殷慶言 中共北京市委黨校原副校長

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按照黨委的要求，今天上午，我向大家匯報《關于學習踐行“三嚴三實”做到忠誠、干凈、擔當》這個專題。

4月19號，新華社轉(zhuǎn)發(fā)了中央《關于實施三嚴三實專題教育》的實施方案。4月22號，北京市委召開常委會進行了專題部署。5月8號，郭金龍書記就“深入學習踐行‘三嚴三實’以良好作風做好新時期首都工作”為主題，給全市局級以上領導干部上了黨課。

那么按照中央和市委的要求，今天上午，我著重向大家匯報這樣幾個問題。

    一、“三嚴三實”的基本內(nèi)涵和實踐要求

（一）什么是“三嚴三實”

那么對于“三嚴”，習總書記有明確的概念。所謂嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則，按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。這是“三嚴”的要求。

什么是“三實”？謀事要實，就是要從實際出發(fā)，謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況，符合客觀規(guī)律，符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。我想它針對的是哪種情況？就是以往我們在實際工作當中出現(xiàn)的那種叫做什么？“拍腦瓜決策，拍胸脯保證，最后拍屁股走人”。創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地，真抓實干，敢于擔當，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實際。我想它針對的就是過去那種“張書記挖，李書記埋頭，王書記又重來”的錯誤的政績觀。我們要經(jīng)得起歷史的檢驗，人民和實踐的檢驗。那么做人要實，就是要對黨，對組織，對人民，對同志忠誠老實。做老實人，說老實話，干老實事。心懷坦白，公道正派，要發(fā)揚釘子精神，保持力度，保持韌勁，善始善終，善作善成，不斷取得作風建設新成效。我想這就是“三實”的具體要求。

那么“三嚴三實”的實質(zhì)是什么？講完什么是“三嚴三實”，我們再進一步剖析。

1.“三嚴”的實質(zhì)實際上就是“認真”，是嚴格的組織原則和嚴明的紀律。過去毛主席老人家講，世界上怕就怕“認真”二字，共產(chǎn)黨就最講“認真”。所以“三嚴”的實質(zhì)實際上就是“認真”。那么“三實”的實質(zhì)就是實事求是，是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，在實踐中檢驗和發(fā)展真理。

2.“三嚴三實”是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則。

我們?yōu)槭裁匆?ldquo;三嚴三實”？習總書記講，他說我一再強調(diào)領導干部要嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。他說這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。實際上他回答了我們踐行“三嚴三實”的重要意義是什么。

3. “三嚴三實”專題教育的特點

習總書記提出，我們要抓住領導干部這個關鍵少數(shù)。正是根據(jù)總書記“關于要抓住領導干部這個關鍵少數(shù)”，所以“三嚴三實”專題教育出現(xiàn)了這樣幾個特點。

第一，中央政治局帶頭，堅持以上率下，示范帶動。那么這第一個特點，鮮明地體現(xiàn)了習近平執(zhí)政的風格。大家想一想，十八大之后，習近平強調(diào)什么？打鐵還需自身硬，所以無論從貫徹八項規(guī)定，還是從群眾路線教育實踐活動，它強調(diào)的都是從中央政治局做起，要以上率下。

第二，不分批次，不劃階段，不設環(huán)節(jié)，不是一次活動。那么為什么這次我們不像上次群眾路線教育活動那樣分批次、劃階段、設環(huán)節(jié)？就是因為這次它體現(xiàn)了習總書記——關于抓作風建設要體現(xiàn)“常長”二字。第一個“常”，是經(jīng)常的常，第二個“長”是長久的長，也就是說“要經(jīng)常抓，抓長久”。

第三，對群眾意見大，沒有明顯改進的領導干部，進行組織調(diào)整，強化剛性執(zhí)行。我想這第三個特點實際上體現(xiàn)了對廣大干部的關心和愛護。也就是說，新一屆中央領導集體并不是搞“不教而誅”，而是首先立足于教育，立足于轉(zhuǎn)化。對于實在不行的，群眾意見大，又沒有明顯改進的，才進行組織調(diào)整。所以它實際上體現(xiàn)的是對廣大干部的關心和愛護，不搞懲辦主義。

（二）關于“三嚴三實”專題教育的總體要求

那么這個總體要求簡單概括起來說，就是四句話。

第一句，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。大家知道，我們現(xiàn)在的中心任務是什么？就是貫徹“四個全面”。所以我們黨的建設的一條重要經(jīng)驗或重要原理，就是黨的建設必須要服從、服務于黨的政治路線。我們要以黨建的偉大工程，推進黨領導的偉大事業(yè)，所以它要求協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。

    第二、三句，對照“三嚴三實”要求，聚焦對黨忠誠，個人干凈，敢于擔當。什么意思？無論是“三嚴三實”，還是“對黨忠誠，個人干凈，敢于擔當”，都是十八大以后，習近平總書記為我們?nèi)h立的新規(guī)矩。那么這兩句話，實際上要求的是什么？就是要求我們要學習、適應和遵守新規(guī)矩。所以它提出要對照，要聚焦，就是讓我們要學習適應和遵守這些新規(guī)矩。

第四句話，著力解決“不嚴不實”的問題。實際上這句話體現(xiàn)的是什么？體現(xiàn)的是理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，就是我們的專題教育不能搞空對空，必須要立足于理論聯(lián)系實際，解決實際問題。