（一）把發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)放在首要位置，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理是提高經(jīng)濟(jì)效益的決定性因素，是使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向新的成長(zhǎng)階段的主要支柱。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，技術(shù)落后，管理落后，靠消耗大量資源來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是沒(méi)有出路的。離開(kāi)科技進(jìn)步和科學(xué)管理，不可能在有限耕地上生產(chǎn)出足夠的糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品，不可能在人口不斷增加的情況下保持目前的溫飽水平，更談不上向小康以至更高水平前進(jìn)。不改變?cè)O(shè)計(jì)落后、裝備陳舊、工藝粗糙、管理松懈的狀況，工業(yè)和其它部門(mén)的發(fā)展也難以為繼。產(chǎn)品水平低，質(zhì)量差，消耗大，成本高，不僅糟踏資源，不能緩解我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的矛盾，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中也站不住腳。尤其在世界新技術(shù)革命迅速發(fā)展的形勢(shì)下，如果我們不抓緊時(shí)機(jī)，急起直追，就無(wú)法縮短我們?cè)诮?jīng)濟(jì)技術(shù)上同發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。這一切說(shuō)明，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高，將在根本上決定我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，是關(guān)系民族振興的大事。

加速科技進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)立足我國(guó)實(shí)際，放眼世界，選準(zhǔn)發(fā)展方向和重點(diǎn)?？萍脊ぷ鞯氖滓蝿?wù)是振興國(guó)民經(jīng)濟(jì)。要著重推進(jìn)大規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備現(xiàn)代化，使農(nóng)業(yè)、能源、原材料、交通、通信、機(jī)械制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主干部分的技術(shù)面貌有明顯改善；積極推廣普遍適用的科技成果，加速企業(yè)的技術(shù)改造，繼續(xù)實(shí)施以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨的“星火”計(jì)劃。與此同時(shí)，要組織精干力量不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展高技術(shù)研究，特別是微電子技術(shù)、信息技術(shù)、生物工程技術(shù)和新材料技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，大力發(fā)展軟科學(xué)。必須加快改革，形成科技同經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合的機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)特別是大型骨干企業(yè)應(yīng)用科技成果的動(dòng)力和壓力，推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展和技術(shù)成果商品化的進(jìn)程，縮短科研成果運(yùn)用于生產(chǎn)建設(shè)的周期。要繼續(xù)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，并使之同國(guó)內(nèi)的科學(xué)技術(shù)研究密切結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新。建議國(guó)務(wù)院制定中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱領(lǐng)，合理組織全國(guó)科技力量，通力協(xié)作，盡快實(shí)施。

從根本上說(shuō)，科技的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的振興，乃至整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，都取決于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和大量合格人才的培養(yǎng)。百年大計(jì)，教育為本。必須堅(jiān)持把發(fā)展教育事業(yè)放在突出的戰(zhàn)略位置，加強(qiáng)智力開(kāi)發(fā)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家要逐年增加教育經(jīng)費(fèi)，同時(shí)繼續(xù)鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量集資辦學(xué)。要堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針，按照實(shí)際需要，改善教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，克服教育脫離實(shí)際和片面追求升學(xué)率的傾向。必須進(jìn)一步造成尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)環(huán)境，繼續(xù)改善知識(shí)分子的工作和生活條件，努力做到人盡其才，才盡其用。要充分發(fā)揮廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性，對(duì)一切為現(xiàn)代化建設(shè)作出優(yōu)異成績(jī)的人們都要給予獎(jiǎng)勵(lì)。必須下極大的力量，通過(guò)各種途徑，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)教育和在職繼續(xù)教育，努力建設(shè)起一支素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的勞動(dòng)大軍。在充分發(fā)揮我們自已的科技人員的作用的同時(shí)，還要積極開(kāi)展國(guó)際人才交流的工作。

（二）保持社會(huì)總需求和總供給基本平衡，合理調(diào)整和改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在提高效益的基礎(chǔ)上穩(wěn)定發(fā)展，必須努力保持社會(huì)總需求與總供給大體平衡。做到這一點(diǎn)的關(guān)鍵，是適當(dāng)控制全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，使之與國(guó)力相適應(yīng)，合理掌握生活消費(fèi)增長(zhǎng)的幅度，使之與生產(chǎn)的發(fā)展相適應(yīng)。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡，做到財(cái)政、信貸、外匯和物資的各自平衡和相互之間的基本平衡。在各項(xiàng)實(shí)際工作中，要善于審時(shí)度勢(shì)，自覺(jué)地及時(shí)地解決經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的不平衡，以經(jīng)常性的小調(diào)整來(lái)避免比例嚴(yán)重失調(diào)情況下被迫進(jìn)行的大調(diào)整。對(duì)目前國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體種種揮霍浪費(fèi)、奢侈成風(fēng)的現(xiàn)象，必須堅(jiān)決加以制止。對(duì)今年以來(lái)出現(xiàn)的物價(jià)上漲幅度過(guò)大的趨勢(shì)，必須采取堅(jiān)決措施進(jìn)一步加以控制。