第二，要嚴(yán)于用權(quán)。總書記講嚴(yán)于用權(quán)就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)，都不以權(quán)謀私。這里面談嚴(yán)于用權(quán)，要解決這樣幾個(gè)問題。一是用權(quán)為民。黨的宗旨就是為人民服務(wù)，要權(quán)干什么就是為人民服務(wù)的。第二我想大家都要心中有這樣的一個(gè)認(rèn)識(shí)，你的權(quán)力是從哪里來的，你的權(quán)力來自人民，是人民授予你的權(quán)力，所以我們說權(quán)為民所用，他的前提是權(quán)是人民所授予的，所以二是權(quán)為民所授。權(quán)有一個(gè)特點(diǎn)，誰給它的權(quán)力，它就為誰所用。如果是人民給予的權(quán)力，它肯定得為人民所用，接受人民的監(jiān)督。如果它是跑來的，買來的，要來的，那你說它會(huì)為誰所用，它肯定為這個(gè)途徑所用啊。所以我們說現(xiàn)在查處案件的時(shí)候一查是一窩，一串。為什么一窩一串呢，因?yàn)檫@個(gè)權(quán)力都是在這一條線上來的……一榮俱榮，一損俱。所以說黨的領(lǐng)導(dǎo)干部始終要知道，權(quán)為民所授，是人民授予的權(quán)力，人民授予的權(quán)力你不為人民所用的時(shí)候，能給你收回來。有權(quán)力授予，就有權(quán)力監(jiān)督，就有權(quán)力收回，這就要求你用權(quán)的時(shí)候一定要按照規(guī)則，按照制度行使權(quán)力。所謂按照規(guī)則，按照制度行使權(quán)力，強(qiáng)調(diào)的是權(quán)力的運(yùn)用是有一個(gè)圈子的，就是說權(quán)力是有一個(gè)邊界的，是一個(gè)范圍，你不要逃出這個(gè)圈去用權(quán)力，那就是不按規(guī)律，不按規(guī)則來辦了。那你說我這個(gè)人比較謹(jǐn)慎，跑出去用，別人也不知道。沒有這一說，你要想搞點(diǎn)腐敗，搞點(diǎn)受賄，那別人不是得給你行賄，你要是搞貪污，那不是得有人給你做假賬嗎，別人能不知道嗎？你說沒事那都是我的鐵哥們，人家說了出了事他頂著，出了事他給你頂著嗎？凡是拍著胸脯在你面前說出了事我給你頂著，那些人都是頂不住的，都是比你官小的人，他能給你頂住嗎，出了事自己能跑的跑的可快了。

我們看現(xiàn)在查處腐敗案件，好大多數(shù)都不是直接發(fā)現(xiàn)他的問題，而是發(fā)現(xiàn)他周邊人的問題，由查案逐漸引出來的，紀(jì)委在查案、辦案中還能發(fā)現(xiàn)好多案子。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在接受談話，“雙規(guī)”的時(shí)候很快就把一切東西都給交代清楚了。你說你的事能不知道嗎，所以說什么時(shí)候都要嚴(yán)于用權(quán)，千萬不要在權(quán)力的邊界之外去用權(quán)力。三是得把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。就是把這個(gè)籠子得編好，我們現(xiàn)在不是沒有籠子，但是籠子過于疏、過于寬，所以說我們一方面在加強(qiáng)理想信念教育的同時(shí)也要加強(qiáng)制度建設(shè)，把我們的制度建設(shè)牢了。制度只要牢固，我們說讓制度管人，這一點(diǎn)更具有根本性和全局性。2015年2月2日習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)的專題研討班上講，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán)，什么事能干，什么事不能干，心中要高懸法律的明鏡，手中要緊握法律的戒尺”。意思就是說領(lǐng)導(dǎo)干部你要經(jīng)常反思一下，想一想你的權(quán)力是從哪來的，你要這個(gè)權(quán)力是怎么用的，你在領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)崗位上你能干點(diǎn)什么，你又干了點(diǎn)什么。我想如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部每一年就抽一點(diǎn)時(shí)間靜靜的閉著眼睛就想，到底我要權(quán)干什么，我這個(gè)權(quán)力又能干點(diǎn)什么事。或者再通俗點(diǎn)說，你想想哪些事你敢干，哪些事你不敢干，你把這個(gè)事想清楚了，你就知道權(quán)力怎么用了，你就不會(huì)出事了。

第三是嚴(yán)于律己。按照習(xí)近平總書記所說，就是要“心存敬畏，手握戒尺，慎獨(dú)慎微，勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉”。說白了，你得有些東西害怕，你心中啥東西都不怕，那這還了得。我們說規(guī)范社會(huì)行為的有這樣幾把尺子，第一把尺子是道德。一個(gè)人生活在這個(gè)環(huán)境中你肯定要受這個(gè)社會(huì)環(huán)境的倫理道德來規(guī)范你的行為，哪些事該干，哪些事該干，哪些話該說，哪些話不該說，這不是有倫理道德嘛。道德是一種軟約束，主要通過社會(huì)議論、社會(huì)的譴責(zé)和自身良心的發(fā)現(xiàn)、自省來實(shí)現(xiàn)的。倫理道德在傳統(tǒng)社會(huì)中很起作用的。如果你這一個(gè)人在你們這個(gè)村子里面做了有害、有違倫理道德的事，可能你這個(gè)一家人，一輩子甚至幾輩子在這個(gè)村子里面就抬不起頭的，這就是倫理道德的約束。

如果說倫理道德是一種軟約束的話，那么法律制度，第二個(gè)手段就是一個(gè)強(qiáng)力的約束。它規(guī)定你哪些事不能干，干了就要把你抓起來了，要判你的刑了，要審判你了，這叫法律的底線。那嚴(yán)于律己呢？我想這兩條底線你把握住，但我們現(xiàn)在出的問題就是這兩條底線上屢屢被突破，不講道德，你說你不講道德，他說道德不值錢，所以說，我們說現(xiàn)在有違社會(huì)主義榮辱觀的事兒他就做了，做了你也拿他沒辦法，也不講法律，你說違法了，他說誰說了算，他的話比法律還大，法律拿他沒辦法，我們看有多少現(xiàn)實(shí)的事例。出了錯(cuò)群眾集體去告他，有的就不惜身家性命要告他，結(jié)果在他的地盤他說了算，你根本告不了他，他把你關(guān)起來，打擊報(bào)復(fù)，也就是他把法律也不當(dāng)一回事，法律的這條底線也能夠突破。

那最后一個(gè)就是信仰，那共產(chǎn)黨人應(yīng)該信仰什么，應(yīng)該信仰共產(chǎn)主義的?？墒撬@種理想信念有沒有，我們說西方社會(huì)人家最后還有一個(gè)上帝的存在，信仰上帝，上帝會(huì)懲罰他，那大家說我們這不是也有些人信佛教，拜觀音菩薩。有一些貪污腐敗的官員你說他拜觀音，拜菩薩拜的目的干什么，目的求你保佑我干這個(gè)壞事別讓中紀(jì)委知道，那最后知道了，知道了他就把菩薩踢翻了。所以說是既沒有道德上的修養(yǎng)，沒有道德底線，又沒有法律底線，又不害怕上帝的懲罰，那在這種情況下啥也不怕了，你想一想他這個(gè)人不可怕了嗎，他什么事都能夠干得出來了嗎，什么傷天害理的事都能夠做了，所以說嚴(yán)于律己首先要有一種敬畏感，我們說黨的作風(fēng)建設(shè)要敬畏什么，要敬畏黨的紀(jì)律，黨的規(guī)矩，要敬畏黨章，要敬畏人民，要敬畏法律，依法辦事。