基層黨組織是黨執(zhí)政基石

甘肅甘南藏族自治州委常委、卓尼縣委書記 楊 武

樂東經(jīng)驗(yàn)為少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、抓好基層黨建、推動科學(xué)發(fā)展提供了有益借鑒

樂東通過領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，深深地感染了廣大黨員干部，形成了合力攻堅(jiān)的工作局面，生動詮釋了“千難萬難，領(lǐng)導(dǎo)帶頭就不難”的樸素道理；通過持續(xù)改進(jìn)干部作風(fēng)，建立“縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、機(jī)關(guān)干部駐點(diǎn)、鎮(zhèn)干部配合、村干部參與”的四級聯(lián)動機(jī)制，推動干部下基層，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問題在一線發(fā)現(xiàn)、工作在一線推進(jìn)，充分體現(xiàn)了“作風(fēng)正人心齊、風(fēng)氣好事業(yè)興”的重大意義；通過切實(shí)解決民生問題，下力氣解決為民服務(wù)“最后一公里”問題；通過全力筑牢基層基礎(chǔ)，采取“換”“帶”“管”“保”等有力措施，使基層組織有實(shí)力、黨員有定力、群眾有依靠；通過做實(shí)做細(xì)思想工作，踐行群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，把黨委政府的正確決策轉(zhuǎn)化為群眾的普遍共識和自覺行動，突出展現(xiàn)了“思想政治工作是其他一切工作生命線”的實(shí)踐啟示。

短短三年，樂東成功實(shí)現(xiàn)了社會治安由“亂”到“治”、矛盾糾紛由“堵”到“疏”、環(huán)境衛(wèi)生由“臟”到“靚”、干部作風(fēng)由“浮”到“實(shí)”、干群關(guān)系由“僵”到“親”、黨心民心由“散”到“聚”、基層組織由“癱”到“強(qiáng)”的根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了脫胎換骨和翻天覆地的變化，創(chuàng)造了令人折服的“樂東速度”“樂東奇跡”。樂東經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的示范帶動和典型引領(lǐng)作用，為少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、抓好基層黨建、推動科學(xué)發(fā)展提供了有益借鑒。

學(xué)習(xí)樂東經(jīng)驗(yàn) 破解“民貧政窮”

內(nèi)蒙古自治區(qū)察哈爾右翼中旗旗委書記 趙向紅

只有解決好事關(guān)群眾切身利益的民生問題，才能換來“一呼百應(yīng)”的非凡力量

作為一個(gè)貧困縣，樂東短短三年脫胎換骨，對于我們正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的民族貧困地區(qū)，具有可借鑒的現(xiàn)實(shí)意義。

察右中旗是內(nèi)蒙古中部一個(gè)國家級貧困旗。五年前的察右中旗，由于受制于自然、交通等種種原因，“民貧政窮”一度成為察右中旗的代名詞，和當(dāng)時(shí)的樂東有著類似的問題，也有相似的發(fā)展經(jīng)歷。

黨建引領(lǐng)是樂東之變的核心。過去，樂東長期落后與當(dāng)?shù)氐幕鶎咏M織軟弱渙散有直接關(guān)系。樂東通過村干部“大換血”、縣鎮(zhèn)干部駐村幫、不法干部嚴(yán)懲治、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全力保等一系列“組合拳”，讓基層組織真正“硬”了起來，成為攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。樂東實(shí)踐啟示我們，基層黨組織是黨執(zhí)政的基石，只有筑牢基層基礎(chǔ)，才能更好地提升服務(wù)群眾的能力和水平。

科學(xué)發(fā)展是樂東之變的根本。2012年以來，樂東實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目180個(gè)，完成投資168.1億元，實(shí)現(xiàn)新開工項(xiàng)目51個(gè)。國電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，不僅解決了海南電力短缺的問題，還帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)近百人，年上繳稅費(fèi)1億元。樂東實(shí)踐啟示我們，貧困地區(qū)要加快發(fā)展，就要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為第一要務(wù)，抓好項(xiàng)目建設(shè)。

民生為先是樂東之變的關(guān)鍵。三年來，樂東切實(shí)解決了與老百姓生活生產(chǎn)息息相關(guān)的飲水、交通、教育等問題，讓群眾享受到“真利益”。樂東實(shí)踐啟示我們，只有解決好事關(guān)群眾切身利益的民生問題，才能換來“一呼百應(yīng)”的非凡力量。

今后，我們將以樂東為標(biāo)桿，結(jié)合實(shí)際，積極推廣，以典型示范作用引領(lǐng)和帶動察右中旗實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。

聚黨心 贏民心 促發(fā)展

海南樂東黎族自治縣委常委、組織部長 吳淑天

樂東之變，變在民心；民心之變，變在干部；干部之變，變在作風(fēng)；作風(fēng)之變，帶來千變?nèi)f化

三年前，在樂東，各種治安案件頻發(fā)，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差遠(yuǎn)近聞名，基層黨組織軟弱渙散，干群關(guān)系矛盾突出。2012年6月以來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以林北川同志為班長的樂東縣委班子，抓作風(fēng)，抓基礎(chǔ)，抓民生，改善干群關(guān)系，使黨建成為各項(xiàng)工作的強(qiáng)大助推器。

深入基層轉(zhuǎn)作風(fēng)，以真心、真情、真利益服務(wù)群眾。國電項(xiàng)目落地為何如此艱難？歸根結(jié)底，是因?yàn)槊裆焚~多，民怨“井噴”。因此，縣委提出“重大項(xiàng)目，黨建先行”工作理念，推行“縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、機(jī)關(guān)干部駐點(diǎn)、鎮(zhèn)干部配合、村干部參與”的工作模式，有力推動了各項(xiàng)工作的順利開展。

堅(jiān)持打好“組合拳”，筑牢一線橋頭堡。縣委把抓好黨建作為最大的政績，以村級班子建設(shè)為突破口，堅(jiān)持抓基層，不斷推動優(yōu)勢資源下沉，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織從軟弱渙散到堅(jiān)強(qiáng)有力的根本轉(zhuǎn)變。

改善民生，贏得群眾信賴和支持。樂東以往民生問題欠賬多，問題拖得越久，矛盾越復(fù)雜。為此，縣委把解決民生問題作為重中之重來抓，多方整合資源，興辦一批實(shí)事好事，得到了群眾的衷心擁護(hù)與贊譽(yù)。

我們深深體會到：黨的十八大以來，黨中央全面治黨，給了樂東抓黨建、抓作風(fēng)、抓為民實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)淖畲蟮讱夂驼龤猓蛔h建就是抓生產(chǎn)力，就是抓發(fā)展；持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)，以上率下，真心服務(wù)群眾，這是創(chuàng)造“樂東奇跡”的法寶；建立考評獎罰體系，把干部作風(fēng)建設(shè)、基層黨建業(yè)績納入干部年度考核等次評定的重要依據(jù)，這是從嚴(yán)治黨的有力抓手。