四、堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策 

我國第七個五年計(jì)劃是動員全國人民專心致志地從事社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的和平發(fā)展計(jì)劃。為了這個計(jì)劃的順利實(shí)施和加快我國的現(xiàn)代化進(jìn)程，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，爭取一個長期的和平國際環(huán)境。 

當(dāng)前的國際局勢依然是動蕩而令人不安的。世界各國人民普遍關(guān)注的首要問題，是維護(hù)和平和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對世界和平和各國安全的威脅，主要來自兩個超級大國的軍備競賽和地區(qū)爭奪。美蘇恢復(fù)對話，重開裁軍談判，是值得歡迎的。但是，世界人民期待于美蘇雙方的不是“和平”、“裁軍”的言詞，而是采取真正有利于和平和裁軍的實(shí)際行動。它們雙方都應(yīng)當(dāng)放棄謀求軍事優(yōu)勢，停止對其它國家的侵略和干涉。中國人民對同自身安全直接攸關(guān)的亞洲太平洋地區(qū)的嚴(yán)峻形勢，特別是柬埔寨、阿富汗等“熱點(diǎn)”問題，不能不尤為關(guān)切。我們一貫主張，外國軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)全部撤出柬埔寨和阿富汗，讓這些國家的人民在沒有外來干涉的條件下自己解決自己的問題。 

由于超級大國的對抗和爭奪，世界戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)依然存在，對此應(yīng)當(dāng)保持必要的警惕。令人欣慰的是，越來越多的國家決心把命運(yùn)掌握在自己手中，不受超級大國的任意擺布，積極采取各種行動，努力促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。包括中國在內(nèi)的廣大第三世界國家，廣泛的不結(jié)盟運(yùn)動，是維護(hù)和平的重要力量。歐洲和日本，以及大洋洲等地區(qū)的發(fā)達(dá)國家，也是要求和平、反對戰(zhàn)爭的。全世界人民都熱切地希望和平。我們深信，通過世界各國人民和各種和平力量的共同努力，世界和平是可以維護(hù)的。我們是樂觀主義者。盡管道路曲折世界的前途是大有希望的。 

在過去的五年中，我國的對外工作取得了重大成就。我們進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了同世界各個地區(qū)許多國家的友好合作關(guān)系。我國同各國的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)交往與合作日益擴(kuò)大，文化交流和其他方面的往來也不斷增多。我們根據(jù)“一個國家兩種制度”的設(shè)想，同英國通過談判圓滿地解決了歷史遺留的香港問題，把和平統(tǒng)一祖國大業(yè)向前推進(jìn)了一大步，為和平解決國與國之間的爭端提供了新的經(jīng)驗(yàn)。我國在對外工作中堅(jiān)持原則，注重信義，言行一致，光明磊落，國際地位和國際聲譽(yù)越來越高，朋友越來越多。可以說，我國對外工作已經(jīng)打開了新的局面，正處于建國以來最好的時(shí)期。 

我國對外工作的進(jìn)展，是同國內(nèi)安定團(tuán)結(jié)的政治局面、卓有成效的體制改革和全面穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢分不開的，也是同我們根據(jù)國際局勢的客觀變化及時(shí)對外交政策進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善分不開的。我國奉行的獨(dú)立自主的和平外交政策的主要內(nèi)容和基本原則包括以下十個方面。 

第一、中國從本國人民和世界人民的長遠(yuǎn)利益和根本利益出發(fā)，把反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平、發(fā)展各國友好合作和促進(jìn)共同經(jīng)濟(jì)繁榮，作為自己對外工作的根本目標(biāo)。 

第二、中國主張世界上所有國家不論大小、富貧、強(qiáng)弱一律平等，堅(jiān)決反對以大欺小，以富壓貧，以強(qiáng)凌弱。各國的事應(yīng)由各國人民自己去管，世界上的事應(yīng)由各國協(xié)商解決，而不能由一兩個超級大國說了算。中國自己決不稱霸，也堅(jiān)決反對來自任何方面和以任何形式出現(xiàn)的霸權(quán)主義。 

第三、中國在任何時(shí)候和任何情況下都堅(jiān)持獨(dú)立自主，對一切國際問題都根據(jù)其本身的是非曲直決定自己的態(tài)度和對策。中國判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，就是看它是否有利于維護(hù)世界和平、發(fā)展各國友好合作和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮。 

第四、中國決不依附于任何一個超級大國，也決不同它們?nèi)魏我环浇Y(jié)盟或建立戰(zhàn)略關(guān)系。中國堅(jiān)持謀求的是，中美關(guān)系在嚴(yán)格遵守歷次中美公報(bào)所規(guī)定的原則基礎(chǔ)上穩(wěn)定發(fā)展，中蘇關(guān)系在采取實(shí)際行動消除三大障礙的過程中切實(shí)改善。 

第五、中國信守互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則，并努力在這個基礎(chǔ)上同世界各國建立、恢復(fù)和發(fā)展正常關(guān)系，和睦相處，友好合作，而不以社會制度和意識形態(tài)的異同來決定親疏、好惡。中國堅(jiān)決反對任何國家以社會制度和意識形態(tài)的相同或不同作為占領(lǐng)別國領(lǐng)土、干涉別國內(nèi)政的借口。中國堅(jiān)決反對一切形式的恐怖主義活動，并且認(rèn)為只有鏟除產(chǎn)生這種活動的社會根源和政治根源，才能從根本上解決這個問題。 

第六、中國屬于第三世界，堅(jiān)持把加強(qiáng)和發(fā)展同第三世界國家的團(tuán)結(jié)與合作作為我國對外工作的一個基本立足點(diǎn)。中國堅(jiān)決反對帝國主義、殖民主義和種族主義，支持第三世界國家爭取和維護(hù)民族獨(dú)立的正義斗爭。中國支持第三世界國家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、謀求改善南北關(guān)系和發(fā)展南南合作的努力。中國殷切希望第三世界國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，通過友好協(xié)商和平解決彼此之間的爭端，反對外部勢力的插手和干涉。 

第七、中國反對軍備競賽，反對把這種競賽擴(kuò)展到外層空間。中國在進(jìn)行第一次核試驗(yàn)的時(shí)候，就提出全面禁止和徹底銷毀核武器的主張，并且聲明在任何時(shí)候、任何情況下決不首先使用核武器。當(dāng)前的首要問題是，兩個超級大國應(yīng)當(dāng)率先實(shí)現(xiàn)大幅度裁減核軍備，從而為所有核國家的核裁軍創(chuàng)造條件。中國還主張全面禁止和徹底銷毀化學(xué)武器，在進(jìn)行核裁軍的同時(shí)大幅度裁減常規(guī)軍備。 

第八、中國堅(jiān)持長期實(shí)行對外開放，在平等互利的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大和發(fā)展同各國的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)交流與合作。中國的開放政策面向全世界，既對資本主義國家開放，也對社會主義國家開放；既對發(fā)達(dá)國家開放，也對廣大發(fā)展中國家開放。 

第九、中國遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，支持聯(lián)合國組織根據(jù)憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，積極參加聯(lián)合國及其各專門機(jī)構(gòu)開展的有利于世界和平與發(fā)展的活動。中國廣泛參加各種國際組織，開展積極的多邊外交活動，努力增進(jìn)各國在各個領(lǐng)域的合作。 

第十、中國重視各國人民之間的交往。中國政府鼓勵和支持各群眾團(tuán)體、民間組織和各界人士開展同各國在經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、新聞、衛(wèi)生、體育等各個方面的交流與合作，加強(qiáng)各國人民之間的了解和友誼。 

所有這些，都是我國對外政策的基本原則。我國的內(nèi)外政策，是一個有機(jī)的整體。建設(shè)與和平，改革和開放，維護(hù)中華民族的尊嚴(yán)和在國際事務(wù)中堅(jiān)持大小國家一律平等，是統(tǒng)一的、不可分割的。中國是發(fā)展中的社會主義國家，又是有十億多人口的大國，我們深知自己在國際上應(yīng)盡的義務(wù)和擔(dān)負(fù)的責(zé)任。我們一定要在國內(nèi)和國際兩條戰(zhàn)線上繼續(xù)努力，把我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)，為世界和平和人類進(jìn)步事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。 

各位代表！ 

第七個五年計(jì)劃的目標(biāo)是宏偉的，任務(wù)是艱巨的，經(jīng)過努力也是能夠?qū)崿F(xiàn)的。它在全國人民面前展現(xiàn)了令人鼓舞的光輝前景。完成了這個計(jì)劃，我們就可以大體理順各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)體制基本納入新的軌道，使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科學(xué)技術(shù)水平得到顯著提高，整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化過程將取得重要進(jìn)展，全國城鄉(xiāng)居民的生活水平和生活質(zhì)量將進(jìn)一步提高。到那個時(shí)候，我們就可以更有效地促進(jìn)九十年代經(jīng)濟(jì)的振興和繁榮，更有把握地全面實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)末的偉大目標(biāo)。 

今年是實(shí)行“七五”計(jì)劃的頭一年。做好今年的改革和建設(shè)工作，使“七五”計(jì)劃的實(shí)施有一個良好的開端，具有極為重要的意義。今年工作的基本要求是：在改革方面，要認(rèn)真做好一九八五年已經(jīng)進(jìn)行的各項(xiàng)改革的鞏固、消化、補(bǔ)充、改善工作，同時(shí)深入調(diào)查研究，擬定方案，爭取為明后年邁出新的重要的改革步伐作好充分準(zhǔn)備；在建設(shè)方面，要繼續(xù)控制社會總需求，同時(shí)努力改善供應(yīng)，把各項(xiàng)生產(chǎn)和流通事業(yè)進(jìn)一步搞活；要繼續(xù)防止盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，同時(shí)在提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上保持必要的經(jīng)濟(jì)增長速度，努力搞好重點(diǎn)建設(shè)和企業(yè)的技術(shù)改造；要采取堅(jiān)決有效的措施，大力增加出口，節(jié)約使用外匯，實(shí)現(xiàn)外匯收支的基本平衡。根據(jù)這些要求，國務(wù)院已經(jīng)擬定一九八六年的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案，請各位代表一并審議。 

這里需要特別強(qiáng)調(diào)指出，整個社會主義歷史階段，在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，必須大力加強(qiáng)社會主義精神文明的建設(shè)，這是我們既定的長期戰(zhàn)略方針。無論是一九八六年計(jì)劃的執(zhí)行，還是為了完滿實(shí)現(xiàn)整個“七五”計(jì)劃，都必須堅(jiān)定不移地貫徹“兩個文明”一起抓的方針。我們一定要充分認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)工作是中心，思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行和健康發(fā)展的保證。隨著經(jīng)濟(jì)搞活和對外開放，人們開闊了視野，鍛煉了才干，增長了許多符合現(xiàn)代文明的新知識、新觀念，同時(shí)也不可避免地帶來了一些消極的不健康的因素。在改革、開放、搞活的條件下，思想政治工作必須適應(yīng)新形勢的要求，改革工作的內(nèi)容，創(chuàng)造新的形式和方法，發(fā)揮更大的作用。放松或削弱思想政治工作，經(jīng)濟(jì)工作就會走上邪路。我們必須充分發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持對外開放，但同時(shí)要堅(jiān)決抵制資本主義腐朽思想、生活方式和資產(chǎn)階級自由化思想的侵蝕。我們要繼續(xù)發(fā)揮物質(zhì)鼓勵的作用，但也要反對“一切向錢看”、損公肥私的思想和行為。要通過大力表彰和宣傳各條戰(zhàn)線先進(jìn)人物、先進(jìn)單位的模范事跡，以及采取其他生動活潑的方式，在廣大干部和群眾中進(jìn)行愛國主義、集體主義的教育，進(jìn)行堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的教育，進(jìn)行有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化的教育，樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，遵守社會公德和職業(yè)道德，振奮起建設(shè)社會主義的巨大熱情和獻(xiàn)身精神。