（一）把發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)放在首要位置，使經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理是提高經(jīng)濟效益的決定性因素，是使我國經(jīng)濟走向新的成長階段的主要支柱。必須清醒地認(rèn)識到，技術(shù)落后，管理落后，靠消耗大量資源來發(fā)展經(jīng)濟，是沒有出路的。離開科技進(jìn)步和科學(xué)管理，不可能在有限耕地上生產(chǎn)出足夠的糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品，不可能在人口不斷增加的情況下保持目前的溫飽水平，更談不上向小康以至更高水平前進(jìn)。不改變設(shè)計落后、裝備陳舊、工藝粗糙、管理松懈的狀況，工業(yè)和其它部門的發(fā)展也難以為繼。產(chǎn)品水平低，質(zhì)量差，消耗大，成本高，不僅糟踏資源，不能緩解我國社會經(jīng)濟生活中的矛盾，在國際市場的競爭中也站不住腳。尤其在世界新技術(shù)革命迅速發(fā)展的形勢下，如果我們不抓緊時機，急起直追，就無法縮短我們在經(jīng)濟技術(shù)上同發(fā)達(dá)國家之間的差距。這一切說明，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高，將在根本上決定我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，是關(guān)系民族振興的大事。

加速科技進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)立足我國實際，放眼世界，選準(zhǔn)發(fā)展方向和重點。科技工作的首要任務(wù)是振興國民經(jīng)濟。要著重推進(jìn)大規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備現(xiàn)代化，使農(nóng)業(yè)、能源、原材料、交通、通信、機械制造等重點產(chǎn)業(yè)主干部分的技術(shù)面貌有明顯改善；積極推廣普遍適用的科技成果，加速企業(yè)的技術(shù)改造，繼續(xù)實施以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為宗旨的“星火”計劃。與此同時，要組織精干力量不失時機地開展高技術(shù)研究，特別是微電子技術(shù)、信息技術(shù)、生物工程技術(shù)和新材料技術(shù)的研究與開發(fā)，繼續(xù)加強基礎(chǔ)研究，大力發(fā)展軟科學(xué)。必須加快改革，形成科技同經(jīng)濟密切結(jié)合的機制，增強企業(yè)特別是大型骨干企業(yè)應(yīng)用科技成果的動力和壓力，推動技術(shù)市場的發(fā)展和技術(shù)成果商品化的進(jìn)程，縮短科研成果運用于生產(chǎn)建設(shè)的周期。要繼續(xù)積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，并使之同國內(nèi)的科學(xué)技術(shù)研究密切結(jié)合，切實加強對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新。建議國務(wù)院制定中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱領(lǐng)，合理組織全國科技力量，通力協(xié)作，盡快實施。

從根本上說，科技的發(fā)展，經(jīng)濟的振興，乃至整個社會的進(jìn)步，都取決于勞動者素質(zhì)的提高和大量合格人才的培養(yǎng)。百年大計，教育為本。必須堅持把發(fā)展教育事業(yè)放在突出的戰(zhàn)略位置，加強智力開發(fā)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家要逐年增加教育經(jīng)費，同時繼續(xù)鼓勵社會各方面力量集資辦學(xué)。要堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針，按照實際需要，改善教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，克服教育脫離實際和片面追求升學(xué)率的傾向。必須進(jìn)一步造成尊重知識、尊重人才的社會環(huán)境，繼續(xù)改善知識分子的工作和生活條件，努力做到人盡其才，才盡其用。要充分發(fā)揮廣大工人、農(nóng)民、知識分子的積極性和創(chuàng)造性，對一切為現(xiàn)代化建設(shè)作出優(yōu)異成績的人們都要給予獎勵。必須下極大的力量，通過各種途徑，加強對勞動者的職業(yè)教育和在職繼續(xù)教育，努力建設(shè)起一支素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的勞動大軍。在充分發(fā)揮我們自已的科技人員的作用的同時，還要積極開展國際人才交流的工作。

（二）保持社會總需求和總供給基本平衡，合理調(diào)整和改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟在提高效益的基礎(chǔ)上穩(wěn)定發(fā)展，必須努力保持社會總需求與總供給大體平衡。做到這一點的關(guān)鍵，是適當(dāng)控制全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，使之與國力相適應(yīng)，合理掌握生活消費增長的幅度，使之與生產(chǎn)的發(fā)展相適應(yīng)。要切實加強和改進(jìn)國民經(jīng)濟的綜合平衡，做到財政、信貸、外匯和物資的各自平衡和相互之間的基本平衡。在各項實際工作中，要善于審時度勢，自覺地及時地解決經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的不平衡，以經(jīng)常性的小調(diào)整來避免比例嚴(yán)重失調(diào)情況下被迫進(jìn)行的大調(diào)整。對目前國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體種種揮霍浪費、奢侈成風(fēng)的現(xiàn)象，必須堅決加以制止。對今年以來出現(xiàn)的物價上漲幅度過大的趨勢，必須采取堅決措施進(jìn)一步加以控制。