǎn)階級。但在最近十來年，貧富差距急速擴(kuò)大，市場化滲入了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會(huì)領(lǐng)域，新興中產(chǎn)階級養(yǎng)小送老日漸艱難。

第二，讓資本頤指氣使的嶄新技術(shù)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，資本的流動(dòng)性和集中性大為增強(qiáng)?？焖倭鲃?dòng)不僅意味著資本量成幾何級數(shù)增長，而且這種前所未有的大規(guī)模資本嚴(yán)重挑戰(zhàn)了國家疆界壁壘、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壁壘、文化差異壁壘，乃至一切現(xiàn)有的政治權(quán)威形式。一切原有的社會(huì)組織在資本面前都成為僵尸。資本市場把踏實(shí)做正當(dāng)職業(yè)的人變成傻瓜，把國家金融管理者變成同謀或者笨蛋。這種資本還在全球制造了一個(gè)個(gè)擁有數(shù)十萬上百萬畝的巨大農(nóng)場，使用令人驚悚的技術(shù)，讓小農(nóng)破產(chǎn)。這種資本對一切道義規(guī)范乃至法規(guī)都嗤之以鼻。在互聯(lián)網(wǎng)資本面前，自私自利的個(gè)人主義盛行，人們以自由的名義變成奴隸。除了睡覺時(shí)，幾乎每個(gè)人都被移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)里的手機(jī)屏幕支配。

第三，人類前所未見的代溝。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代成長起來的80后、90后、00后，幾乎沒人經(jīng)歷過封閉的農(nóng)業(yè)和工業(yè)，沒經(jīng)歷過對抗饑餓。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，東方和西方的官方意識形態(tài)體系喪失了吸引力，民主、自由、法治、階級斗爭等抽象概念在課堂上成了大學(xué)生們的催眠曲。權(quán)力層與年輕人的溝通出現(xiàn)了嚴(yán)重的思想和語言障礙。新一代人使用的網(wǎng)絡(luò)語言和象形符號，不僅老一代人看不懂，更讓呆板的官方用語成為笑料。謊言隨處可見，生計(jì)的安全變得極不確定，什么都遭到懷疑，焦慮感大增。于是，信仰碎片化降臨了，信什么的都有，絕不僅是求神拜佛。

除了上述三大共同原因，世界各地還有五花八門的具體原因催化本地的治理危機(jī)。