三、從事業(yè)布局看，要深刻把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與“五位一體”總布局的關(guān)系，在深刻理解中國特色社會(huì)主義建設(shè)的總體謀劃與要求基礎(chǔ)上，著力把握“四個(gè)全面”是主要矛盾和重點(diǎn)工程，是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略抓手。

推進(jìn)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步，不僅要有明確的目標(biāo)和道路，而且還要圍繞這個(gè)目標(biāo)和道路進(jìn)行總體謀劃，形成事業(yè)發(fā)展的總體布局。對(duì)于這個(gè)問題，我們黨有清醒認(rèn)識(shí)和高度自覺。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，在此基礎(chǔ)上，黨的十二大提出了逐步實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國家的奮斗目標(biāo)。與此目標(biāo)相對(duì)應(yīng)進(jìn)行了總體部署，提出了最早的“三位一體”，這就是物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、健全社會(huì)主義民主和法制。黨的十三大突出的理論貢獻(xiàn)是提出了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，如果從總布局角度看，它的一個(gè)突出貢獻(xiàn)是提出了標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)的“三位一體”，為以后總布局的豐富發(fā)展奠定了基石。黨的十三大提出了立足社會(huì)主義初級(jí)階段，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，與此目標(biāo)以及當(dāng)時(shí)的改革形勢(shì)相適應(yīng)，提出了建立和發(fā)展充滿活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制的任務(wù)，實(shí)際提出了“三位一體”總布局。黨的十五大把經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制改革的“三位一體”拓展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)，并圍繞這三大建設(shè)提出了基本目標(biāo)和基本政策，構(gòu)成了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，形成了內(nèi)涵更為豐富的“三位一體”的總布局。2006年10月召開的黨的十六屆六中全會(huì)作出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定，把和諧社會(huì)建設(shè)提升到了中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的地位。在此基礎(chǔ)上，黨的十七大明確提出了中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策，構(gòu)成了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段新的基本綱領(lǐng)，形成了“四位一體”的總布局。在此基礎(chǔ)上，黨的十八大又把生態(tài)文明建設(shè)納入其中，提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總布局。

黨的十八大提出的總布局，明確了五個(gè)領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展的基本目標(biāo)和基本政策，為全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)指明了方向?，F(xiàn)在為什么又要提出一個(gè)戰(zhàn)略布局，這個(gè)戰(zhàn)略布局與總布局之間是什么關(guān)系？在學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”過程中，許多人都提出了這樣的疑問。我覺得認(rèn)清這個(gè)問題，也是把學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”引向深入的一個(gè)重要方面。

要看到，總布局本質(zhì)上反映的是總體設(shè)計(jì)、總體謀劃。黨的十八大在提出“五位一體”總布局的時(shí)候還提到了總依據(jù)和總?cè)蝿?wù)。十八大指出，建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。這“三總”的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)際構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的總方略。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義過程中，我們需要總體謀劃，沒有這一條，就會(huì)把握不住整體和全局。但同時(shí)也要抓住主要矛盾，扭住工作重點(diǎn)，否則就會(huì)找不準(zhǔn)突破口，最終也會(huì)影響全局甚至喪失全局。習(xí)主席說：“我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中，我們既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”那么，當(dāng)前我們要緊緊抓住的主要矛盾和工作重點(diǎn)是什么？就是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”。習(xí)主席指出：“我們提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，是當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。”可以看出，“五位一體”的總布局與“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局之間的關(guān)系，是事業(yè)全局與事業(yè)重點(diǎn)的關(guān)系，抓住事業(yè)重點(diǎn)，推動(dòng)事業(yè)全局，這是我們應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。