長樂市是全國首批沿海開放城市和著名僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有基層黨組織1717個，黨員25996名。近年來，長樂市以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為抓手，著力強(qiáng)化基層黨組織的政治引領(lǐng)功能和服務(wù)功能，推行便民代辦服務(wù)和民情工作一體化機(jī)制，全力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一步路”，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，成效明顯。

尤其是今年以來，長樂市結(jié)合福州市開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中始終把促進(jìn)民生改善作為落腳點(diǎn)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開一體化機(jī)制推進(jìn)會，出臺獎懲意見，建章立制，探索建立便民代辦服務(wù)和民情工作一體化長效機(jī)制。

橫向到邊 縱向到底

構(gòu)建民情“收集鏈”

誰家停水了，誰家生活困難，誰家需要辦理農(nóng)村醫(yī)保……在長樂市漳港街道，自推行便民代辦服務(wù)與民情工作一體化機(jī)制以來，一個個細(xì)小卻繁瑣的民情被發(fā)現(xiàn)、解決。

家住龍峰村的依姆林淑金，今年已有86歲高齡，丈夫及兩個兒子均已去世，家中只剩其與17歲的孫子相依為命，而孫子因嚴(yán)重腰傷病喪失了勞動能力，只能依靠林淑金微薄的低保金來維持生活。婆孫兩人住在幾平方米的磚瓦房中，由于房屋低矮潮濕，加上年久失修，經(jīng)常出現(xiàn)“大雨大漏，小雨小漏”的場景。

龍峰村村干部得知婆孫兩人的困難后，第一時間趕到林淑金家中了解情況，并將收集到的民情積極向街道便民服務(wù)中心匯報(bào)。街道黨工委、辦事處專門召開會議研究，決定先解決林淑金一家最為緊迫的住房問題。

街道和龍峰村兩級干部發(fā)動起來，多方聯(lián)系愛心人士，研究建房資金籌措辦法。在大家的共同努力下，終于將林淑金一家原有危房拆除，在原址上新建2間總面積28平方米的防腐木房屋，總造價約17萬元。從此，林淑金一家住上了嶄新的木屋房，面對這翻天覆地的變化，林淑金滿懷感激之情，只要一有機(jī)會，她就向身邊的群眾訴說街道和龍峰村干部貼心的幫助。

收集社情民意、全面了解群眾的意愿訴求，長樂市在民情收集過程中首先注重搭建工作平臺，建立起市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級民情收集處理網(wǎng)絡(luò)，專門開通了“互聯(lián)網(wǎng)＋民情直通車”，為快速解決群眾反映的問題搭起了“立交橋”。如，村民情收集處理點(diǎn)掛靠在村（社區(qū)）便民代辦點(diǎn)，村級便民代辦員兼任民情收集員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情收集處理站掛靠在網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，市級民情收集中心依托在長樂城市管理服務(wù)指揮中心，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和資源的有效整合。同時，在市一級成立由市委副書記任組長的民情處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并由市委、市政府督查室負(fù)責(zé)民情辦理情況的督查等工作，提升民情辦結(jié)率。

為了拓展民情收集廣度，依托全市劃分出的819個網(wǎng)格，配備了1983名網(wǎng)格巡查員，及時收集和解決群眾反應(yīng)的綜治維穩(wěn)、信訪調(diào)解、計(jì)生、社保等民生問題。各級黨員干部也行動起來，根據(jù)網(wǎng)格劃分情況，每人聯(lián)系10戶家庭，每年每戶走訪不少于10次，并向群眾發(fā)放寫有姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式的“連心卡”，真正做到了每家每戶都有專人聯(lián)系服務(wù)，建立起“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的基層網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，基本實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”。

此外，為了提高民情處理效率，長樂市還充分利用信息化手段，確保民情處理及時到位。目前，群眾反映的問題都可通過網(wǎng)格巡查員上報(bào)、“12319”熱線電話、“愛長樂”收集應(yīng)用軟件以及“12319”愛長樂網(wǎng)站4個途徑予以受理。截至目前，全市共受理各類事項(xiàng)26441件，辦結(jié)25947件，辦結(jié)率達(dá)98.13%。