【事件介紹】

足球?qū)⒊蔀閷W校體育必修課

11月26日，國務院召開全國青少年校園足球工作電視電話會議，中央政治局委員、國務院副總理劉延東在會議上對校園足球作出重要指示，而教育部將主導校園足球，并推出一系列措施推動校園足球升級。

劉延東強調(diào)，要認真貫徹習近平總書記、李克強總理關于抓好青少年足球、加強學校體育工作重要指示精神，堅持體教結合，銳意改革創(chuàng)新，推進校園足球普及，促進青少年強身健體、全面發(fā)展，夯實國家足球事業(yè)人才基礎。

會議上，教育部部長袁貴仁表示，將完善政策，形成校園足球激勵機制。把學生足球特長水平納入學生綜合素質(zhì)評價，寫實記錄，形成檔案，供上一層學校招生參考。

袁貴仁說，充分考慮片區(qū)內(nèi)中小學對口直升問題，積極探索高中學校招收足球優(yōu)秀學生的辦法，擴大高校高水平足球運動隊招生規(guī)模。把校園足球納入教育督導指標體系中，定期開展專項督導和檢查評估，對工作成績突出的學校、單位和個人進行表彰獎勵，存在問題的要督促改進。

袁貴仁表示，把足球納入學校體育課程教學體系，作為體育課必修內(nèi)容，為學生提供學習足球的機會。在廣泛開展校園足球的基礎上，重點扶持各地涌現(xiàn)出的足球特色學校，以點帶面推動校園足球普及。力爭到2017年在全國扶持建設2萬所左右中小學校足球特色學校和200個高校高水平足球隊。

據(jù)了解，足球還將納入體育教師“國培計劃”，采用多種方式提升現(xiàn)有體育教師足球教學實踐能力，計劃在明年全國初步培訓6000名校園足球師資。

足球成體育必修課當重在打造基礎

足球作為世界第一運動，其水平和質(zhì)量的高低具有風向標的作用，對一個國家體育的評價也具有重要的參考。盡管中國足球“沖出亞洲，走向世界”的口號喊了多年，然而足球水平卻不升反降，已然成為國人的心頭之痛。女足已然沉寂多年，男足除了參加2002年世界杯，各個年齡階段的國家隊成績直線下滑，以前引以為傲的青少年足球也失去了優(yōu)勢，不僅與世界水平越來越大，在亞洲也頹勢明顯，很多時候的大型比寒中，擺在中國足球面前的，不是能否奪得獎牌的問題，而是如何擺脫積分墊底的尷尬。

在建設體育強國的路徑中，足球短板的問題必須解決，中國體育的“后腿”也必須補齊。與對成績的饑渴相比，則是中國足球基礎薄弱的尷尬現(xiàn)實。目前我們?nèi)珖郧騿T只有2萬人，注冊教練4000人，注冊裁判5000人，即便把校園足球75000小球員都算上也不過是10萬人出頭，而且校園足球75000人里邊其實大部分是不具備成為職業(yè)球員的能力條件和意愿。如此脆弱的基礎，想讓中國足球取得預期中的成績，可以說是無源之水，無本之木。

從日韓或者歐美足球的經(jīng)驗來看，其之所以強大就源于有龐大的群眾基礎，有人數(shù)眾多的足球人才儲備。那么，足球人才從何而來？還得“從娃娃抓起”，讓校園足球的繁榮和發(fā)展成為破解瓶頸的出路。以日本為例，其足球崛起就源于校園足球的發(fā)展。據(jù)介紹，日本發(fā)展足球依托的是學校，校園足球讓日本足球騰飛。目前，日本大多數(shù)中小學校擁有完整的聯(lián)賽制度，全國僅女子足球隊就超過了1000支，男子足球隊的數(shù)量更加龐大。日本校園足球聯(lián)賽上座率火爆，日本高中的球隊一共4174支球隊，以一支球隊的正常建制23人算，光這一項比賽日本踢球的高中生就達近10萬人。

有了如此強大的基礎保障，盡管日本國內(nèi)的足球聯(lián)賽只是半職業(yè)化，球員的收入水平不高，但依然有源源不斷的人才供給。國內(nèi)要改變校園足球不振，足球基礎薄弱的狀況，就必須有所創(chuàng)新和實行重點兼顧，增加足球在校園體育中的比重，并納入綜合素質(zhì)測試之上，相信通過導向機制的調(diào)整，再加上國家政策的傾斜，在采取了一系列的綜合措施之后，校園足球的發(fā)展必然會煥發(fā)生機，足球基礎薄弱的情況才會真正扭轉。

當然，實現(xiàn)足球的強大離不開群眾體育的強大，足球進校園也好，成為體育必修課也罷，關鍵還在于起到拋磚引玉的作用，最終的目的還得靠促進校園體育和群眾體育的發(fā)展，夯實群眾體育的基礎。只有體育鍛煉成為一種國民素養(yǎng)之后，包括足球在內(nèi)的所有體育項目，必然會迎來光明的前景，我國也才能由體育大國成長為體育強國。