(二)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
檔案資源建設(shè)成果豐碩。我市各館十分重視檔案資源建設(shè),將其作為檔案工作的一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。為豐富館藏,改善館藏結(jié)構(gòu),我市積極開(kāi)展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)并取得良好效果。“十二五”以來(lái)全市接收檔案71794卷又181505件,其中接收民生檔案8568卷又95450件。館藏量從390203卷增加到450209卷又392705件,館藏結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在活動(dòng)中,各館制訂了切實(shí)可行的“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案,成立了活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將任務(wù)落實(shí)到相關(guān)的科室、人員,確保活動(dòng)有計(jì)劃、有目標(biāo)、有內(nèi)容、有實(shí)效。積極向各級(jí)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,協(xié)調(diào)解決檔案資源建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局9號(hào)令,各檔案館嚴(yán)格按照要求完成檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則的制定并通過(guò)了上級(jí)檔案部門審批,按照批復(fù)的實(shí)施細(xì)則重新確定接收名冊(cè)。對(duì)各單位、各部門形成的各門類檔案進(jìn)行摸底調(diào)查,在全面掌握檔案資源總的數(shù)量、門類結(jié)構(gòu)、分布情況和年形成量的基礎(chǔ)上,加大到期檔案接收力度,擴(kuò)大接收范圍,拓展檔案門類,把各類專業(yè)檔案、民生檔案、企業(yè)檔案、重大活動(dòng)檔案、重大項(xiàng)目檔案、公務(wù)禮品檔案、電子檔案等納入接收范圍,做到應(yīng)收盡收。2013年底至2014年我市共接收文書(shū)檔案51003卷160670件,照片檔案492張,錄音錄像檔案35件,實(shí)物檔案89件,其中民生檔案94042件5929卷;破產(chǎn)企業(yè)文書(shū)檔案4976卷2964件,實(shí)物檔案5件;重大活動(dòng)檔案100卷727件,重大活動(dòng)照片163張、重大活動(dòng)視頻55件。此外我們?cè)跈n案接收征集中突出地方特色,開(kāi)展特色檔案的接收征集。**市館開(kāi)展了城市記憶工程、征集**籍遠(yuǎn)征軍檔案資料活動(dòng),注重征集家族族譜等檔案資料進(jìn)館,征集工作取得一定成果,全市征集檔案427卷又641件。**市檔案館共拍攝**舊城改造照片100余張;征集容縣民國(guó)名人照片171張;征集到龐氏、黃氏、顧氏、趙氏等多套族譜,館藏地方特色更加突出。北流市檔案館已征集重要檔案資料22卷;容縣檔案館也已征集《**市抗戰(zhàn)時(shí)期人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失》、《中國(guó)共產(chǎn)黨**市歷次代表大會(huì)簡(jiǎn)介》等一批地方珍貴史料;博白縣檔案館共征集照片檔案58張,錄像光碟2盤(pán),各種資料共436件(冊(cè))。同時(shí),為進(jìn)一步強(qiáng)化民生檔案在檔案資源建設(shè)中的主體地位,我市通過(guò)執(zhí)法檢查、分類指導(dǎo)等方式,推動(dòng)全市民生檔案工作深入開(kāi)展。加大對(duì)社會(huì)救助、傷殘撫恤、婚姻登記、移民安置、就業(yè)招工、土地承包合同等民生檔案接收進(jìn)館力度。**市檔案館接收了市民政局婚姻檔案3184件,玉博會(huì)檔案242件,水利普查檔案84卷,并收集到《趙氏族譜》等一批珍貴的家族譜;北流市接收破產(chǎn)企業(yè)檔案3803卷,婚姻檔案15096卷;容縣接收了婚姻檔案6465卷又64655件,并征集了一批將軍故居照片資料。**市檔案館為進(jìn)一步充實(shí)民生檔案的內(nèi)容,開(kāi)展家庭建檔工作,讓家庭建檔真正走入尋常百姓生活。
檔案數(shù)字化有序推進(jìn),檔案目錄檢索電子化基本實(shí)現(xiàn)。按照“到2020年全國(guó)各級(jí)綜合檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化的數(shù)量比2010年翻兩番”的目標(biāo),自治區(qū)檔案局《**壯族自治區(qū)“十二五”檔案信息化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,以及國(guó)家檔案局提出的“電子檔案接收工作全面開(kāi)展,數(shù)字檔案館建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)要求,我市兩級(jí)檔案館制定了“十二五”檔案信息化計(jì)劃,并積極爭(zhēng)取檔案數(shù)字化經(jīng)費(fèi),開(kāi)展檔案數(shù)字化加工,2012年來(lái)我市市縣檔案館共爭(zhēng)取到檔案數(shù)字化經(jīng)費(fèi)110萬(wàn)元,已完成1714522頁(yè)檔案掃描,到2014年底止,**市完成了974522頁(yè)、博白縣完成了37萬(wàn)頁(yè)、北流市完成10萬(wàn)頁(yè)紙質(zhì)檔案1000多張照片檔案掃描、容縣館完成7萬(wàn)頁(yè)、玉州館完成2萬(wàn)頁(yè)。興業(yè)縣、福綿區(qū)也都爭(zhēng)取到了經(jīng)費(fèi),數(shù)字化工作正在開(kāi)展。同時(shí)積極推動(dòng)市直(區(qū)直、中直)機(jī)關(guān)企事業(yè)檔案室開(kāi)展檔案數(shù)字化工作。市檢察院、地稅局、人社保、玉柴股司室藏檔案基本上實(shí)現(xiàn)了檔案全文數(shù)字化。
我市市縣檔案館不斷加快檔案目錄錄入工作,全市錄入目錄2906236條。**市館已經(jīng)實(shí)現(xiàn)檔案目錄檢索電子化,各縣館案卷目錄基本實(shí)現(xiàn)電子檢索。積極參與電子政務(wù)建設(shè),經(jīng)常充實(shí)和更新**檔案信息網(wǎng)欄目?jī)?nèi)容。與市政務(wù)中心合作,新增政府公開(kāi)信息381條,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)檔案、公開(kāi)信息目錄網(wǎng)上查詢。
檔案編研工作成果豐厚。我市把檔案編研工作作為“十二五”規(guī)劃中的重要工作常抓不懈,將其納入每年年度工作計(jì)劃。近年來(lái)各檔案館檔案編研工作都有新突破:**市館編寫(xiě)了《2012年**市人民政府干部任免職文件匯編》、《2010年**市人民政府土地征用文件匯編》;興業(yè)館先后編撰了《興業(yè)縣志》、《興業(yè)年鑒·2013》、《輝煌十五年——興業(yè)縣大事記(1997-2012)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨**(縣級(jí))歷史》(興業(yè)部分)《桂東南興業(yè)抗日武裝起義》、《興業(yè)年鑒·2014》、《興業(yè)縣歷屆黨代會(huì)》;北流市館參與編寫(xiě)公開(kāi)出版物共3種,編寫(xiě)內(nèi)部出版物共10種。公開(kāi)出版物為《參政議政典案》、《北流文史要覽》、《印象北流》。內(nèi)部出版物為《不朽的豐碑——俞作豫史料專輯》、《北流市社會(huì)主義時(shí)期黨史專題資料》、《中國(guó)共產(chǎn)黨北流市(縣)歷次代表大會(huì)資料匯編》(1956-2011)、《北流市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議文件匯編》、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議北流市第九屆委員會(huì)第一、第二、第三次會(huì)議《文件匯編》、《北流文史》(第28、29輯)、北流市大事記等;博白館編寫(xiě)了《白州檔案之綠珠文化檔案專題》、《白州檔案之王力文化檔案專題》、《博白縣計(jì)劃生育專題文件匯編》、《博白縣計(jì)劃生育專題匯編(征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)部分)》、《白洲之博白歷史文化(1-2期)》《中共博白縣委會(huì)建國(guó)以來(lái)歷屆領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)查》、《國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府建國(guó)以來(lái)有關(guān)土地管理的規(guī)定》、《博白縣行政區(qū)域歷史沿革》;容縣館編寫(xiě)了《容縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議文件匯編》。市縣檔案館每年還作為編委成員積極參與本地年鑒的編寫(xiě)工作。這些檔案編研成果反映了本地區(qū)歷史、名人及檔案記憶、紅色記憶及國(guó)家有關(guān)土地、計(jì)生等政策,方便了群眾查找利用,提高了服務(wù)質(zhì)量與水平。
檔案安全保管保護(hù)工作扎實(shí)有效。我市市縣檔案部門高度重視檔案安全保管保護(hù)工作,將其納入年度工作考核目標(biāo)和崗位責(zé)任制,落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。建立健全檔案館的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)安全保密防范,做好檔案“八防”工作,嚴(yán)防檔案損毀、蟲(chóng)蛀、霉變、失竊密現(xiàn)象發(fā)生。深入開(kāi)展檔案安全教育,提高干部的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),經(jīng)常性開(kāi)展消防演練活動(dòng),加強(qiáng)庫(kù)房溫濕度調(diào)控,做好檔案查閱和檔案出入庫(kù)登記,定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行打掃,各館做到常年衛(wèi)生整潔,檔案排列有序。堅(jiān)持每季開(kāi)展一次檔案安全檢查,定期檢查檢修庫(kù)房照明線路和消防、溫濕度控制設(shè)施設(shè)備,注意更新到期消防器材,購(gòu)置檔案消毒殺蟲(chóng)設(shè)備,增添檔案裝具,經(jīng)常施放防蟲(chóng)藥物,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。**市檔案局除了做好自身檔案保管保護(hù)工作外,還對(duì)各縣(市、區(qū))檔案館的檔案安全工作實(shí)施跟蹤監(jiān)督,確保檔案安全管理措施落到實(shí)處。全市各館均無(wú)檔案失竊、泄密、損毀等現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)行檔案電子目錄異地備份,確保檔案電子目錄安全。
檔案資源開(kāi)發(fā)利用服務(wù)民生服務(wù)社會(huì)成績(jī)顯著。**市各級(jí)檔案館積極為各機(jī)關(guān)單位編史修志、工作查考、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和廣大市民維護(hù)合法權(quán)益提供良好的檔案服務(wù)。全市各館2011年以來(lái)接待檔案利用者45048人次,提供利用檔案77644卷又11550件次,其中民生檔案利用人次達(dá)20650人次,利用民生檔案38484卷又533件。檔案提供利用工作有效地發(fā)揮了檔案在服務(wù)民生、化解各種社會(huì)矛盾、重難點(diǎn)工作突破等方面不可替代的憑證作用。如**市金屬材料總公司辦理國(guó)有土地使用證,因材料不齊全無(wú)法辦理,經(jīng)在**市檔案館查到了公司及建設(shè)鋼材倉(cāng)庫(kù)、銷售門市部征用土地的批復(fù),使問(wèn)題得以解決;利用**市檔案館提供的檔案,北流市六靖鎮(zhèn)石寨村某小學(xué)爭(zhēng)取到了自治區(qū)財(cái)政撥款50萬(wàn)元擴(kuò)建學(xué)校經(jīng)費(fèi);利用檔案為福綿區(qū)勘定界線提供了依據(jù);市委統(tǒng)戰(zhàn)部為福綿區(qū)政協(xié)籌辦參考了檔案館提供的資料;**市黨史辦利用**市館檔案順利完成了《中共**歷屆黨代會(huì)》的編寫(xiě)任務(wù)。
重點(diǎn)檔案搶救工作扎實(shí)推進(jìn)。我市各館十分重視重點(diǎn)檔案搶救工作,積極爭(zhēng)取檔案搶救經(jīng)費(fèi)。2011年以來(lái),玉州、博白、容縣、陸川等館都爭(zhēng)取到了重點(diǎn)檔案搶救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及地方配套資金,對(duì)破損的重點(diǎn)檔案開(kāi)展搶救。全市應(yīng)搶救24561卷,已經(jīng)完成搶救7335卷。幾年來(lái)玉州區(qū)館裱糊了910卷計(jì)103343頁(yè)民國(guó)檔案,博白共搶救破損檔案2062卷、容縣搶救破損檔案360卷、北流完成847卷、陸川完成134卷?yè)尵热蝿?wù)。**市檔案館在完成重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)后,為更有效保護(hù)重要珍貴檔案,共復(fù)制了26卷3500頁(yè)古老、珍貴的檔案,并對(duì)769卷120424頁(yè)古老、珍貴、重要的檔案進(jìn)行了全文數(shù)字化,以副本提供利用。
國(guó)家綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)年度考核效果好。幾年來(lái)我市都將國(guó)家綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)年度考核列入年度工作目標(biāo),每年都組織考核組對(duì)全市各館進(jìn)行全面考核,對(duì)考核情況進(jìn)行全市通報(bào),對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與困難以整改意見(jiàn)函的形式向各縣(市、區(qū))政府反映。各縣(市、區(qū))政府非常重視我們的反饋意見(jiàn),對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,切實(shí)幫助檔案部門解決一些急需解決的問(wèn)題。**市檔案局還加強(qiáng)對(duì)北流市創(chuàng)建國(guó)家三級(jí)檔案館工作指導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入該館協(xié)助解決創(chuàng)建中遇到的困難和問(wèn)題,爭(zhēng)取到該市領(lǐng)導(dǎo)的重視,先后撥款25萬(wàn)元添置館內(nèi)的設(shè)備設(shè)施,派出業(yè)務(wù)人員共30多人次對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo),2014年12月北流市檔案館順利通過(guò)了國(guó)家三級(jí)檔案館的驗(yàn)收。
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