作者：上海社會科學(xué)院副院長、智庫研究中心主任 黃仁偉

中國智庫政策研究的兩大缺陷，一是反應(yīng)遲緩、對策不靈；二是籠而統(tǒng)之、大而化之。此外，中國智庫還面臨一些挑戰(zhàn)：脫離社會需求、脫離政策實踐。過于重視學(xué)術(shù)標準，未把政策可操作性作為第一標準。智庫社會化、國際化、專業(yè)化和管理現(xiàn)代化發(fā)展遲緩。智庫人才匱乏，“旋轉(zhuǎn)門”基本不旋轉(zhuǎn)。智庫資金不足，“有庫無智”，投物不投人。

建設(shè)中國智庫的新型路徑選擇：進一步融入社會實踐、融入決策進程；鼓勵智庫形式和內(nèi)涵的多樣性，實現(xiàn)政府、社會和企業(yè)三位一體的共生發(fā)展；培養(yǎng)開放性、系統(tǒng)性、批判性、逆向性思維；加快國際化進程，全面提高國際溝通能力，思考和引領(lǐng)全球未來；拓展融資來源，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，創(chuàng)造“生智”環(huán)境，強化和優(yōu)化人力資源；建立共享數(shù)據(jù)庫和共享網(wǎng)站；制定長期規(guī)劃，實現(xiàn)全國智庫的均衡發(fā)展。

作者：國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長 吳曉華

目前，國內(nèi)對于智庫的定義多半是依據(jù)美國等發(fā)達國家的智庫而擬定的，主要有如下四個特征：第一是專業(yè)性。其主要組成人員是專業(yè)研究人員，并以網(wǎng)羅相關(guān)優(yōu)秀人才為目標。第二是相對獨立性。智庫往往以第三方力量的姿態(tài)參與政府的決策過程，但在實踐中并不存在完全獨立的智庫。第三是創(chuàng)新性。智庫應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)下國家、社會的需求，提出有針對性和可操作性的政策建議。第四是非營利性。這一點在學(xué)界有所爭議。我認為智庫應(yīng)該不以營利為目的。

我國智庫當(dāng)前的問題主要有“三個不適應(yīng)”和“四個跟不上”。不適應(yīng)現(xiàn)在快速深刻變化的國際環(huán)境新格局，因此缺乏有全球視野的戰(zhàn)略性、前瞻性的研究成果；不適應(yīng)中國經(jīng)濟新常態(tài)所提出的新要求和新任務(wù)；不適應(yīng)中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟融合度越來越高的新趨勢。中國的智庫還沒能走出去，缺乏在國際社會上有影響的一流智庫。

“四個跟不上”則是：思想理念跟不上，對中國特色新型智庫的特色和新型沒有形成清醒深刻的認識；研究方法跟不上；體制機制跟不上，包括人才培養(yǎng)機制、人事制度、課題經(jīng)費管理制度、外事制度等；表達方式和渠道跟不上。