近年來，智庫建設一直受到國家的高度重視，國家層面的制度建設不斷得到完善，智庫本身的機制構(gòu)建和思想創(chuàng)新也取得了很大進步。但從目前中國智庫的現(xiàn)狀和發(fā)展前景來看，一些突出的問題值得深思、突破和改進。

近年來，中國的智庫建設一直受到國家的高度重視，國家層面的制度建設不斷得到完善，智庫本身的機制構(gòu)建和思想創(chuàng)新也取得了很大進步。但從目前中國智庫的現(xiàn)狀和發(fā)展前景來看，一些突出的問題值得深思、突破和改進。

當前智庫建設中需解決的問題

避免定位出現(xiàn)混亂。目前，中國智庫建設出現(xiàn)了一定程度的泛化、泡沫化、低水平傳播等傾向。近幾年智庫數(shù)量大幅上升，但有一些商業(yè)機構(gòu)以及完全不具備智庫建設基本資質(zhì)的機構(gòu)也搖身一變?yōu)橹菐欤瑢е轮菐旆夯F(xiàn)象。個別智庫在運行機制和研究團隊建設尚未完善，還未有高質(zhì)量思想產(chǎn)品，尚停留在形式建設階段的情況下，即投入大量人力物力進行影響力拓展，使得智庫成為低水平信息傳播的平臺。還有一些媒體機構(gòu)也開辦了智庫，使得智庫與媒體的功能定位出現(xiàn)了一定程度的混亂。

水平有待進一步提升。與國際一流智庫相比，我國智庫在創(chuàng)新能力和全球視野等方面仍有一定差距，其研究質(zhì)量與思想創(chuàng)新能力相對滯后。突出表現(xiàn)在針對性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究不夠，不少智庫研究停留在媒體評論上，還有一些智庫研究只是簡單的資料分析，或者是把學術性文章直接改寫為政策研究成果，遠未達到國家決策所需的智力支持水平。

不能滿足新形勢下國際關系的需要。目前，中國智庫的國際化速度、廣度以及國際影響力，尚不能滿足新形勢下國際關系的需要。主要表現(xiàn)為具有國際影響力和話語權(quán)的智庫數(shù)量較少，智庫公共外交的意識和能力亟待提高。這個問題的關鍵是智庫思想創(chuàng)新力的不足直接導致了影響力的薄弱，當前有些智庫開展公共外交只是停留在淺層次的調(diào)研和會議交流上，缺乏深層次的問題溝通與分析。另外，智庫的新媒體傳播意識和能力與歐美國家智庫的差距也很大。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，大部分中國智庫的網(wǎng)站幾乎沒有國際影響力，更不用說運用各種新媒體傳播媒介了。

改革推動力需繼續(xù)增強。我國智庫建設從整體上說欣欣向榮，但也存在改革動力不足的問題，官方智庫、大學智庫、民間智庫發(fā)展都有各自的困境，也難以形成互補機制。在理想的智庫發(fā)展狀態(tài)下，這三種不同類型的智庫應是各具優(yōu)勢，并可以形成良性互補的。但是，目前部分官方智庫改革乏力，有些大學智庫建設缺乏核心推動力，而大部分的民間智庫發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和引領。

激勵機制需進一步完善。當前，有些大學智庫建設呈現(xiàn)出一定程度的“漂浮孤島”和“面子工程”現(xiàn)象。大學本應成為中國智庫建設中最具創(chuàng)新動力的源泉，但當前大學智庫在運行機制、人才培養(yǎng)激勵機制建設上面子工程較多，核心管理人員和研究人員普遍由兼職人員構(gòu)成，使得大學智庫成為漂浮在大學中的孤島。另外，政策研究類成果在大學的職稱評定體系中被邊緣化，即便是獲得國家領導人批示的研究成果也不被納入職稱評定，從事政策研究的學者得不到應有的認可與榮譽。長此以往，大學智庫將可能失去可持續(xù)發(fā)展的推動力和生命力。

旋轉(zhuǎn)門機制未能真正建立。目前，只有一部分退休官員有機會進入智庫發(fā)揮余熱，而智庫的研究者鮮有機會進入政府，即使進入到了政府也被行政級別所束縛。

重視高水平專業(yè)智庫的建設。當前，我國面臨的內(nèi)政外交問題前所未有的復雜，在金融、外交、軍事等領域尤其需要高水平專業(yè)化智庫的政策支持。但我國綜合性智庫居多，高水平的專業(yè)化智庫非常缺乏，應盡快在相關領域選拔、確定幾家專業(yè)智庫。

避免資金來源影響智庫研究的中立性。在各類智庫中，有不少大學智庫、民間智庫的資金來源比較多元，其中捐贈資金占很大比重，有的智庫甚至有境外資金的注入。這一方面為各種主體參與公共政策制定提供了平臺，但另一方面也對智庫研究成果的客觀、中立立場產(chǎn)生了不可預估的影響，進而影響國家決策。