二、2015年全市檔案工作初步計劃
2015年我市檔案工作的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》,按照全國檔案局長館長會議的部署要求,圍繞中心、服務(wù)大局,繼續(xù)實施“三大戰(zhàn)略”,繼續(xù)健全“三個體系”,以豐富館藏、提高檔案安全保障能力和公共服務(wù)能力為重點,抓好館舍建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、安全建設(shè)和干部隊伍建設(shè),努力把各級綜合檔案館建設(shè)成為檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心,電子文件中心“五位一體”的新型檔案館,推動檔案館事業(yè)加快發(fā)展。
(一)大力推進新館建設(shè),提升檔案安全保障能力
積極推進**市檔案新館建設(shè),爭取2015年開工建設(shè)**市檔案新館;抓緊實施縣級綜合檔案館建設(shè)項目。加快推進“十二五”在建項目進度,容縣、興業(yè)二館確保2015年落成啟用,福綿館2015年完成土建工作,博白館開工建設(shè)。爭取把玉州、北流、陸川三館建設(shè)項目列入當?shù)爻鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃,落實建設(shè)用地和配套資金,積極爭取中央投資,盡早開工建設(shè)檔案新館。
(二)突出抓好檔案資源建設(shè),豐富館藏資源體系
圍繞完善覆蓋人民群眾的檔案資源體系,及時調(diào)整各級綜合檔案館檔案接收范圍,加大檔案資源整合和接收力度。認真貫徹國家檔案局9號令,制定檔案資源建設(shè)規(guī)劃,依法加強對各級機關(guān)移交進館檔案的監(jiān)督和指導。繼續(xù)開展“檔案資源建設(shè)年”活動。
(三)加強檔案館功能建設(shè),提高公共服務(wù)水平
加強檔案館的各項利用設(shè)施建設(shè)。高標準、高要求地建設(shè)好各類檔案的閱覽場所、政府信息查閱場所、檔案展覽陳列場所、檔案宣傳教育場所、檔案遠程利用場所等。配置好相應的設(shè)備,使檔案館的場所、設(shè)備等硬件設(shè)施能滿足各項功能的需要。
加大檔案開放和提供利用力度。積極穩(wěn)妥做好檔案開放鑒定工作,做到應開放的檔案資源全部開放。加大民生檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度,優(yōu)先把社會各方面和人民群眾急需利用、內(nèi)容又可以開放的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。把檔案利用服務(wù)向基層延伸,積極開展送檔案進課堂、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)活動。
積極發(fā)揮檔案館的社會教育功能。努力挖掘檔案所蘊含的歷史內(nèi)涵、文化內(nèi)涵和思想內(nèi)涵,對檔案信息進行深加工,開發(fā)檔案文化產(chǎn)品,對廣大青少年和人民群眾進行愛國主義教育和社會主義教育。加強愛國主義教育基地和中小學檔案教育社會實踐活動基地建設(shè)。圍繞黨委、政府中心工作和重大活動,充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能和作用。
進一步做好政府公開信息查閱工作。不斷深化政府公開信息查閱服務(wù),進一步完善政府信息報送機制,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量,為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。
(四)強化安全管理,確保檔案實體和信息安全保密
加強日常檔案安全管理,進一步建立健全和落實檔案安全防范機制和檔案安全責任考核機制,完善各項規(guī)章制度,狠抓制度的執(zhí)行,切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。提升檔案保護技術(shù)水平,加強安全技術(shù)防范管理,嚴格把好檔案利用安全關(guān),建立檔案安全應急預案和災難恢復機制,嚴格執(zhí)行“三網(wǎng)”隔離制度。
加強安全督查,定期開展檔案安全、保密專項督查,進一步加強安全教育和培訓,提高全員安全意識和技能。
(五)加快檔案信息化建設(shè)
加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化步伐。爭取地方財政加大資金投入,做好數(shù)字化工作規(guī)劃,加快館藏傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化步伐,優(yōu)先對重要檔案、利用頻繁的檔案、瀕危破損檔案進行數(shù)字化,建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫,提升檔案現(xiàn)代化管理水平。
做好電子文件(檔案)管理。加強電子文件(檔案)備份中心建設(shè),做好電子文件的歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理和有效利用。按照公安部和國家檔案局有關(guān)要求,組織開展檔案管理信息系統(tǒng)安全等級保護工作。
推進數(shù)字檔案館建設(shè)。大力推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作,全面開展原生電子文件的歸檔、接收工作,大力加強數(shù)字檔案館的硬件、軟件建設(shè),做好開放檔案數(shù)據(jù)整合及發(fā)布利用工作,抓好數(shù)字檔案館的工作體制和機制建設(shè)。
(六)做好檔案館年度考核工作,提升檔案館工作整體水平
以年度考核為契機,積極與當?shù)攸h委、政府加強溝通,不斷完善檔案館設(shè)施設(shè)備,加快數(shù)字化建設(shè)步伐,主動開發(fā)檔案產(chǎn)品,全面提升檔案館各項業(yè)務(wù)工作水平,推動檔案館工作不斷邁上新臺階。
(七)圍繞中心、服務(wù)大局,大力推進檔案業(yè)務(wù)工作
1.狠抓重大項目檔案工作。聯(lián)合市發(fā)改委對落戶我市的自治區(qū)層面的重大項目檔案建設(shè)情況進行督查指導,對落戶各縣(市、區(qū))的重大項目檔案建設(shè)工作進行監(jiān)管,強化業(yè)務(wù)指導和檢查。
2.加大民生檔案工作力度。繼續(xù)聯(lián)合市直有關(guān)部門制定民生檔案管理標準規(guī)范,開展農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)居民低保、殘疾人證、地名、婚喪、收養(yǎng)等檔案工作。抓好全市各級社保機構(gòu)社保業(yè)務(wù)檔案的指導和達標驗收。繼續(xù)抓好就業(yè)、住房、醫(yī)療、食品安全、收入、養(yǎng)老、教育、環(huán)境保護等方面檔案的收集整理歸檔,提高接收比重。
3.做好社會主義新農(nóng)村檔案工作。貫徹落實中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會議部署,圍繞統(tǒng)籌推進土地制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化進程三大領(lǐng)域改革,做好檔案的收集整理歸檔和保管利用,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)。計劃在年中開展一次全市性的土地確權(quán)、集體林權(quán)制度改革檔案管理工作督查活動。
4.積極主動參與重大事件、重大活動,指導檔案資料的收集工作。積極爭取黨委、政府及有關(guān)部門的支持,重點加強重大事件、重大活動的聲像檔案的收集工作。
5.提高檔案保護技術(shù)水平,確保檔案安全。加快破損重點檔案搶救保護步伐,組織實施2015年國家重點檔案搶救和保護項目。加強檔案信息系統(tǒng)安全保障建設(shè)和檔案信息安全管理,對政府公開信息和開放檔案進行嚴格審查,做好數(shù)字化外包前的密級檔案和信息敏感檔案挑選、鑒定和解降密工作,加強數(shù)字化過程中的監(jiān)控防范。
(八)加強干部隊伍建設(shè)
實施人才強檔戰(zhàn)略,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,進一步加強檔案干部隊伍建設(shè)。加大人才培養(yǎng)力度,營造人才成長的良好環(huán)境;采取多種形式加強繼續(xù)教育和崗位培訓,改善檔案館人才結(jié)構(gòu)。不斷強化理論武裝,牢牢把握檔案工作的歷史使命,以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
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