1949年中國終于重獲和平，建立起中華人民共和國，但是當時的國家滿目瘡痍，經(jīng)濟近于崩潰，人均壽命不足35歲，文盲率達到90%以上。換句話說，二戰(zhàn)后多年，當兩個超級大國激烈爭奪世界權力、建立起所謂的恐怖平衡之際，中國的主要任務是解決生存問題，包括滿足龐大人口的吃飯需求。我們也走過不少彎路，年少時經(jīng)歷的饑餓和困惑我記憶猶新。

二十世紀70年代末，中國與世界的關系翻開了新的一頁。新中國恢復聯(lián)合國合法席位。鄧小平領導的改革開放使中國重新融入世界經(jīng)濟。因此，當中國人講到國際體系時，通常指的是中國作為成員參與的、以聯(lián)合國為核心的國際機構和機制。鑒于慘痛的歷史教訓，中國一直信守和遵循《聯(lián)合國憲章》關于主權平等和不干涉別國內(nèi)政的原則。習近平主席不久前出席萬隆會議60周年紀念峰會，重申了和平共處五項原則。

我講述這段歷史想表達的是，在討論歷史和秩序時，需要注意到各國有著非常不同的經(jīng)歷,這對我們觀念的形成有很大影響。這也是為什么，各國在一些問題上的感受不盡相同。

我想講的第二點是如何看中國的成長。顯然，在中國獲得快速發(fā)展之時，世界對中國的了解和理解并沒有同步增長。一位常年觀察中國的歐洲記者朋友如此概括說，西方媒體的中國報道可以歸納為三類：

一是中國太大——人口多、城市大，現(xiàn)在連奢侈品市場都很大。

二是中國太壞——好像中國總是在做錯事，看不順眼。

三是中國太怪——吃奇怪的食物，有奇怪的行為方式。

我經(jīng)常接待來自美國國會的代表團，很多人第一次來中國。令他們印象最深的是天天碰見的普通中國人，比如在故宮博物院里摩肩擦踵的農(nóng)民工游客、和那些夢想成為下一個馬云的年輕創(chuàng)客等等。實際上，是普通中國人代表了中國的真實面貌和國家的進步。是他們推動著中國走向富強和成功。

那么，成長起來的中國想有一個什么樣的世界秩序呢？未來的前景是否如某些學者預見的，必然是中美爭奪世界權力？這是我想講的第三點。

我常常閱讀美國政治家撰寫的回憶錄，美國對世界事務的深入和有效參與令人印象深刻。但我也時常感嘆于美國對其他國家的事務也如此熱情和強勢地介入。掩卷思量，不禁要問，美國人心目中的世界秩序，是否就是美國治下的世界呢？是否就是僅以美國的價值觀和國家利益為核心理念、以美國主導的同盟體系為支撐？而對于新興大國來說，是否面對的只有臣服或挑戰(zhàn)這兩個選項？換做是美國人，你們又當作何選擇？

中國就是這樣一個新興的大國，而且并非依靠炮艦開路成長起來的，我們是結合了自身的天然優(yōu)勢與全球化的機遇發(fā)展起來的。歐洲引領工業(yè)化以來，資金、技術、市場、資源和人才主要集中在以歐美為中心的西方世界，而如今，所有這些要素都在全球化推動下開始向外擴散。

順著這個浪潮，中國堅持改革，不斷釋放巨大的政策紅利，實現(xiàn)了30年GDP年均9%的增長，極大地提高了人民的生活水平，并發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體。今日中國是130多個國家的最大貿(mào)易伙伴。有人甚至預測，中國經(jīng)濟總量將在2020年后達到世界第一位。但是，當一些國際學者討論新的世界權力分配問題時，他們會驚訝地發(fā)現(xiàn)大多數(shù)中國人很淡定，對傳統(tǒng)意義上的所謂世界權力轉(zhuǎn)移或者“世界權力之爭”沒有表現(xiàn)出太大的興趣。

對中國人而言，我經(jīng)?？吹降氖窃跇藴噬洗嬖诓灰恢碌膯栴}。例如，在西方國家，當有人濫殺無辜時，他們被視為恐怖分子；而這樣的事情發(fā)生在中國就被看作是民族或者是政治問題。當中國的鄰國在領土問題上做出挑釁的姿態(tài)時，美國不置一詞；而當中國捍衛(wèi)自身權益時，就常被說成是咄咄逼人或者脅迫別國。如果對最基本的原則前提都沒有共同的基礎，我們何以在世界秩序演進這樣的問題上進行有意義的討論呢？就像廣東人形容人與人無法溝通時講的：是“雞同鴨講”。

中國目前的重心還在于解決大量棘手的國內(nèi)難題，包括克服環(huán)境污染、反腐敗、緩解經(jīng)濟下行、更好地保障民生等等。同時，在應該構建什么樣的未來世界秩序上，中國學者也進行著務實的討論。大家可能各持觀點，但一個共識是：世界已經(jīng)發(fā)生變化，許多舊的概念失去了意義。

首先，在當今世界，不同的秩序像過去那樣，在各地區(qū)隔絕地共同存在、應對不同的問題，這種可能性已經(jīng)沒有了。今天的秩序需要具有開放性，要逐步調(diào)整以適應新的現(xiàn)實和多元的觀點。

其二，再通過大國之間戰(zhàn)爭的方式實現(xiàn)“權力轉(zhuǎn)移”，重新決定新的力量平衡，也沒有可能了，因為世界各國關系已經(jīng)如此緊密交織。

其三，我們所面對的大量新型問題都是全球性的，超越了主權國家和區(qū)域的邊界。像埃博拉病毒、ISIS、像試圖乘船從非洲前往歐洲的人們。需要新的思維和新型全球框架或者說是全球秩序，去應對新型挑戰(zhàn)。

令人有所寬慰的是，進入21世紀，人類社會已經(jīng)開始進行許多有意義的實踐，用創(chuàng)新和合作的辦法應對和解決新的問題，例如G20和全球氣候變化大會。中國也倡導了“一帶一路”和亞投行，來增強亞洲和亞歐大陸之間的互聯(lián)聯(lián)通。這些實踐是對現(xiàn)有國際體系和合作框架的補充，將促進現(xiàn)有國際體系朝著更加公正合理和更具包容性的方向發(fā)展。

基辛格《論世界秩序》一書是以一種很有深意的設問方式結束的：“我們將去向何方？”顯然，歷史又來到了新的轉(zhuǎn)折路口，關鍵是將向哪里轉(zhuǎn)變。

這個問題也適用于中美兩國，我們是否有決心和智慧走出大國沖突的歷史窠臼？能否合作開創(chuàng)新型大國關系和新型秩序？為此，習近平主席向奧巴馬總統(tǒng)提出建立中美新型大國關系。美兩國之間盡管受到誤解和偏見的干擾，實際上在許多領域都建立起密切的伙伴關系。有人甚至把兩國比作不情愿的雙胞胎。兩國互信的水平也相當令人印象深刻了。否則，我們何以相互頒發(fā)十年有效期簽證？由此可見，年青一代繼承的兩國關系積極因素大大多于負面因素。

建立新型大國關系前無古人，不會一帆風順。但雙方都認識到，要加強合作、管控分歧，為亞洲和世界構建面向和平與發(fā)展的穩(wěn)定戰(zhàn)略框架。這既是兩國關系的方向，又是我們共同的責任。所以，最后我想說的是，雖然21世紀全球秩序的演進并不容易，也不是朝夕可得之事。但未來寄望于年輕一代，我相信，你們一定會拿出很好的答案！謝謝大家！

（全國人大外事委員會主任委員傅瑩美國時間19日應邀出席美國芝加哥大學首屆美中關系論壇框架下的學生公開論壇并發(fā)表演講。演講中文摘自鳳凰網(wǎng)、觀察者網(wǎng)）