問：全國青少年校園足球特色學(xué)校的基本要求是什么？有哪些支持措施？

答：為加強學(xué)校體育工作，實現(xiàn)提高學(xué)生體質(zhì)健康、運動技能和人格素養(yǎng)的總目標(biāo)和總要求，提高校園足球普及水平，奠定中國足球發(fā)展的人才基礎(chǔ)，到2017年，在全國遴選建設(shè)2萬所左右校園足球特色學(xué)校及30個左右試點縣（區(qū)）。通過特色學(xué)校及試點縣（區(qū)）遴選，樹立一批校園足球教育教學(xué)工作先進典型，推動廣大中小學(xué)全面普及校園足球。特色學(xué)校在條件保障、教育教學(xué)、訓(xùn)練與競賽等方面應(yīng)達到基本標(biāo)準(zhǔn)，一是配齊配強體育師資。學(xué)校至少有一名足球?qū)ｍ楏w育教師。每年能提供一次體育師資參加培訓(xùn)機會。二是落實體育教師待遇。保證體育教師在評優(yōu)評比、工資待遇、職務(wù)評聘等方面享受同等待遇。三是場地設(shè)施建設(shè)完備。場地設(shè)施、器械配備基本達到國家標(biāo)準(zhǔn)，并建設(shè)有適合學(xué)校條件的足球場地，足球及基本訓(xùn)練競賽器材數(shù)量充足。四是體育經(jīng)費保障充足。學(xué)校體育工作專項經(jīng)費原則上不低于年生均體育教育經(jīng)費的10%。五是教學(xué)理念先進。把足球作為立德樹人的載體，積極推進素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展，健康成長。六是保證體育時間。義務(wù)教育階段學(xué)校把足球作為體育課的必修內(nèi)容，每周用一節(jié)體育課進行足球教學(xué)；高中階段學(xué)校開設(shè)足球選修課。七是開發(fā)足球課程資源。根據(jù)國家校園足球教學(xué)指南，因地制宜，開發(fā)和編制足球校本教材。八是營造校園足球文化。九是成立足球組織。學(xué)校有足球俱樂部或興趣小組，吸納有興趣的學(xué)生參與足球活動。十是開展科學(xué)訓(xùn)練。有系統(tǒng)、科學(xué)的訓(xùn)練計劃，常年開展課余足球訓(xùn)練。十一是建立競賽制度。每年組織校內(nèi)足球班級聯(lián)賽、年級挑戰(zhàn)賽，每個班級參與比賽場次不少于10場；積極參加校園足球聯(lián)賽；主動承辦本地足球比賽。十二是支持學(xué)生發(fā)展。鼓勵有天賦、有潛力學(xué)生參與校外足球訓(xùn)練、培訓(xùn)和比賽，為學(xué)生提高足球競技水平和運動能力創(chuàng)造條件。

為支持特色學(xué)校建設(shè)發(fā)展，一是教育部為經(jīng)綜合認(rèn)定的“全國青少年校園足球特色學(xué)校”授牌。二是明確特色學(xué)校和試點縣（區(qū)）享有本地有關(guān)部門給予的有關(guān)校園足球教學(xué)、訓(xùn)練和競賽、招生、經(jīng)費和條件保障等方面的政策支持。三是國家對特色學(xué)校和試點縣（區(qū)）在校園足球教學(xué)、訓(xùn)練和競賽、師資培訓(xùn)、選送學(xué)生培訓(xùn)等方面給予一定支持；并將特色學(xué)校和試點縣（區(qū)）情況納入對地方政府教育工作考核內(nèi)容，納入各級教育行政部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。四是鼓勵各地依據(jù)全國校園足球特色學(xué)?；緲?biāo)準(zhǔn)，開展本地校園足球特色學(xué)校建設(shè)工作，形成建設(shè)梯隊。

問：深化青少年校園足球教學(xué)改革的措施有哪些？

答：把足球列入各級各類學(xué)校體育課教學(xué)內(nèi)容，積極推進足球教學(xué)模式的多樣化。鼓勵有條件的學(xué)校開展以足球為特色的“一校一品”體育教學(xué)改革。足球特色學(xué)?？蛇m當(dāng)加大學(xué)時比重，每周至少安排一節(jié)足球課，不斷提高教學(xué)質(zhì)量?？茖W(xué)統(tǒng)籌足球教學(xué)與其他學(xué)科教學(xué)，在課時分配、教師配備、教學(xué)管理、績效評價等方面為足球教學(xué)改革創(chuàng)造良好條件。頒布青少年校園足球教學(xué)指南、學(xué)生足球運動技能等級標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范指導(dǎo)校園足球教學(xué)。建設(shè)全國青少年校園足球教學(xué)資源庫，鼓勵各地各校因地制宜采取多種方式開發(fā)共享高質(zhì)量的校園足球教學(xué)資源，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)足球教學(xué)資源全覆蓋。依托有條件的高校建立校園足球運動研究基地，加強校園足球運動發(fā)展理論研究，提升校園足球運動發(fā)展的科學(xué)化水平。

問：今后青少年校園足球的競賽體系是什么樣的？

答：今后幾年，各地各校廣泛開展多樣化的校園足球競賽活動，形成“校校參與、層層選拔、全國聯(lián)賽”的足球競賽格局。組織小學(xué)低年級學(xué)生參加趣味性足球活動。從小學(xué)三年級及以上到初、高中學(xué)校，要組織班級、年級聯(lián)賽，開展校際邀請賽、對抗賽等競賽交流活動。高等學(xué)校組織開展院系學(xué)生足球聯(lián)賽和校際交流活動等。構(gòu)建包括校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽、區(qū)域選拔在內(nèi)的青少年校園足球競賽體系。建成縱向貫通、橫向銜接和規(guī)范有序的大學(xué)、高中、初中、小學(xué)四級青少年校園足球聯(lián)賽機制。實行賽事分級管理，建立縣級、地市級、省級和國家級青少年校園足球競賽制度。小學(xué)階段聯(lián)賽范圍原則上不超出地市，初中階段聯(lián)賽范圍原則上不超出省（區(qū)、市）。高校足球競賽成績要納入高校體育工作考核評價體系。

問：發(fā)展青少年校園足球應(yīng)著力加強的保障措施是什么？

答：當(dāng)前發(fā)展青少年校園足球，著力在以下幾個方面加強保障措施：

（一）加強師資隊伍建設(shè)。采取多種方式，配足補齊足球教師。鼓勵專業(yè)能力強、思想作風(fēng)好的足球教練員、裁判員，有足球特長的其他學(xué)科教師和志愿人員擔(dān)任兼職足球教師。建立教師長期從事足球教學(xué)的激勵機制。加強體育教育專業(yè)建設(shè)，鼓勵學(xué)生主修、輔修足球?qū)ｍ?，培養(yǎng)更多合格足球教師。制定校園足球教師培訓(xùn)計劃，組織開展足球教師教學(xué)競賽、經(jīng)驗交流和教研活動，著力提升足球教師教學(xué)實踐能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)。從2015年起，組織開展國家級青少年校園足球骨干師資專項培訓(xùn)。各地結(jié)合實際開展多種方式的教師培訓(xùn)。聯(lián)合行業(yè)組織，聘請國內(nèi)外高水平足球?qū)＜遗嘤?xùn)校園足球教師、教練員、裁判員。選派部分優(yōu)秀青少年校園足球工作管理人員、教師、教練員、裁判員到國外參加專業(yè)培訓(xùn)和交流活動。

（二）改善場地設(shè)施條件。各地把校園足球活動的場地建設(shè)納入本行政區(qū)域足球場地建設(shè)規(guī)劃，納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，加大場地設(shè)施建設(shè)力度，創(chuàng)造條件滿足校園足球活動要求。鼓勵建設(shè)小型多樣化足球場地設(shè)施，鼓勵依托學(xué)區(qū)建立青少年足球活動中心，同步推進學(xué)校足球場地向社會開放和社會體育場地設(shè)施向?qū)W校開放，形成教育與體育、學(xué)校與社會、學(xué)區(qū)與社區(qū)共建共享場地設(shè)施的有效機制。

（三）健全學(xué)生參與足球激勵機制。把青少年足球?qū)W習(xí)情況納入學(xué)生檔案，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的參考。加強足球特長生文化課教學(xué)管理，完善考試招生政策，激勵學(xué)生長期積極參加足球?qū)W習(xí)和訓(xùn)練。允許足球特長生在升學(xué)錄取時合理流動，獲得良好的特長發(fā)展環(huán)境。研究完善高校高水平足球隊管理辦法和招生政策，增加高校高水平足球運動隊數(shù)量，適度擴大招生規(guī)模。拓展青少年出國交流機會，經(jīng)過選拔推薦可以參加國際校園足球賽事和交流活動。

（四）加大對青少年校園足球的投入。統(tǒng)籌相關(guān)經(jīng)費渠道對校園足球改革發(fā)展給予傾斜。探索建立政府支持、市場參與、多方籌措支持校園足球發(fā)展的經(jīng)費投入機制。優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)造條件，因地制宜逐步提高校園足球特色學(xué)校經(jīng)費保障水平，支持學(xué)校開展足球教學(xué)、訓(xùn)練和比賽。

（五）完善安全保險制度。加強校園足球運動傷害風(fēng)險管理，制定安全防范規(guī)章制度，加強運動安全教育、檢查和管理，增強學(xué)生的運動安全和自我保護意識。完善保險機制，推進政府購買服務(wù)，提升校園足球安全保障水平，解除學(xué)生、家長和學(xué)校的后顧之憂。

（六）鼓勵社會力量參與。加大規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)力度，多渠道調(diào)動社會力量支持校園足球發(fā)展的積極性。充分發(fā)揮職業(yè)足球俱樂部、足球?qū)W校、體育運動學(xué)校在人才培養(yǎng)方面的積極作用，鼓勵有條件的體育俱樂部、企業(yè)及其他社會組織聯(lián)合開展有利于校園足球發(fā)展的公益活動。完善相關(guān)政策，引導(dǎo)社會資本進入校園足球領(lǐng)域。在中國教育發(fā)展基金會設(shè)立青少年校園足球發(fā)展基金，多渠道吸收社會資金。創(chuàng)新校園足球利用外資方式，有效利用境外直接投資、國際組織、外國政府以及其他組織的支持。

問：青少年學(xué)生持續(xù)參與校園足球運動的激勵機制有哪些？足球特長生成長路徑是什么？

答：通過五個渠道鼓勵青少年學(xué)生持續(xù)參與校園足球運動，一是把青少年足球?qū)W習(xí)情況納入學(xué)生檔案，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的參考。二是加強足球特長生文化課教學(xué)管理，完善考試招生政策，激勵學(xué)生長期積極參加足球?qū)W習(xí)和訓(xùn)練。三是允許足球特長生在升學(xué)錄取時合理流動，獲得良好的特長發(fā)展環(huán)境。四是研究完善高校高水平足球隊管理辦法和招生政策，增加高校高水平足球運動隊數(shù)量，適度擴大招生規(guī)模。五是拓展青少年出國交流機會，經(jīng)過選拔推薦可以參加國際校園足球賽事和交流活動。