“十二五”時期是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是推動民生不斷改善的重要時期。“十二五”期間，我國在民生領域推進了哪些重大改革?帶來了哪些實效?半月談記者進行了梳理掃描。

教育：力求一碗水端平

按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的要求，“十二五”時期，我國推動教育事業(yè)科學發(fā)展，不斷提高教育現(xiàn)代化水平。

首先關注的是農(nóng)村義務教育。2011年11月，國務院正式啟動農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。中央財政為農(nóng)村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助，標準為每生每天3元、全年600元，一年中央財政支出約160億元。2014年11月起，中央財政加大投入將營養(yǎng)改善計劃國家試點地區(qū)補助標準從3元提高到4元，達到每生每年800元。計劃實施以來，已有29個省(區(qū)、市)開展營養(yǎng)改善計劃試點，13.3萬所農(nóng)村義務教育學校、3160萬名農(nóng)村義務教育階段學生享受每天4元的營養(yǎng)膳食補助。

進城務工人員隨遷子女的教育問題也是社會關注的熱點。2012年，國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門的相關文件，要求各地在因地制宜前提下，各省、自治區(qū)、直轄市有關隨遷子女升學考試的方案原則上應于當年年底前出臺。各地紛紛出臺方案，保障進城務工人員隨遷子女公平受教育的權利。

2013年是中國教育史上具有里程碑意義的一年。這一年，黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確了探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的教育改革方向。招生制度改革力度“最強”，與學生減負令“最嚴”相疊加，“分類考試、綜合評價、多元錄取”將逐步取代“一考定終身”制度，深化教育改革的措施在社會上引起強烈反響。陜西師范大學教育評價研究所常務副所長劉天才認為，系列改革政策有助于促進教育合乎規(guī)律、富有內(nèi)涵的發(fā)展。

一項著眼于教育結構中長期戰(zhàn)略調(diào)整，并將惠及千萬家庭的教育改革在2014年啟動。2014年5月，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提出到2020年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系。“不唯學歷憑能力”的觀點正成為社會共識。

“十二五”期間我國的教育改革正向所有人群“普惠”。2015年，教育部、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的《殘疾人參加普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定(暫行)》明確，從2015年高考開始，招生考試機構應在保證考試安全和考場秩序的前提下，根據(jù)殘疾考生的殘疾情況和需要以及各地實際，提供一種或幾種必要條件和合理便利。今年全國共有6個省(區(qū)、市)的8名盲生參加高考，其中7人被普通高校錄取(6名本科、1名專科)。