（一）要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察云南時的重要講話精神，尤其是“四個全面”戰(zhàn)略思想，以此武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

今年1月19日至21日，習(xí)近平總書記來到云南考察。充分肯定了近年來特別是黨的十八大以來云南經(jīng)濟社會發(fā)展思路和各項工作取得的成績，深刻闡述了云南在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期云南的前進方向和工作重點。歸納起來，可以概括為：“一個目標(biāo)”、“兩個結(jié)合”、“三個努力”、“四個全面”、“五個著力”。（“一個目標(biāo)”：實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)；“兩個結(jié)合”：學(xué)習(xí)貫徹講話與深入開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育緊密結(jié)合，與落實市委三屆八次全會精神、抓好2015年農(nóng)業(yè)各項工作的落實緊密結(jié)合，做到兩手抓兩促進；“三個努力”：努力成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、努力成為面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章；“四個全面”：用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項工作；“五個著力”：著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)<一是要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力；二是要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大品牌培育力度，嘗鮮“高端高檔”，讓優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品鼓足農(nóng)民“錢袋子”；三是下決心打好扶貧攻堅戰(zhàn)，要深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。四是新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁、著力推進生態(tài)環(huán)境保護、著力推動民族團結(jié)進步事業(yè)、著力發(fā)揮黨組織作用、從組織上落實從嚴(yán)治黨。

省委、市委明確要求，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，是當(dāng)前的頭等大事，也是我們長期的重大政治任務(wù)。一是在發(fā)展理念上，“用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項工作”這一理念為我們在新的起點上推進云南科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和普洱綠色生態(tài)發(fā)展提供了根本遵循和戰(zhàn)略指引，要更加牢固地樹立“四個全面”的發(fā)展理念，更加自覺堅定地用“四個全面”引領(lǐng)各項工作。二是在發(fā)展格局上，“主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”。我們唯有積極先行先試，打造更具活力的體制機制，不斷釋放改革開放紅利，才能為科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展提供源源不斷的生機和活力。三是在發(fā)展目標(biāo)上，“努力成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫中國夢的云南篇章”。我們要立足多民族邊疆和自然稟賦優(yōu)勢，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，切實加強和改進新形勢下的民族工作，努力成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)；要始終堅持生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先，堅決保護好綠水青山、藍天白云，努力成為我國生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵；要積極主動面向南亞、東南亞，面向印度洋周邊經(jīng)濟圈，努力成為我國面向南亞東南亞輻射中心。四是在發(fā)展路徑上，“始終堅持發(fā)展這個硬道理，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進”。要更加注重抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“三農(nóng)”工作、改革開放、扶貧攻堅、民生改善和保障等工作。五是在發(fā)展保障上，“從組織上落實從嚴(yán)治黨”。要全面落實從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在不斷深入中取得人民滿意的新成效，切實打牢黨在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政根基，努力建設(shè)一支信念堅定、政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔，改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子。

全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一定要全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是要深刻領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略思想內(nèi)涵，把思想迅速統(tǒng)一到習(xí)近平總書記“四個全面”戰(zhàn)略思想上來，充分認(rèn)識和深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略思想的重要意義，準(zhǔn)確把握其時代內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好“四個全面”作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，擺在突出重要位置，貫穿各項工作始終，以此來統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。一方面，要全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記提出的一系列新思想、新論斷、新要求，推動農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部職工在深刻把握其思想真諦和要義上下功夫，真正做到學(xué)以致用、學(xué)而踐行；另一方面，要從大局著眼，按照省委、市委貫徹落實習(xí)總書記講話精神部署，準(zhǔn)確把握精神內(nèi)涵和實質(zhì)，學(xué)深悟透，真正從中獲取推動實踐的強大思想武器，立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，自覺把普洱農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展放在全省、全市大局中考量，在貫徹好市委總體要求的前提下，豐富具有普洱特色農(nóng)業(yè)的實踐內(nèi)涵，為推進普洱高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟強市提供堅強的思想、政治和組織保證。

（二）深入開展專題教育活動，努力做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)好干部。

開展專題教育是學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話精神的重要舉措，是學(xué)習(xí)貫徹“四個全面”戰(zhàn)略思想、鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果的有效形式，是轉(zhuǎn)作風(fēng)、堅信仰、固宗旨、促發(fā)展、純隊伍的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、推動普洱高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的迫切要求。去年開展的黨的群眾路線教育實踐活動，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)得到了進一步轉(zhuǎn)變，全局上下風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍進一步得到加強。但還不同程度地存在三個方面的問題需要下大力氣認(rèn)真整治：一是對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，理論素養(yǎng)不高。少數(shù)同志對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，學(xué)習(xí)的自覺性不高；有的陷于事務(wù)性工作，忽視了理論學(xué)習(xí)；有的對理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)得不深、不透、不精，對學(xué)習(xí)一知半解，斷章取義，不善于用理論指導(dǎo)實踐，推動工作，工學(xué)矛盾處理不好，理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強，學(xué)用脫節(jié)。二是抓工作落實不到位，執(zhí)行力不強。極少數(shù)同志組織觀念淡薄，個人主義、自由主義嚴(yán)重，該請示的不請示、該報告的不報告，我行我素，讓組織程序空轉(zhuǎn)；有的不調(diào)查研究，不了解下情，科學(xué)論證不夠，不切實際，把才開始準(zhǔn)備的說成已做了的，把個別的說成普遍的，把正布置的說成落實的；有的對上級決策部署合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，搞陽奉陰違。三是作風(fēng)不實，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。有的“好人主義”盛行，怕得罪人，“明知不對，少說為佳”，不敢講真話、實話，回避矛盾和問題，只栽花不栽刺；有的在其位不謀其政，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，遇到問題繞道走，出了問題上下推，有了功勞搶得快；有的平平安安占位子、庸庸碌碌混日子，該抓的事不抓、該管的事不管，不求有功，但求無過。從表面上看，這些問題都是作風(fēng)不正的反映，但從根子上講，是違背“三嚴(yán)三實”、對黨不忠誠、個人不干凈、不敢擔(dān)當(dāng)。盡管有的只是個別現(xiàn)象，但務(wù)必要引起我們高度警醒，要通過深入開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，集中一段時間和精力，從根本上解決這些突出問題，努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)扎實、廉潔自律、富有活力”的農(nóng)業(yè)干部隊伍。

同志們，千條萬條，不落實都是白條。在思路和措施確定之后，干部作風(fēng)就是奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)的決定性因素。去年10月，在云南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)整變動之際，習(xí)近平總書記對云南省工作作出重要指示，要求領(lǐng)導(dǎo)干部“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。”總書記的講話情真意切、發(fā)人深省，不僅是對云南省主要領(lǐng)導(dǎo)同志的囑托，也是對全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求和期盼。市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部，要把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”融入黨性修養(yǎng)的全過程，貫穿與工作各方面，內(nèi)化于心、外化于行，做一名讓黨放心、讓人民滿意的好干部，維護好中央和省委權(quán)威，把市委、市政府的各項決策部署貫徹好、落實好。

1.要講政治。講政治首先就要對黨忠誠，堅決同中央、省委、市委保持高度一致。自覺維護中央、省委、市委的權(quán)威，不折不扣執(zhí)行市委決策部署。廣大黨員干部要講政治、顧大局，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅決抵制各種錯誤思想，堅決同各種錯誤言行進行斗爭，在大是大非面前旗幟鮮明，在路線原則上立場堅定，對社會上的錯誤言論、歪風(fēng)邪氣，敢于堅決抵制，不聽謠、不信謠、不傳謠。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要大家共同努力參與，農(nóng)業(yè)的未來需要大家共同開創(chuàng)，干部隊伍需要大家共同監(jiān)督，團結(jié)干事的良好氛圍需要大家共同維護，大家要像愛護眼睛一樣來珍惜和維護我們農(nóng)業(yè)人的形象，珍愛我們普洱的形象。我們隨時歡迎廣大群眾和各級干部進行正常的監(jiān)督活動，但絕不允許少數(shù)人打著監(jiān)督的旗號，隨心所欲、毫無底線地亂說亂講亂議論、亂寫亂告亂誹謗。對那些惡意造謠中傷、誣告陷害的行為，一定要嚴(yán)肅查處、堅決打擊、決不姑息。

2.要講紀(jì)律。沒有規(guī)矩，不成方圓。講紀(jì)律，就是要嚴(yán)守政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定。決策一經(jīng)形成，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅持以身作則，做好表率，模范遵守各項規(guī)章制度，做到思想端正、辦事規(guī)范，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守，形成良好的工作作風(fēng)。對當(dāng)前存在的上班遲到、下班早退，有事不請示、外出不報告等，要嚴(yán)肅整頓，該通報的要堅決通報，該查處的要嚴(yán)厲查處。要嚴(yán)守經(jīng)濟紀(jì)律，嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項規(guī)定，用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益，堅決杜絕以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易等行為。要加大對制度執(zhí)行的情況的檢查監(jiān)督，強化對支農(nóng)惠農(nóng)資金和專項資金使用情況的監(jiān)督管理，對不遵守經(jīng)濟工作紀(jì)律的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)守生活紀(jì)律，嚴(yán)于律已，凈化生活圈、交友圈，耐得住寂寞，擋得住誘惑，守得住秘密，管得住小節(jié)，經(jīng)得住考驗，做到在誘惑面前見財不貪、見色不迷。

3.要講擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)就是不計個人得失，在矛盾面前敢抓敢管、不怕碰硬，在困難面前勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)，只要是為了黨的事業(yè)、人民的利益，應(yīng)該做的事頂著壓力也要干，應(yīng)該負(fù)的責(zé)冒著風(fēng)險也要擔(dān)。當(dāng)前我們干部隊伍中存在的“庸懶散奢”的現(xiàn)象，為官不為、看菜吃飯、看人下菜，遇到大事、難事、棘手事繞道走、踢皮球等表現(xiàn)，就是不敢擔(dān)當(dāng)。強調(diào)擔(dān)當(dāng)，不是提倡有勇無謀，闖“紅燈”，去打擦邊球，搞“規(guī)避變通”，而是要學(xué)會并善于用創(chuàng)新的思維和法治辦法推動工作，是銳意創(chuàng)新、依法合規(guī)的“擔(dān)當(dāng)”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既要強化執(zhí)行抓落實、總攬全局把方向、貫徹民主集中制、調(diào)動干部積極性、解剖麻雀抓重點，又要在思路上有文氣、決策上有霸氣、工作上有虎氣、協(xié)調(diào)上有猴氣，以為民擔(dān)當(dāng)之心、實干擔(dān)當(dāng)之行來成就事業(yè)、贏得人心和民心。人們常說“一個人有德有才是精品，有德無才是次品，無德無才是廢品，無德有才是危險品”。作為干部，要把德放在首位。今后，我們市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在推薦、選拔任用干部時嚴(yán)格遵循以下原則：一是忠誠，對黨和人民的事業(yè)絕對忠誠；二是擔(dān)當(dāng)，能干事，會干事，業(yè)績好，成績好；三是干凈，廉政過硬，公認(rèn)度高，品行好，人正派，然后才兼顧考慮結(jié)構(gòu)、資歷等因素。同時堅持民主集中制，嚴(yán)格程序，多方征求意見，反復(fù)比選，強化責(zé)任，不能帶病提拔。今天在坐的黨員干部職工，有局黨政班子成員、調(diào)研員和副調(diào)研員，有我們市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部職工；還有部分老干部代表，部分農(nóng)業(yè)企業(yè)代表。如何抓好普洱高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的落實，推動普洱科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展，與我們在座的緊密相連。我們必須找準(zhǔn)定位，找到自己能力和素質(zhì)的差距，切實擔(dān)當(dāng)起所負(fù)的責(zé)任，對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，主動想辦法、找措施，在實踐中不斷完善和優(yōu)化，千方百計推動高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

4.要講團結(jié)。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。懂團結(jié)是智慧，會團結(jié)是本事，真團結(jié)是境界，營造團結(jié)氛圍、領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)班子、維護團結(jié)大局是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。實踐證明，班子成員相互補臺就好戲連臺，互相拆臺就一起跨臺。我們一定要珍視班子團結(jié)，切實做到倍加顧全大局，倍加維護團結(jié)穩(wěn)定。增進團結(jié)，民主集中制是根本，一個班子成員之間要做到容人、容事、容言，嚴(yán)于律已、寬以待人，相互尊重、相互幫助、相互溝通、相互提醒、相互包容、相互學(xué)習(xí)，多商量、不爭論，多盡職、不爭功，多自律、不爭利，多交心、不猜疑，多補臺、不拆臺，多謀事、不謀人，努力營造和諧共進的工作環(huán)境，齊心協(xié)力做好各項工作。當(dāng)然，團結(jié)不是無原則的一團和氣的團結(jié)，更不是喪失原則立場的任意遷就，而是堅持原則基礎(chǔ)上的團結(jié)，是維護黨和人民利益原則下的團結(jié)，是堅持真理、修正錯誤前提下的團結(jié)。用古人的四句話講團結(jié)就是“授人香草，手自留香；送人玫瑰，心自芬芳；善以待人，性自善良；平和處事，百年安康。”

5.要講廉潔。個人干凈是為官底線，核心就是要心存敬畏，嚴(yán)格自律。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，任何時候都要保持清醒的頭腦，對黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏、廉潔自律，搞一次特殊，就降低一份威信；破一次規(guī)矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一片民心。要防止經(jīng)濟腐敗。堅決防止把市場經(jīng)濟中的等價交換原則引入黨內(nèi)政治生活中來，不貪污挪用、不行賄受賄、不搞錢權(quán)交易。要防止權(quán)力腐敗。正確對待手中的權(quán)力，畏懼手中的權(quán)力，懂得自我約束，決不能把權(quán)力變成私器，不買官賣官，不干預(yù)和插手工程建設(shè)項目。要防治政治腐敗。認(rèn)真落實中央、省委、市委和局黨組的決策部署，決不能把上級的決策部署當(dāng)兒戲，拖著不辦、抵著不做，有令不行、有禁不止。省紀(jì)委辛維光書記說：“不執(zhí)行也是違紀(jì)。”因此，不作為、慢作為也是違法違紀(jì)的腐敗行為，有時造成的損失甚至更大，危害更嚴(yán)重。要防止作風(fēng)腐敗。不吃喝嫖賭、不鋪張浪費、不奢靡享受。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”的要求，時時刻刻提醒自己，守住做人、做事、用權(quán)的底線。要堅持“一崗雙責(zé)”，切實抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、在新常態(tài)下以專題教育為契機，扎實抓好2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項工作的落實

在下一步工作中，市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，用“四個全面”武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，以扎實開展好“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，進一步統(tǒng)一思想，突出重點，從嚴(yán)要求，堅持打牢理論武裝，加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風(fēng)，認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的謀劃者、農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行者、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣者、農(nóng)民利益的維護者職責(zé)，在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，深化改革，扎實“開展一個活動、突出兩個重點、打造三個亮點、推進四項工作、抓實五項措施、樹立六個觀念”，為全市綠色發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力支撐。