中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向黨的第十六次全國(guó)代表大會(huì)的工作報(bào)告(5)

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中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向黨的第十六次全國(guó)代表大會(huì)的工作報(bào)告(5)

摘要:在黨中央和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出了重要貢獻(xiàn)。紀(jì)律檢查干部隊(duì)伍是一支黨和人民可以信賴的隊(duì)伍。紀(jì)律檢查干部要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,同一切違紀(jì)違法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng),做忠于黨、忠于人民的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。

必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),保證反腐敗斗爭(zhēng)沿著正確的政治方向發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義科學(xué)理論武裝起來(lái)的、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的先進(jìn)政黨,這從根本上決定了我們黨必然堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐證明,我們黨完全有能力領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)取得勝利。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確立正確的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則和領(lǐng)導(dǎo)體制,作出符合中國(guó)國(guó)情的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略決策和工作部署;才能有效地動(dòng)員和組織全黨和全社會(huì)的力量反對(duì)腐敗,既依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子,又維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定,保證反腐敗斗爭(zhēng)在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中,始終沿著正確的政治方向健康地向前發(fā)展,不斷取得新的成效。 

必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)?,F(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾,仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。這就決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨全國(guó)工作的中心,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須服從和服務(wù)于這個(gè)中心。十三年來(lái),全黨緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,正確處理反腐敗斗爭(zhēng)與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,將防治腐敗寓于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要政策和措施之中;深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的領(lǐng)域,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題;注意從政治上著眼,綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。這樣做,既有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入,又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。 

必須堅(jiān)持反腐敗三項(xiàng)工作一起抓,標(biāo)本兼治、綜合治理。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作,基本涵蓋了新形勢(shì)下反腐倡廉的主要內(nèi)容。堅(jiān)持三項(xiàng)工作一起抓,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展不斷賦予其新的內(nèi)容,有利于在黨員干部中牢固筑起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換時(shí)期,客觀上存在滋生腐敗現(xiàn)象的多方面復(fù)雜因素,因此,反腐敗斗爭(zhēng)必須標(biāo)本兼治、綜合治理,既加強(qiáng)治標(biāo),堅(jiān)決打擊腐敗分子,遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延;又逐步加大治本力度,針對(duì)容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。實(shí)踐證明,只要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,并切實(shí)貫徹到反腐敗各項(xiàng)工作中去,就能有效遏制腐敗。 

必須加強(qiáng)法制建設(shè),使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作逐步納入法制化軌道。法制建設(shè)是新形勢(shì)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的可靠保證。黨風(fēng)廉政法制建設(shè)要適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的要求,加強(qiáng)廉政立法工作,修訂和完善有關(guān)反腐敗的法律法規(guī);要針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的新問(wèn)題,及時(shí)制定和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為準(zhǔn)則,并結(jié)合各地區(qū)各部門(mén)實(shí)際,制定易于操作的實(shí)施細(xì)則和考核辦法。同時(shí),要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行法律法規(guī)教育;堅(jiān)持依法行政,依法懲治腐敗和打擊犯罪;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政法制建設(shè)的進(jìn)程中,要始終貫徹依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的精神,使法制建設(shè)與思想道德建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。必須發(fā)展社會(huì)主義民主,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。發(fā)展社會(huì)主義民主是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)。發(fā)展社會(huì)主義民主,首先是發(fā)展黨內(nèi)民主,特別是不斷完善民主集中制,健全民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,發(fā)揮黨員和黨組織的監(jiān)督作用。同時(shí),堅(jiān)持以黨內(nèi)民主促進(jìn)人民民主的發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,改革和完善辦事公開(kāi)、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)等制度。實(shí)踐表明,只要切實(shí)堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義民主,不斷拓寬監(jiān)督渠道,綜合運(yùn)用黨的紀(jì)律檢查、法律監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式,就能逐步形成易于揭露和有效治理腐敗的機(jī)制,使權(quán)力運(yùn)行置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。必須堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成全黨動(dòng)手反腐敗的局面。反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動(dòng)員各方面力量共同完成。實(shí)踐表明,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、形成反腐敗斗爭(zhēng)整體合力的組織保證。只要各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),就能促進(jìn)全黨動(dòng)手反腐敗局面的不斷發(fā)展。 

責(zé)任編輯:張少華校對(duì):總編室最后修改:
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