各位代表：

大家好！

這是中國社會保障學(xué)會成立后舉行的首次全國社會保障教學(xué)研討會，它是學(xué)會為全國社會保障教育領(lǐng)域搭建的交流平臺，旨在促進(jìn)教學(xué)交流、提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量、推動社會保障學(xué)科發(fā)展。感謝華中科技大學(xué)及社會學(xué)系為本次會議的召開創(chuàng)造了良好的條件，感謝以童星教授為首的教學(xué)委員會特別是具體承辦會務(wù)的丁建定教授團(tuán)隊為會議舉行付出的心血！還要特別感謝教育部高教司張愛龍司長專程到會指導(dǎo)！

中國社會保障學(xué)會是在有關(guān)各方支持下成立的全國性學(xué)術(shù)團(tuán)體，是我國社會保障領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者共同建設(shè)的學(xué)術(shù)家園。在籌備學(xué)會的階段，我們就確立了學(xué)會應(yīng)當(dāng)肩負(fù)四大使命，即促進(jìn)社會保障理論繁榮、助力社會保障制度建設(shè)、推動社會保障學(xué)科發(fā)展、參與社會保障國際交流。學(xué)會成立半年來，完成了一系列的登記手續(xù)，完善了內(nèi)部管理制度，建立了內(nèi)容日益豐富的門戶網(wǎng)站，并同時在上述四個方面發(fā)力。我們成功地舉辦了一系列重要的學(xué)術(shù)會議，包括第八次東亞地區(qū)的人口老齡化與老年保障研討會、深化醫(yī)改與“三醫(yī)”聯(lián)動研討會、首屆全國社會保障青年學(xué)者論壇，共同在韓國首爾主辦了第十一屆社會保障國際論壇，以及今天在此舉辦的全國社會保障教學(xué)研討會，下半年還將在北京舉行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展高層研討會和社會救助國際研討會、在德國舉行中歐養(yǎng)老保險研討會等。我們有組織地開展了一系列專題調(diào)研，包括與全國政協(xié)中國經(jīng)濟(jì)社會理事會合作開展醫(yī)改調(diào)研，與中國紅十字總會事業(yè)發(fā)展中心合作開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)調(diào)研，組織團(tuán)隊開展新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會保障調(diào)研及有關(guān)殘疾人事業(yè)的調(diào)研，多個調(diào)研組成員到北京、山東、廣東、浙江、江蘇、湖北、重慶、新疆、貴州等開展了前述專題調(diào)研活動，取得了極有價值的資訊與成果。這些活動已經(jīng)產(chǎn)生了良好的社會反響。特別需要提到的，學(xué)會編印的《工作簡報》與內(nèi)部資料《民生專報》（1-4）得到了多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注與重要批示，引起了相關(guān)部門的高度重視，資政功能正在得到發(fā)揮。目前，學(xué)會正在計劃推進(jìn)系列社會保障理論與學(xué)術(shù)建設(shè)工程、圍繞社會保障領(lǐng)域中的重大改革任務(wù)為決策層提供智力支持，同時強(qiáng)化國際學(xué)術(shù)交流與合作。我們相信，中國社會保障學(xué)會作為全國社會保障學(xué)界的綜合平臺和所有參與者共同建設(shè)的學(xué)術(shù)家園，一定能夠擔(dān)負(fù)起自己的使命，更好地為我國社會保障事業(yè)的健康發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。

在此，我還想就社保改革與大家分享三點(diǎn)看法：

1.社會保障改革與制度建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵期，特別需要理論學(xué)術(shù)界理性建言。我國的社會保障改革雖然要遲于經(jīng)濟(jì)改革，但也已經(jīng)近三十年了，但過去一直是地方為主推進(jìn)的“摸著石頭過河”式探索，長期缺乏科學(xué)的頂層設(shè)計，國家層面的統(tǒng)籌明顯不足，以致于每個社會保障項目在各地改革試驗中的模式創(chuàng)新層出不窮，出現(xiàn)了世界罕見、也被國內(nèi)學(xué)者津津樂道的社保模式異常繁榮，這在改革初期可以理解，但長期如此則是一種亂象，它的直接后果就是任何一項社會保障制度改革都無法凝聚共識，任何一項社會保障制度的變革都無法快速進(jìn)入成熟、定型的階段，從而也無法為全體人民提供新的穩(wěn)定的安全預(yù)期，這是我國社會保障改革成就巨大卻又無法讓人信任的根本原因。在全面深化改革的大背景下，新時期的社會保障制度變革的根本任務(wù)，就是要盡快地讓整個社會保障制度或者至少是基本的社會保障制度能夠理性地進(jìn)入制度定型期，它的追求目標(biāo)是構(gòu)建成熟的既符合社會保障制度發(fā)展客觀規(guī)律、又能夠適應(yīng)中國發(fā)展變化中國情、還能夠真正為全民提供穩(wěn)定安全預(yù)期的新型社會保障制度。與“摸著石頭過河”年代相比，新時期深化社會保障改革不僅需要更大的改革勇氣，而且更需要理論智慧與決策理性。因為現(xiàn)在的改革所面臨的局面更加復(fù)雜，改革開放以來形成的新的利益格局也更加復(fù)雜，既有計劃經(jīng)濟(jì)時代遺留下來的體制性、機(jī)制性障礙，更有以往漸進(jìn)改革中形成的不成熟甚至是有明顯缺陷的路徑依賴。因此，在現(xiàn)階段社會保障這一重大制度安排面臨最終選擇與決策的關(guān)鍵時期，特別需要知識精英、政治精英具備良知和促進(jìn)公平、維護(hù)大局的意識，有對國家與歷史的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，理性建言，理性決策，因為社會保障制度關(guān)乎全民切身利益與子孫后代的切身利益，關(guān)乎國家全局與長遠(yuǎn)發(fā)展，當(dāng)前特別需要吸取以往的一些教訓(xùn)（如集體企業(yè)養(yǎng)老保險等），防止犯方向性錯誤。社會保障學(xué)界因能夠影響輿論、也能夠為決策提供服務(wù)，責(zé)任特別重大。