經(jīng)濟(jì)總量平衡同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著密切關(guān)系。只有在結(jié)構(gòu)合理的基礎(chǔ)上實現(xiàn)總量平衡，才能取得良好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。這個問題越往前去會越加突出，這是因為：

第一，在向小康水平前進(jìn)的過程中，農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快，對發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的要求愈益迫切，居民對檔次較高的消費(fèi)品的需求增大，選擇性明顯增強(qiáng)，所有這一切都對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造提出了許多新的要求。

第二，世界新技術(shù)革命的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響，我國擴(kuò)大商品出口的需要，也要求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改造。因此，能否逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，將在很大程度上決定著今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和效益的提高。

我國國內(nèi)市場廣闊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在著很大的發(fā)展余地；對外開放的不斷擴(kuò)大，又為我們充分利用國外先進(jìn)技術(shù)提供了廣泛的可能性。要把這兩方面的有利條件很好結(jié)合起來，以運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造和發(fā)展我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，同時注意發(fā)展高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，帶動整個國民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。根據(jù)這樣的考慮，今后相當(dāng)長時期內(nèi)調(diào)整和改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本方向應(yīng)當(dāng)是：堅持把農(nóng)業(yè)放在十分重要的戰(zhàn)略地位，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；在大力發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)的同時，充分重視基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展以電力為中心的能源工業(yè)，以鋼鐵、有色金屬、化工原料為重點(diǎn)的原材料工業(yè)，以綜合運(yùn)輸體系和信息傳播體系為主軸的交通業(yè)和通信業(yè)；努力振興機(jī)械、電子工業(yè)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供越來越多的先進(jìn)技術(shù)裝備；以積極推行住宅商品化為契機(jī)，大力發(fā)展建筑業(yè)，使它逐步成為國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱。要重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們必須加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，否則經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有后勁。基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展也不能孤立進(jìn)行，要同其它方面的發(fā)展相協(xié)調(diào)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)布局上，既要重點(diǎn)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)的重要作用，又要逐步加快中部地區(qū)和西部地區(qū)的開發(fā)，使不同地區(qū)都能各展所長，并通過相互開放和平等交換，形成合理的區(qū)域分工和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)，要給予必要的支援，進(jìn)一步研究和制定符合這些地區(qū)實際情況的政策，增強(qiáng)它們的發(fā)展活力，促進(jìn)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。

為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)合理化，達(dá)到資源優(yōu)化配置，不僅要發(fā)揮市場和自由競爭的作用，而且要依靠國家制定正確的產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)政策，并運(yùn)用價格、財政、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿來進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)，以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，以發(fā)展為改革創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這樣，就有可能把發(fā)展和改革、計劃和市場、宏觀管理和微觀搞活結(jié)合起來，并在計劃工作上走出一條新的路子。

這里有必要著重講一講關(guān)系建設(shè)和改革全局的極端重要的農(nóng)業(yè)問題。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，是整個國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。在社會主義初級階段，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還比較落后，發(fā)展還很不穩(wěn)定，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)尤為迫切和重要。我們必須十分重視糧食生產(chǎn)，爭取在今后十多年內(nèi)糧食產(chǎn)量有較大增長，這是實現(xiàn)到本世紀(jì)末戰(zhàn)略目標(biāo)的一個基本條件。我們又必須繼續(xù)合理調(diào)整城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)布局和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展多種經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并且把它同支持和促進(jìn)糧食生產(chǎn)很好地結(jié)合起來，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長。要鞏固和完善以家庭經(jīng)營為主的多種形式的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，積極鼓勵兼業(yè)經(jīng)營，建立社會化服務(wù)體系。有條件的地方，要在堅持自愿互利的基礎(chǔ)上鼓勵和提倡多種形式的合作與聯(lián)合，逐步達(dá)到合理的經(jīng)營規(guī)模。要注意城鄉(xiāng)改革的配套，處理好城鄉(xiāng)矛盾，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟。在深化農(nóng)村改革的同時，國家、集體和農(nóng)民個人都應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)業(yè)投入，地方財力要更多地用于農(nóng)業(yè)，以加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，防治水旱災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。積極加強(qiáng)土地管理，努力抑制耕地大面積減少的現(xiàn)象。要大力增加化肥、塑料薄膜、農(nóng)藥、柴油和農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)用物資的生產(chǎn)和供應(yīng)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的物質(zhì)支援。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，積極運(yùn)用科技成果，努力培育和推廣優(yōu)良品種。在加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，要對居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)特別是食物結(jié)構(gòu)進(jìn)行正確的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)，使之同我國農(nóng)業(yè)資源的特點(diǎn)和生產(chǎn)水平相適應(yīng)?？偟膩碚f，我國農(nóng)村還處在開發(fā)時期，許多資源還沒有合理利用，潛力很大，農(nóng)林牧副漁各業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展前景都是十分廣闊的。