九、法治社會(huì)建設(shè)要獲得社會(huì)整體的規(guī)則認(rèn)同

法治社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo)是全社會(huì)實(shí)現(xiàn)規(guī)則與行動(dòng)的協(xié)同共振，讓法治真正內(nèi)化于心、外化于行，使法治理念和精神浸潤(rùn)人心，實(shí)現(xiàn)人心大治。這要求調(diào)整社會(huì)關(guān)系的規(guī)則體系，不僅具有飽滿的合法性和合目的性，還應(yīng)當(dāng)具有最大限度的公平正義性，實(shí)現(xiàn)合法性、合目的性和合正義性的統(tǒng)一。單一的價(jià)值追求容易造成價(jià)值的扭曲與價(jià)值的偏向，往往不利于發(fā)揮法治對(duì)社會(huì)治理的積極作用。面對(duì)社會(huì)領(lǐng)域多元化的現(xiàn)實(shí)需求，應(yīng)當(dāng)不斷豐富社會(huì)領(lǐng)域規(guī)則體系的價(jià)值導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)建設(shè)的多種價(jià)值的整合與平衡。同時(shí)，要構(gòu)建何謂正義、何謂非正義的權(quán)威評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。權(quán)威的評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系能夠?yàn)榉ㄖ紊鐣?huì)建設(shè)提供一個(gè)客觀的、量化的、直觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)果還能夠?yàn)榉ㄖ紊鐣?huì)建設(shè)的調(diào)整與完善提供重要的參考依據(jù)，幫助校準(zhǔn)局部的、階段性的目標(biāo)定位，并從整體上提高法治社會(huì)建設(shè)的科學(xué)性。

十、必須高度重視“關(guān)鍵少數(shù)”在法治社會(huì)建設(shè)中的引領(lǐng)、示范作用

從我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，某些社會(huì)成員不遵守法律、不信任法律，很大程度上與公權(quán)力機(jī)關(guān)不嚴(yán)格守法、不嚴(yán)格遵循法律是密切相關(guān)的。要改變這一現(xiàn)實(shí)，公權(quán)力機(jī)關(guān)必須率先垂范，發(fā)揮引領(lǐng)、示范作用。進(jìn)一步說(shuō)，公權(quán)力機(jī)關(guān)中的“關(guān)鍵少數(shù)”是法治社會(huì)建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者和落實(shí)者，應(yīng)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的責(zé)任。公權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)率先樹(shù)立規(guī)則意識(shí)，將法治思維融貫于公權(quán)力運(yùn)用的方方面面，形成思想自覺(jué)和行為習(xí)慣，透過(guò)“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)社會(huì)行為的方向引領(lǐng)獲得社會(huì)成員的認(rèn)同和信任，促進(jìn)社會(huì)法治秩序的有序健康發(fā)展。從這一意義上而言，要進(jìn)行深層次的、徹底的法治社會(huì)建設(shè)，必須同時(shí)進(jìn)行深刻的法治國(guó)家和法治政府建設(shè)。