全面從嚴治黨，是習近平總書記關于黨的建設重要論述的主線，是執(zhí)政黨建設理論的創(chuàng)新和發(fā)展，對于全面提高執(zhí)政黨建設的科學化水平，對于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，意義深遠。

一、全面從嚴治黨是新形勢下黨的重要戰(zhàn)略部署

黨的十八大提出確保到2020年全面建成小康社會，十八屆三中全會和四中全會分別提出全面深化改革和全面推進依法治國。2014年10月習近平總書記在群眾路線教育實踐活動總結大會提出全面推進從嚴治黨，2014年12月視察江蘇時首次把全面從嚴治黨與上述三個“全面”并列，成為實現(xiàn)黨的目標的重要戰(zhàn)略布局。

第一，全面從嚴治黨在中國特色社會主義總體布局中的重要作用。

黨要管黨、從嚴治黨是中國共產黨的傳統(tǒng)。十八大以來，黨中央在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，在新的歷史起點上突出強調全面從嚴治黨。全面從嚴治黨的精神實質就是以高標準、嚴要求，從各個方面加強黨的建設，增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

全面從嚴治黨在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的戰(zhàn)略意義、核心功能就是確保實現(xiàn)黨的領導、充分發(fā)揮政治保障作用。

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國，都需要黨的領導。小康社會是中國共產黨凝練了近代以來中國人民的愿望和理想，總結了探索現(xiàn)代化建設的正反經驗而提出的目標。就小康社會所包含的經濟政治文化社會生態(tài)文明等各方面目標和內容而言，其基本的政治制度就是以中國共產黨為領導核心構建的，黨的地位和政治作用是核心問題。就建成小康社會的過程而言，任何目標，即使是科學的目標，都不會自動實現(xiàn)，需要一定的政治力量領導人民努力奮斗才能實現(xiàn)。中國共產黨是實現(xiàn)這一目標的領導力量。

黨是全面深化改革的政治方向引領者、頂層設計者和基層創(chuàng)新的組織與推動者。全面深化改革是實現(xiàn)小康社會的強大動力和保證。三十多年來的改革開放實踐積累了很多重要經驗，最重要的就是堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終保持改革的正確方向。十八屆三中全會指出當前改革已經進入攻堅期和深水區(qū)，由此決定了全黨更需要沖破某些思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調動一切積極因素，從改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性把握大局，把自上而下的頂層設計與自下而上的基層創(chuàng)新結合起來，以黨的正確領導和人民的支持來推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。唯有從嚴治黨，推動黨自身的改革與創(chuàng)新，黨才能承擔起頂層設計、總攬全局、協(xié)調各方的職責。

黨的領導是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義法治道路、法治理論、法治體系，就其本質而言，都是中國特色社會主義道路、理論、制度體系在法治領域的具體體現(xiàn)或表現(xiàn)形式，由此決定了黨的領導和執(zhí)政方式是中國特色社會主義法治的核心問題。正如習近平總書記所說，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領導人民制定憲法法律，黨領導人民實施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動，這就是黨的領導力量的體現(xiàn)。

全面從嚴治黨既貫穿于、滲透于為全面建成小康社會而奮斗的各個方面、全部過程之中，又與全面深化改革、全面依法治國共同構成實現(xiàn)黨的目標的重大戰(zhàn)略部署。全面從嚴治黨并非單方面對其他三個“全面”發(fā)揮作用，其他三個“全面”也對黨的建設提出了更高的要求。改革開放以來當代中國的重大進步，說明黨的建設與中國特色社會主義的發(fā)展總體相適應。但與國內外形勢發(fā)展相比，與黨所承擔的歷史任務相比，黨的領導水平和執(zhí)政水平，黨組織建設狀況和黨員干部素質、能力、作風都還有不小差距。黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗依然存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險依然存在，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。

第二，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵要素。

全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。