在最近幾年,從南美到北美,從南非到北非,從南亞到北亞,從南歐到北歐,在形式和內(nèi)容上重復(fù),但政府陷入治理困境的舉不勝舉。
世界各地發(fā)生社會(huì)治理危機(jī)明顯有共同原因
半個(gè)世紀(jì)前,全世界陷入治理危機(jī),各地區(qū)的原因頗不相同,相互推波助瀾,形成世界性大動(dòng)蕩。但在眼下的全球化時(shí)代,世界很多地方發(fā)生社會(huì)治理危機(jī)卻明顯有共同原因,與社會(huì)治理體系是否“現(xiàn)代”無(wú)關(guān)。這些因素大致有三點(diǎn)。
第一,世界范圍的古典自由主義經(jīng)濟(jì)政策。在發(fā)達(dá)國(guó)家,這種政策起初加速了低端第二產(chǎn)業(yè)的外移和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)活力。然而在最近十來(lái)年,歐洲和美國(guó)逐漸陷入困境,主要是互聯(lián)網(wǎng)金融資本崛起導(dǎo)致的教育水準(zhǔn)和貧富差距迅速擴(kuò)大,中產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始萎縮。在欠發(fā)達(dá)國(guó)家,由于蘇聯(lián)的崩潰,新古典自由主義經(jīng)濟(jì)思想被奉若神明,徹底扭轉(zhuǎn)了效法社會(huì)主義政策的大局。少數(shù)有能力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的窮國(guó)出現(xiàn)了制造業(yè)繁榮,也催生了龐大的中產(chǎn)階級(jí)。但在最近十來(lái)年,貧富差距急速擴(kuò)大,市場(chǎng)化滲入了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會(huì)領(lǐng)域,新興中產(chǎn)階級(jí)養(yǎng)小送老日漸艱難。
第二,讓資本頤指氣使的嶄新技術(shù)?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展,資本的流動(dòng)性和集中性大為增強(qiáng)??焖倭鲃?dòng)不僅意味著資本量成幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),而且這種前所未有的大規(guī)模資本嚴(yán)重挑戰(zhàn)了國(guó)家疆界壁壘、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壁壘、文化差異壁壘,乃至一切現(xiàn)有的政治權(quán)威形式。一切原有的社會(huì)組織在資本面前都成為僵尸。資本市場(chǎng)把踏實(shí)做正當(dāng)職業(yè)的人變成傻瓜,把國(guó)家金融管理者變成同謀或者笨蛋。這種資本還在全球制造了一個(gè)個(gè)擁有數(shù)十萬(wàn)上百萬(wàn)畝的巨大農(nóng)場(chǎng),使用令人驚悚的技術(shù),讓小農(nóng)破產(chǎn)。這種資本對(duì)一切道義規(guī)范乃至法規(guī)都嗤之以鼻。在互聯(lián)網(wǎng)資本面前,自私自利的個(gè)人主義盛行,人們以自由的名義變成奴隸。除了睡覺(jué)時(shí),幾乎每個(gè)人都被移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)里的手機(jī)屏幕支配。
第三,人類前所未見(jiàn)的代溝。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代成長(zhǎng)起來(lái)的80后、90后、00后,幾乎沒(méi)人經(jīng)歷過(guò)封閉的農(nóng)業(yè)和工業(yè),沒(méi)經(jīng)歷過(guò)對(duì)抗饑餓。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,東方和西方的官方意識(shí)形態(tài)體系喪失了吸引力,民主、自由、法治、階級(jí)斗爭(zhēng)等抽象概念在課堂上成了大學(xué)生們的催眠曲。權(quán)力層與年輕人的溝通出現(xiàn)了嚴(yán)重的思想和語(yǔ)言障礙。新一代人使用的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言和象形符號(hào),不僅老一代人看不懂,更讓呆板的官方用語(yǔ)成為笑料。謊言隨處可見(jiàn),生計(jì)的安全變得極不確定,什么都遭到懷疑,焦慮感大增。于是,信仰碎片化降臨了,信什么的都有,絕不僅是求神拜佛。
除了上述三大共同原因,世界各地還有五花八門(mén)的具體原因催化本地的治理危機(jī)。
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